公文寫作種類分析(編輯修改稿)
2025-07-20 05:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有章可循，有法可依，可以開展工作，但因事關(guān)重大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項； 超出本級權(quán)限，需要上級機關(guān)明確指示的事項。請示的寫作格式 請示由標題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)、日期構(gòu)成。 標題 一般由請示單位、請示事由、文種或請示事由和文種組成。 正文 正文一般由三個部分組成：（一）請示緣由。提出請示的原因和理由。（二）請示事項。就是提出有關(guān)問題要求上級指示或批準，有的要求提出解決問題的建議和意見，供上級機關(guān)參考。提出的請示，要符合有關(guān)方針、政策，切實可行，不可矛盾上交。（三）請示要求。應(yīng)明確提出要求解決問題的方法或途徑，常用“是否妥當，請批示”、“妥否，請批示”、“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。撰寫請示的注意事項 （一）堅持一事一請示。 （二）請示應(yīng)只主送一個機關(guān)，切忌多頭主送。 （三）不可越級請示。 （四）不可請示和報告混用。 （五）請示的語氣必須謙恭，不能以決定的口吻說話，在寫請示事項時，只能寫“擬”怎么辦，不能寫“決定”怎么辦。 （六）請示未獲上級批復(fù)前，不得將公文抄送自己的下級機關(guān)。 （七）為了提高解決問題的效果，在撰寫請示時，可提出兩個或多個解決問題的方案，并指明傾向性意見。 （八）在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細說明，以簡化正文。批 復(fù)一、批復(fù)的性質(zhì)和特點 批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點： 權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級機關(guān)，代表著上級機關(guān)的權(quán)力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。 針對性。凡是批復(fù)，必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā)，內(nèi)容單純，針對性強。 指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。二、批復(fù)的寫作 標題 批復(fù)的標題有兩點需要特別強調(diào)： （1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。 （2）關(guān)于事由 批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放航空口岸的批復(fù)》。 正文 批復(fù)的正文一般由三個部分組成： （1）引語 批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“年月日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“年月日號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“年月日《關(guān)于……的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“年月日關(guān)于……問題的請示收悉”。 （2）主文 主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請示事項針對性要強，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。 （3）結(jié)尾 是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。 要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。函函的概念 函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等。函的使用范圍廣泛，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。函的種類 函可分為公函與便函兩種： 公函。 便函。公函的寫作格式 公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期等。 標題 一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項）的復(fù)函》。 正文 一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼“等。公函的寫作要求 （一）要一函一事，切忌一函數(shù)事。 （二）要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。會議紀要一、會議紀要的概念 會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。會議紀要產(chǎn)生于會議后期或者會后，屬紀實性公文。會議紀要是根據(jù)會議情況、會議記錄和各種會議材料，經(jīng)過綜合整理而形成的概括性強、凝煉度高的文件，具有情況通報、執(zhí)行依據(jù)等作用。任何類型的會議都可印發(fā)紀要，尚待決議的或者有不同意見的，也可以寫入紀要。會議紀要是一個具有廣泛實用價值的文種。 二、會議紀要的特點 紀實性。會議紀要必須是會議宗旨、基本精神和所議定事項的概要紀實，不能隨意增減和更改內(nèi)容，任何不真實的材料都不得寫進會議紀要。 概括性。會議紀要必須精其髓，概其要，以極為簡潔精煉的文字高度概括會議的內(nèi)容和結(jié)論。既要反映與會者的一致意見，又可兼顧個別同志有價值的看
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