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正文內(nèi)容

常用的公文種類(lèi)(編輯修改稿)

2024-11-16 22:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 清楚,說(shuō)服力強(qiáng)。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì),闡述說(shuō)明道理要充分,只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),易下決心。有些情況簡(jiǎn)單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于組織原則報(bào)給上級(jí)知道,請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容部分只需提出請(qǐng)示事項(xiàng)即可,不必闡釋道理。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書(shū)寫(xiě),請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)語(yǔ)氣要謙恭。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的通常寫(xiě)法是:“特此請(qǐng)示,請(qǐng)審批”、“以上意見(jiàn)當(dāng)否,請(qǐng)指示”、“特些請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”等。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示,請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級(jí)批準(zhǔn),還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告的區(qū)別主要有兩點(diǎn):呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示不但要求上級(jí)批轉(zhuǎn),而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn),但不要求上級(jí)復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較原則、較概括的政策性意見(jiàn)。批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別,不僅是要求目的上的區(qū)別,而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請(qǐng)示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請(qǐng)示者的本單位,而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成:請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示理由和批準(zhǔn)性請(qǐng)示的寫(xiě)法基本相同,只不過(guò)有時(shí)語(yǔ)氣較批準(zhǔn)性請(qǐng)示更為莊重一些,由于這種請(qǐng)示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時(shí)理由交待得要較詳細(xì),以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。請(qǐng)示理由之后的過(guò)渡語(yǔ)和批準(zhǔn)性請(qǐng)示相同。請(qǐng)示內(nèi)容,一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。因?yàn)楸容^復(fù)雜,提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理兩條,缺一不可。闡釋道理時(shí),可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種寫(xiě)法。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示內(nèi)容部分在書(shū)寫(xiě)時(shí)要更注意條理分明,較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ),呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)也要另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)。寫(xiě)法與批準(zhǔn)性請(qǐng)示結(jié)尾略有不同,通常寫(xiě)法是:“以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見(jiàn),如屬可行,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”,或其他一些類(lèi)似的說(shuō)法。在寫(xiě)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項(xiàng):要堅(jiān)持一文一事;請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行;不要搞多頭請(qǐng)示(請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容,擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題,對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式);一般不得越級(jí)請(qǐng)示,個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的,常采用兩種方式:一種是轉(zhuǎn)呈式,可以既避免越級(jí),又明確主送機(jī)關(guān);另一種是在越級(jí)請(qǐng)求的同時(shí),把請(qǐng)示抄報(bào)被越過(guò)的主管部門(mén);不要把請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告或請(qǐng)示報(bào)告;除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,或既寫(xiě)主送機(jī)關(guān),又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下,也不得在上報(bào)請(qǐng)示的同時(shí)抄送平級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。批 復(fù)一、批復(fù)的性質(zhì)和特點(diǎn)批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)性公文,具有權(quán)威性、針對(duì)性和指示性等特點(diǎn):權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān),代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志,對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問(wèn)題的批復(fù),常常具有明顯的法規(guī)作用。針對(duì)性。凡是批復(fù),必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā),內(nèi)容單純,針對(duì)性強(qiáng)。指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作,因此批復(fù)在表明態(tài)度以后,還應(yīng)當(dāng)概括地說(shuō)明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。二、批復(fù)的寫(xiě)作標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào):(1)關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體,既不能不寫(xiě),也不能隨意略寫(xiě)或簡(jiǎn)化。(2)關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫(xiě)法,一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表述,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國(guó)治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》;另一種是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放航空口岸的批復(fù)》。正文批復(fù)的正文一般由三個(gè)部分組成:(1)引語(yǔ)批復(fù)的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復(fù)的依據(jù),引述的方法有四種:第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述,如“年月日來(lái)文收悉”;第二種是結(jié)合來(lái)文的日期和文號(hào)引述,如“年月日號(hào)文收悉”;第三種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱(chēng),如“年月日《關(guān)于??的請(qǐng)示》收悉”,第四種是引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng),如“年月日關(guān)于??問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。(2)主文是批復(fù)的主體,這部分應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng),表示同意與否的態(tài)度,有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)針對(duì)性要強(qiáng),答復(fù)要明確具體,簡(jiǎn)明扼要,表達(dá)要準(zhǔn)確無(wú)誤。(3)結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分,它的寫(xiě)法有三種:第一種是提行寫(xiě)“此復(fù)”或“特此批復(fù)”;第二種是寫(xiě)希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;第三種是禿尾,就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種結(jié)尾方法使用的頻率越來(lái)越高。要寫(xiě)好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,有核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性,研究請(qǐng)示所注意所提意見(jiàn)或建議的可行性,有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究;第二,凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其它部門(mén)或地區(qū)的問(wèn)題,批復(fù)前都要與其協(xié)商,取得一致意見(jiàn);第三,及時(shí)批復(fù),以免貽誤工作。對(duì)不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請(qǐng)示,應(yīng)予以糾正,以免誤事。會(huì)議紀(jì)要一、概念和特點(diǎn)會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,它是反映會(huì)議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文,是會(huì)議議定事項(xiàng)和重要精神,并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要,可以“通知”形式發(fā)出。會(huì)議紀(jì)要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)綜合性。會(huì)議紀(jì)要是在對(duì)會(huì)議中各種材料、與會(huì)人員的發(fā)言以及會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的,它具有整理和提要的基本特點(diǎn)。(二)指導(dǎo)性。這一特性包含兩層含義:一是會(huì)議本身的權(quán)威性;二是會(huì)議紀(jì)要集中反映了會(huì)議的主要精神和決定事項(xiàng)。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā),將對(duì)有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力,起著類(lèi)似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會(huì)議紀(jì)要還可以作為與會(huì)同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。(三)備考性。一些會(huì)議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行,而是向上匯報(bào)或向下通報(bào)情況,必要時(shí)可作查閱之用。二、分類(lèi)按照會(huì)議性質(zhì)來(lái)分,會(huì)議紀(jì)要大致有辦公會(huì)議紀(jì)要、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)席(協(xié)調(diào))會(huì)議紀(jì)要、座談會(huì)議紀(jì)要等。辦公會(huì)議紀(jì)要是記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對(duì)重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項(xiàng)的一種會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要一般有例行型辦公會(huì)議紀(jì)要,即記述例行辦公會(huì)議情況及其議決事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要,以及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,即為解決某重大問(wèn)題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場(chǎng)研究、議決或協(xié)商的辦公會(huì)議紀(jì)要。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要是專(zhuān)門(mén)記述座談會(huì)討論、研究的情況與成果的一種會(huì)議紀(jì)要。其主要特點(diǎn)是主題的集中性與觀點(diǎn)意見(jiàn)的分呈性相結(jié)合,既要?dú)w納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),又要將各種不同觀點(diǎn)和傾向性意見(jiàn)都?xì)w納表達(dá)出來(lái)。三、寫(xiě)法會(huì)議紀(jì)要一般分兩大部
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