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正文內(nèi)容

6-負(fù)債管理(編輯修改稿)

2025-08-31 08:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ? 1997年《稅收減免法案》批準(zhǔn)開設(shè) Roth IRA, 允許個(gè)人和家庭免稅積累投資收益,并且如果納稅人遵循新帳戶有關(guān)取款和每年存款的規(guī)定,其提款時(shí)無須為其投資收益交稅。 28 功能 ? 對存戶而言, ? 將錢存入退休存款帳戶可享受稅收減免或延遲交付,是合法避稅的一個(gè)途徑; ? 幫助其實(shí)行一生的收入規(guī)劃,防止老無所依。 ? 對銀行而言, ? 退休存款帳戶具有高度的穩(wěn)定性,一般可保有這些資金好多年,有效避免了流動性風(fēng)險(xiǎn); ? 許多退休帳戶利率是固定的,使銀行能夠更好地把握、度量利率風(fēng)險(xiǎn),在市場利率變動較激烈的條件下成為一個(gè)重要的穩(wěn)定性因素; ? 市場利率上升時(shí)銀行還能獲得額外利潤。 29 存款保險(xiǎn)制度 ? 對銀行存款建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度是1933年以來美國貨幣領(lǐng)域最重要的一件大事。 —— 弗里德曼 30 概述 ? 存款保險(xiǎn)制度一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。 ? 全球共有 78個(gè)經(jīng)濟(jì)體建立了各種形式的存款保險(xiǎn)制度,盡管其建立的時(shí)間各不相同,但在法律上或者監(jiān)管中對存款保護(hù)進(jìn)行了明確規(guī)定的已有 74個(gè)經(jīng)濟(jì)體(即建立了顯性的存款保險(xiǎn)制度)。有人甚至將存款保險(xiǎn)制度的建立看作是真正意義上的現(xiàn)代金融體系不可或缺的組成部分。 31 創(chuàng)設(shè) ? 真正意義上的存款保險(xiǎn)制度始于 1930年代的美國。為了挽救在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下已瀕臨崩潰的銀行體系,美國國會在 1933年通過《 格拉斯 斯蒂格爾法 》 ,聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司( FDIC)作為一家為銀行存款保險(xiǎn)的政府機(jī)構(gòu)于 1934年成立并開始實(shí)行存款保險(xiǎn),以避免擠兌,保障銀行體系的穩(wěn)定。目前,運(yùn)作歷史最長、影響最大的是 1934年 1月 1日正式實(shí)施的美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度。 ? 1950年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢和金融制度、金融創(chuàng)新等的不斷變化和發(fā)展,美國存款保險(xiǎn)制度不斷完善,尤其是在金融監(jiān)管檢查和金融風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警方面, FDIC作了大量成效顯著的探索,取得了很好的成效,從而確立了 FDIC在美國金融監(jiān)管中的“三巨頭”之一的地位,存款保險(xiǎn)制度成為美國金融體系及金融管理的重要組成部分。 ? 1960年代中期以來,隨著金融業(yè)日益自由化、國際化的發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,絕大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家相繼在本國金融體系中引入存款保險(xiǎn)制度,臺灣、印度、哥倫比亞等部分發(fā)展中國家和地區(qū)也進(jìn)行了這方面的有益嘗試。 32 種類 ? 顯性的存款保險(xiǎn)制度 是指國家以法律的形式對存款保險(xiǎn)的要素機(jī)構(gòu)設(shè)置以及有問題機(jī)構(gòu)的處置等問題做出明確規(guī)定。顯性存款保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢在于: ? 明確銀行倒閉時(shí)存款人的賠付額度,穩(wěn)定存款人的信心。 ? 建立專業(yè)化機(jī)構(gòu),以明確的方式迅速、有效地處置有問題銀行,節(jié)約處置成本。 ? 事先進(jìn)行基金積累,以用于賠付存款人和處置銀行。 ? 增強(qiáng)銀行體系的市場約束,明確銀行倒閉時(shí)各方責(zé)任。 ? 隱性的存款保險(xiǎn)制度 則多見于發(fā)展中國家或者國有銀行占主導(dǎo)的銀行體系中,指國家沒有對存款保險(xiǎn)做出制度安排,但在銀行倒閉時(shí),政府會采取某種形式保護(hù)存款人的利益,因而形成了公眾對存款保護(hù)的預(yù)期。 33 組織形式 ? 由政府出面建立,如美國、英國、加拿大。 ? 由政府與銀行界共同建立,如日本、比利時(shí)、荷蘭。 ? 在政府支持下由銀行同業(yè)聯(lián)合建立,如德國。 34 基本特征 I ? 關(guān)系的有償性和互助性 : ? 存款保險(xiǎn)主體之間的關(guān)系,一方面是有償?shù)?,即只有在投保銀行按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)后,才能得到保險(xiǎn)人的資金援助,或倒閉時(shí)存款人才能得到賠償;另一方面又是互助的。即存款保險(xiǎn)是眾多的投保銀行互助共濟(jì)實(shí)現(xiàn)的,如果只有少數(shù)銀行投保,則保險(xiǎn)基金規(guī)模小,難以承擔(dān)銀行破產(chǎn)時(shí)對存款人給予賠償?shù)呢?zé)任。 ? 時(shí)期的有限性 : ? 存款保險(xiǎn)只對在保險(xiǎn)有效期間倒閉銀行存款給予賠償,而未參加存款保險(xiǎn),或已終止保險(xiǎn)關(guān)系的銀行的存款一般不受保護(hù)。 35 基本特征 II ? 結(jié)果的損益性 : ? 存款保險(xiǎn)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向存款人提供的一種經(jīng)濟(jì)保障,一旦投保銀行倒閉,存款人要向保險(xiǎn)人索賠,其結(jié)果可能與向該投保銀行收取的保險(xiǎn)費(fèi)差距很大。因此,存款保險(xiǎn)公司必須通過科學(xué)的精算法則較為準(zhǔn)確地計(jì)算出合理的保障率,使得存款保險(xiǎn)公司有能力擔(dān)負(fù)存款賠付的責(zé)任。 ? 機(jī)構(gòu)的壟斷性 : ? 無論是官方的、民間的,還是合辦的存款保險(xiǎn)都不同于商業(yè)保障公司的服務(wù),其經(jīng)營的目的不在于盈利,而在于通過存款保護(hù)建立一種保障機(jī)制,提高存款人對銀行業(yè)的信心。因此,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般具有壟斷性。 36 作用 ? 保護(hù)存款人的利益,提高社會公眾對銀行體系的信心 。 ? 存款保險(xiǎn)制度雖然是一種事后補(bǔ)救措施,但它的作用卻在事前也有體現(xiàn),當(dāng)公眾知道銀行已實(shí)行了該制度,即使銀行真的出現(xiàn)問題時(shí),也會得到相應(yīng)的賠償,這從心理上給了他們以安全感,從而可有效降低那種極富傳染性的恐慌感,進(jìn)面減少了對銀行體系的擠兌。 ? 有效提高金融體系的穩(wěn)定性,維持正常的金融秩序 。 ? 由于存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)有對有問題銀行承擔(dān)保證支付的責(zé)任,它必然會對投保銀行的日常經(jīng)營活動進(jìn)行一定的監(jiān)督管理,從中發(fā)現(xiàn)隱患所在,及時(shí)提出建議和警告,以確保各銀行都會穩(wěn)健經(jīng)營,這實(shí)際上增加了一道金融安全網(wǎng)。同時(shí)由于這一制度對公眾心理所產(chǎn)生的積極作用,也可有效防止銀行擠兌風(fēng)潮的發(fā)生和蔓延,從而促進(jìn)了金融體系的穩(wěn)定。 ? 促進(jìn)銀行業(yè)適度競爭,為公眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù) 。 ? 存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)中小銀行,促進(jìn)公平競爭的有效方法之一。它可使存款者形成一種共識,將存款無論存入大銀行還是小銀行,該制度對其保護(hù)程度都是相同的,因此提供服務(wù)的優(yōu)劣,將成為客戶選擇存款銀行的主要因素。 37 消極影響
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