【文章內(nèi)容簡介】 文明禮貌用語；培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和業(yè)余愛好，做情趣高雅的人，做遵守社會(huì)公德的模范。要對安保、警衛(wèi)等勤務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范，減少迎送活動(dòng)，限制前導(dǎo)車使用，最大限度地保障人民群眾的正常生活。六、“大走訪”要與警察公共關(guān)系相結(jié)合。增強(qiáng)對警察公共關(guān)系建設(shè)的重要性認(rèn)識，切實(shí)以大走訪活動(dòng)作為建立警察公共關(guān)系的抓手，切實(shí)推進(jìn)警民和諧。一要進(jìn)一步加大警務(wù)公開力度，建立健全新聞發(fā)言人制度、向轄區(qū)群眾報(bào)告工作制度、建立案件辦理進(jìn)度告知制度、證件辦理完結(jié)反饋制度、受害人回訪制度、警營“開放日”制度、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度和評價(jià)公安工作群眾測評制度等，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價(jià)權(quán)。二要將每周警情通報(bào)到社區(qū)居委、各單位，對可防性案件提出防范建議。通過專題講座、漫畫張貼等形式定期對群眾進(jìn)行安全防范知識教育，傳授防侵害、防事故的安全防范常識，不斷提高群眾自我安全防范能力。三要?jiǎng)?chuàng)新形式，學(xué)習(xí)借鑒其他行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推出群眾喜聞樂見，有效拉近警民距離的大型公關(guān)主題活動(dòng)。四要充分利用各種新聞媒介，通過張貼公告、群發(fā)短信等多種宣傳形式與途徑，加強(qiáng)對開展愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營造聲勢，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)人民群眾對公安工作和公安民警的認(rèn)同感。 光山縣公安局關(guān)于公眾安全感和執(zhí)法滿意度落后的原因剖析一是打擊不力，一些多發(fā)性刑事案件直接影響群眾安全感。xx縣的刑事案件發(fā)案總數(shù)雖有所下降，但一些突出的刑事案件直接危害群眾的安全。如“兩搶一盜”、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊車內(nèi)財(cái)物等案件的侵害方式直接，甚至造成人身傷害，往往給受害人及其家人帶來難以修復(fù)的心理“陰影”，一起入室盜竊案件可能導(dǎo)致整個(gè)居民區(qū)的安全感下降。事實(shí)上，許多被調(diào)查的群眾就是依據(jù)自己、家人及生活圈內(nèi)的人員，乃至通過看到的、聽到的案情對社會(huì)治安作出評價(jià)。如故意傷害、打架斗毆、xx縣仍然頻發(fā)，這類案件主要發(fā)生在街面、小區(qū)、網(wǎng)吧及公共娛樂場所，常常是結(jié)伙作案、持刀持械、駕駛或租用車輛召之即來，揮之即去，案件知曉面大，可能給群眾造成光山社會(huì)治安“亂”的不良印象。如涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，這類案件潛伏期較長，被害人數(shù)多，尤其是一些缺乏投資知識又期望有高效回報(bào)的弱勢群眾最容易被卷入這類案件。如馬畈鎮(zhèn)的易仲民非法集資案件就是一個(gè)例子。二是便民利民措施落實(shí)不到位引起群眾怨言。我們雖然出臺了一系列便民利民的措施，簡化辦事程序，但一些群眾仍然對更改姓名、出生日期、超計(jì)劃生育兒童入戶等事項(xiàng)需要繁瑣的材料表示不滿；對二代證換發(fā)周期較長，部分窗口單位工作效率低表示不滿。我們的一些窗口單位對辦證群眾的態(tài)度強(qiáng)硬，甚至故意刁難，該辦的不辦，讓群眾多跑冤枉路。有些單位在辦牌辦證中亂收費(fèi)，該收的多收，不該收的也收。三是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，直接侵犯群眾的利益。公安隊(duì)伍人多面廣，整體素質(zhì)狀況與時(shí)代的高要求相比不夠理想，執(zhí)勤執(zhí)法水平參差不齊，少數(shù)民警辦人情案、關(guān)系案、金錢案，動(dòng)輒罰款收費(fèi)，以罰代刑、以罰代法，甚至為了部門利益和個(gè)人利益而徇私枉法，有的濫用職權(quán)，執(zhí)法犯法，或刑訊逼供，或涉黑涉惡，或利用職權(quán)“吃拿卡要”等等。有些單位處警不及時(shí)，對群眾的報(bào)警求助置若罔聞，將一些簡單的問題復(fù)雜化，直到引起群眾上訪。有的案件久查無果，久拖不決，導(dǎo)致案件遺失，在群眾中造成極壞影響，嚴(yán)重地傷害了人民群眾的感情。四是民警的宗旨觀念淡化，特權(quán)思想加重，影響形象。少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高，黨性觀念、公仆意識不夠強(qiáng)；有的自我要求不高，作風(fēng)散漫，形象不佳；有的經(jīng)商辦企業(yè)、開茶樓、經(jīng)營娛樂場所，與民爭利；有的與社會(huì)閑散人員稱兄道弟、拉幫結(jié)派；有的對待群眾“冷硬橫推”、耍特權(quán)抖威風(fēng)、對紀(jì)律約束反感情緒極大。這些不正常現(xiàn)象，勢必引起群眾的不滿和對民警的不信任。五是放松學(xué)習(xí)，方法老化，做群眾工作水平不高。一些民警長年不學(xué)習(xí)、不讀報(bào)、不上網(wǎng)，對新政策不了解，對新精神吃不透，對新方法學(xué)不會(huì)，最終是老辦法不敢用，新辦法不會(huì)用。遇到群眾問詢說一到點(diǎn)子上，態(tài)度粗暴，語言不文明，視群眾為刁民，遇到一點(diǎn)難題就束手無策，在利用嚇、哄、騙等老一套無效的情況下，只好聽之任之，或?qū)栴}上交，逼得群眾上訪告狀。六是正面宣傳和報(bào)道的力度不夠。方法單一，氛圍不濃，群眾對我公安機(jī)關(guān)所做出的努力和工作知之甚少。雖然我局黨委一直重視此項(xiàng)工作，但效果很不理想，一些群眾不理解公安工作，不支持公安工作。群眾不了解公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)，不知道我們干了哪些工作，更不知道我們付出的精力和取得的成效。而把我們的一點(diǎn)問題、一點(diǎn)過失往往在群眾中迅速傳播炒作，將公安機(jī)關(guān)說的一無是處。嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍的整體形象。 基層民警談和諧警民關(guān)系的幾點(diǎn)想法在“三項(xiàng)建設(shè)”中，“和諧警民關(guān)系建設(shè)”是公安機(jī)關(guān)在當(dāng)前新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力措施。開展好“和諧警民關(guān)系建設(shè)”，是當(dāng)前公安工作形勢和任務(wù)的需要，也是我們每一名公安民警應(yīng)盡的光榮職責(zé)。作為一名基層民警，本人就如何開展好“和諧警民關(guān)系建設(shè)”活動(dòng)，談以下幾點(diǎn)粗淺看法。一、當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀及原因近年來，雖然各級公安機(jī)關(guān)通過積極開展各類警民共建活動(dòng)，警民關(guān)系得到進(jìn)一步密切，但在社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢下，群眾的生活方式、利益格局、思想觀念等都發(fā)生了深刻的變化，xx市場經(jīng)濟(jì)條件下的新情況、新問題、新要求，諸多負(fù)面因素的存在和民警自身思想、素質(zhì)等方面存在的問題造成群眾工作難以順利開展，警民關(guān)系未能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，警民關(guān)系日漸淡化。造成這種現(xiàn)狀，從公安機(jī)關(guān)和公安民警自身查找原因主要有以下幾個(gè)方面：一是群眾觀念淡薄。部分民警為人民服務(wù)的宗旨意識不牢，對新形勢下密切警民關(guān)系的重要性認(rèn)識不足，有一定的特權(quán)思想，仍有“管人者”自居觀念，以致行為上不自覺地疏遠(yuǎn)了群眾，也孤立了自己，出現(xiàn)了對人民群眾態(tài)度冷漠，與群眾接觸不禮貌、不熱情，甚至在群眾面前逞權(quán)抖威等現(xiàn)象。二是自身素質(zhì)不高。xx市場經(jīng)濟(jì)的影響，各種消極因素誘發(fā)了部分公安民警產(chǎn)生自由主義、拜金主義、享樂主義和利己主義，不愿深入群眾。還由于部分民警文化知識、法律業(yè)務(wù)知識水平較低，有的基層單位偵查破案水平不高、打擊犯罪能力不強(qiáng)，造成群眾對公安工作滿意程度不高，逐漸失去威信。三是工作作風(fēng)不深入。部分民警工作方法簡單，不愿也不會(huì)做過細(xì)的群眾工作。可以上門為群眾辦的事情，非要群眾到辦公室來辦；可以避免與群眾正面直接發(fā)生沖突的，非要爭口氣；對群眾所思所想、期盼熱點(diǎn)心中無數(shù)等。四是執(zhí)法辦案不嚴(yán)。執(zhí)法工作中客觀存在隨意性較大，存在重實(shí)體、輕程序，重打擊、輕保護(hù)的思想，有時(shí)傷害了群眾的感情，損害了群眾的利益。此外，近幾年新聞媒體對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的出現(xiàn)問題的負(fù)面炒作，使群眾對少數(shù)民警的看法移置到整個(gè)公安機(jī)關(guān)身上，產(chǎn)生對整體上的偏見，影響了公安隊(duì)伍在群眾心中的良好形象。五是大量群體性事件的處置也影響了警民關(guān)系。因補(bǔ)償、拆遷和環(huán)境污染等利益問題誘發(fā)的群體性事件不時(shí)發(fā)生，公安機(jī)關(guān)接警后第一時(shí)間趕至現(xiàn)場處置，而人民群眾誤認(rèn)為民警受當(dāng)?shù)卣顚θ罕娺M(jìn)行強(qiáng)制鎮(zhèn)壓，產(chǎn)生不滿、對抗情緒，由此引發(fā)群眾與民警沖突，從而影響了警民關(guān)系。另外，群眾對公安機(jī)關(guān)的要求、愿望不斷提高，公安機(jī)關(guān)在服務(wù)中產(chǎn)生的不到位現(xiàn)象，也影響了警民關(guān)系。二、做好和諧警民關(guān)系工作的幾點(diǎn)看法和諧警民關(guān)系，切實(shí)為群眾做好事、實(shí)事，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和關(guān)心的熱點(diǎn)問題，是前提條件，也是必要途徑。一是要提高認(rèn)識，擺正位置，明確責(zé)任。要高度認(rèn)識“和諧警民關(guān)系”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，在實(shí)際工作中要把做群眾工作的指導(dǎo)思想定位于忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治高度，把做好群眾工作的支點(diǎn)定位在切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益上，把做好群眾工作的責(zé)任定位在保一方平安、舉一方經(jīng)濟(jì)、倡一方文明、促一方繁榮上。要始終把自己看成是群眾的一員，做群眾的知心朋友，尊重群眾，使群眾有話愿意向我們說，有事愿意同我們商量。要心里時(shí)刻裝著群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事：要善于聽取群眾意見，為群眾排憂解難。二是要體察民情、圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)及切身利益開展工作。要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)作好細(xì)致的調(diào)查研究工作，明確熱點(diǎn)，針對熱點(diǎn)落實(shí)有針對的措施。要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，落實(shí)好解決問題的責(zé)任，能夠由單位或個(gè)人解決的問題，要及時(shí)地、無條件地完成；對難以解決的問題要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，配合有關(guān)部門努力解決好。三是要樹立良好形象，取信于民。民警形象的好壞，不僅關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象。走訪中要注意自己的一言一行，防止親大款富戶、疏普通群眾的現(xiàn)象，要自覺自愿的接受群眾的監(jiān)督，通過傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督，積極整改問題、解決問題，真正做到取信于民。四是要講究方法，經(jīng)常接觸群眾，解決實(shí)際困難。要經(jīng)常到聯(lián)系對象家中串門，融入到群眾的生產(chǎn)、生活之中，知其冷暖疾苦，排其困難憂愁，成為其感覺最親近的人，成為“自己人”，從而消除陌生和對立情緒，愿意對民警說心里話，進(jìn)而達(dá)到解決實(shí)際問題和幫教、轉(zhuǎn)化的目的。做好群眾工作，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，需要我們認(rèn)真去做、用心去做，需要我們勤問、勤記、勤于積累、勤于總結(jié)，需要我們不斷提高做群眾工作的水平和能力，使我們公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作更有利于開展，從而為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。 如何更好地利用警務(wù)綜合平臺服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)警務(wù)綜合平臺自建立和投入使用以來，廣大民警特別是基層民警付出了大量的辛勤勞動(dòng)，及時(shí)采集、錄入各類案件及基礎(chǔ)工作信息。目前全局民警登陸警務(wù)綜合平臺日均訪問應(yīng)用人數(shù)從起初的36%上升到85%以上，初步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的預(yù)期目標(biāo)。通過利用網(wǎng)上信息分析判研、碰撞比對、破案追逃等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用初顯成效。作為基層民警，如何運(yùn)用警務(wù)綜合平臺服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)，以發(fā)揮平臺的最大功效，筆者淺談幾點(diǎn)想法。一、熟悉平臺，提升技能。警務(wù)綜合平臺系統(tǒng)是科技強(qiáng)警的重要載體，是基層基礎(chǔ)工作的重要平臺。該系統(tǒng)涵蓋了指揮中心、治安、刑偵、法制等多個(gè)業(yè)務(wù)部門，涉及接處警、刑事案件、治安案件、執(zhí)法監(jiān)督、信息研判等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，幾乎囊括了基層基礎(chǔ)涉及的所有工作，通過應(yīng)用警務(wù)綜合平臺系統(tǒng)來加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作是時(shí)事所逼，也是當(dāng)務(wù)之急。技能提高，首先我們需要更新思想觀念，改變傳統(tǒng)警務(wù)模式，養(yǎng)成“上班必開機(jī)，開機(jī)必上網(wǎng)”的習(xí)慣，通過“應(yīng)用、應(yīng)用、再應(yīng)用”，了解平臺的模塊功能及作用，熟練操作流程，多摸、多看、多練，只要通過充分的應(yīng)用，才能熟練掌握一些基本技能。才能得心應(yīng)手。其次是注意學(xué)會(huì)一些技巧方法，基層民警必須掌握簡項(xiàng)查詢、模糊查詢（包括設(shè)置條件、使用通配符模糊等方式）、在掌握這些基本查詢的基礎(chǔ)上，還必須學(xué)會(huì)組合式的查詢，即綜合多種查詢手段，到不同數(shù)據(jù)庫、不同信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合式的查詢，必要是還要加上人工智能判斷，最終得到需要的信息。 二、利用平臺，聚合信息。警務(wù)綜合平臺全面投入運(yùn)行以來，基層民警不斷錄入了大量人員信息、案件信息、單位信息等數(shù)據(jù)，為信息查詢、偵察破案提供了方便。也只有信息不斷增加，形成龐大的信息庫，查詢、比對、分析、加工的空間才會(huì)大，相同或類似的認(rèn)定機(jī)率才會(huì)提高，信息分析和決策的依據(jù)才會(huì)充分，決策的準(zhǔn)確性才會(huì)增強(qiáng)。但是基層民警感覺到平臺需要輸入的東西越來越多，重復(fù)、不規(guī)范的內(nèi)容也越來越多，這無疑增加了廣大干警的工作量，拉長了工作時(shí)間，所以我們一定要按照錄入規(guī)范，確保錄入質(zhì)量，防止因質(zhì)量不過關(guān)而增大工作量。只有輸入平臺的信息保質(zhì)保量，信息分析、判研才有意義。 三、依靠平臺，打防犯罪。應(yīng)用是警務(wù)綜合平臺建設(shè)的根本，利用警務(wù)綜合平臺強(qiáng)大的信息查詢、比對、串并案等功能，積極服務(wù)于現(xiàn)實(shí)斗爭，是基層民警最倚重平臺之處。一是利用平臺自動(dòng)比對鑒別違法犯罪嫌疑人。暫住人口、寄住人口、查緝?nèi)藛T等工作對象的錄入與在逃人員、高危人群、刑案成員、兩勞人員比對情況進(jìn)行實(shí)時(shí)比對，有的放矢地進(jìn)行防控和打擊，抓獲現(xiàn)行。二是利用平臺管理控制違法犯罪高危人群。充分依靠警務(wù)綜合平臺跨庫比對布控的功能，及時(shí)將需要列入重點(diǎn)高危人群管控的對象上網(wǎng)布控，從暫住人口信息、旅館業(yè)住宿人員信息等方面，適時(shí)實(shí)施網(wǎng)上布控，掌握高危人群活動(dòng)軌跡，真正形成異地上網(wǎng)，本地打擊的全新格局。三是利用網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)治安防范。通過警務(wù)綜合平臺及時(shí)整理匯總流入本地的違法犯罪嫌疑人員信息，通報(bào)給相關(guān)民警，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開展盤查、清查、防范等活動(dòng)。通過平臺的網(wǎng)上比對、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上控贓等“組合拳”戰(zhàn)術(shù)，以及有機(jī)關(guān)聯(lián)和碰撞，可以進(jìn)一步拓寬破案打處渠道，降低辦案成本，把握社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)，壓降案件高發(fā)態(tài)勢，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。 四、拓展平臺，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。警務(wù)綜合平臺最大的優(yōu)勢就是信息互通，一點(diǎn)采集，多點(diǎn)共享，讓我們占有了大量的第一手信息資料，而在當(dāng)前信息社會(huì)，誰占有信息資源越豐富，誰占有信息資源越快速，誰占有信息資源越準(zhǔn)確，誰就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就能立于不敗之地。充分挖掘和利用平臺的功能，不斷提升運(yùn)用平臺信息資源服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的效能，是加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作建設(shè)的一條捷徑。 五、通過平臺，規(guī)范管理?，F(xiàn)在從接處警、立案偵查、刑拘批捕，必須嚴(yán)格按照程序來辦，辦案程序缺一步就無法進(jìn)行下去，促使執(zhí)法更加規(guī)范了。現(xiàn)平臺執(zhí)法監(jiān)督考核模塊的建立，將刑事案件和行政案件子系統(tǒng)自動(dòng)對接到執(zhí)法監(jiān)督平臺，辦案過程中發(fā)現(xiàn)的違法信息等內(nèi)容可以自動(dòng)流轉(zhuǎn)到該平臺，并根據(jù)有關(guān)參數(shù)，自動(dòng)計(jì)算執(zhí)法執(zhí)行率，生成執(zhí)法質(zhì)量結(jié)果，不僅便于民警直接糾錯(cuò)維護(hù)，便于機(jī)關(guān)部門對數(shù)據(jù)的鮮活性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行檢查及評比，也便于局領(lǐng)導(dǎo)宏觀掌握全局，從而可以有效監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧警營xx縣公安局政委 鄭磊共建和諧警營、共享和諧關(guān)系是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在公安隊(duì)伍建設(shè)上的具體體現(xiàn)，是廣大民警的共同愿望，也是隊(duì)伍建設(shè)的理想境界。在公安隊(duì)伍建設(shè)的全過程中必須著眼于和諧、致力于和諧，以和諧理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈的孕育和諧文化，打造和諧機(jī)制，注入和諧活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，激勵(lì)廣大民警更加積極主動(dòng)的履行職責(zé)使命、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一、孕育“和諧向上”的警營文化，努力培養(yǎng)心靈相通、真誠相待的民警關(guān)系廣大民警來自四面八方，生活習(xí)慣、個(gè)性特點(diǎn)、知識層次都有所不同，很容易造成觀念上的分歧、思想上的隔閡，需要民警在“和諧向上”的警營文化的熏陶中，改變舊式的思維，在長期的先進(jìn)思想洗禮中做到心里相容、情感相通、和諧共事。一是渲染真誠的環(huán)境文化。文化是老師，環(huán)境是學(xué)校，