【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5 第一章 總 論 概述 項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、企業(yè)性質(zhì)及法人 項(xiàng)目名稱： XX 橡膠加工有限公司 廢舊輪胎資源化利用項(xiàng)目 主辦單位名稱： XX橡膠加工有限公司 技術(shù)支持單位： XXXX 再生資源集團(tuán)公司 項(xiàng)目可行性報(bào)告編制單位：西寧 XX 企業(yè)管理咨詢有限公司 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和 原則 編制依據(jù)： （ 1）項(xiàng)目建議書批復(fù)文件 （ 2） XX橡膠加工有限公司 關(guān)于廢舊輪胎資源化利用項(xiàng)目的委托書； （ 3） XX 橡膠加工有限公司 提供的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地的基礎(chǔ)條件； （ 4）德國(guó)公司提供的有關(guān)技術(shù)資料； （ 5） “化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定”化工部（原）化計(jì)發(fā) [1997]426 號(hào)。 編制原則： （ 1）項(xiàng)目建設(shè)遵守國(guó)家各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)的地區(qū)規(guī)劃； （ 2）根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)來源，確定合理的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模效益； （ 3）選擇技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，且成熟可 靠，保證產(chǎn)品具有較高的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力； （ 4）重視環(huán)境保護(hù)、安全和工業(yè)衛(wèi)生，三廢治理、消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行“三同時(shí)”，保障工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。 6 企業(yè)概況、項(xiàng)目投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 企業(yè)概況： XX 橡膠加工有限公司作為 XXXX 再生資源集團(tuán)公司在青海的分公司，技術(shù)等全部由集團(tuán)公司提供。 XXXX集團(tuán)是一家從事有色金屬再生資源研究、開發(fā)、綜合利用于一體的綜合性集團(tuán)公司，經(jīng)過近 20年的創(chuàng)業(yè)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)已形成了已有色金屬再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集資本運(yùn)營(yíng)、科工貿(mào) 并舉的綜合性集團(tuán)。注冊(cè)資本 1250萬元，現(xiàn)有職工 86余人，擁有總資產(chǎn) 5000多萬元，流動(dòng)資金 3089 萬元，固定資產(chǎn) 1912萬元， 20xx 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 3億多元，累計(jì)利潤(rùn)總額 800多萬元。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍：回收、加工、銷售廢舊有色金屬。目前已建立涵蓋河北、江蘇、東北、廣東、天津、上海、浙江、安徽并輻射全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)。該集團(tuán)公司下屬 10個(gè)分公司，其中有 6個(gè)注冊(cè)公司，總注冊(cè)資本 2452 萬元。在山東省再生資源行業(yè)中是龍頭企業(yè)。 投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義： 21 世紀(jì)，人類進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。我國(guó)政府已把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個(gè)“資源 產(chǎn)品 再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)、消費(fèi)過程中基本不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生廢棄物，它要求以廢舊物資“減量化、無害化、資源化、再使用、再循環(huán)”為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。在今年 的兩會(huì)議案中有60 條是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，資源的循環(huán)利用已經(jīng)引起全社會(huì)的高度重視。 中共十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其核心就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 7 結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、環(huán)保總局在多種場(chǎng)合、多項(xiàng)文件中都強(qiáng)調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)從實(shí)施工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了理論范式，從根本上消解了長(zhǎng)期以來環(huán)境、資源與發(fā)展之間的尖銳沖突和矛盾。 溫家寶總理提出：要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)作為我們的基本國(guó)策。 被稱為“黑色污染”的廢舊橡膠的回收和處理是世界性難題，我國(guó)所面臨的壓力也越來越大。 20xx年，我國(guó)廢舊輪胎積存量 達(dá)到2 億條，并以每年約 6500 萬條令人驚詫的速度增長(zhǎng)，而目前回收利用率只有 30%。我國(guó)是一個(gè)橡膠應(yīng)用大國(guó)，橡膠的年消耗量居世界第一位；與此同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)橡膠資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家，年消耗量的 60%需要進(jìn)口，而且短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本解決的方法。廢橡膠是一種再生資源，在新材料領(lǐng)域中是個(gè)“寶”，廢舊橡膠處理得好，掘不盡的一座金礦。尤其在當(dāng)前我國(guó)橡膠資源緊缺的情況下，廢舊橡膠制品的再生利用更具有積極的意義。 自 20xx年黨的十六屆四中全會(huì)提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”以來，我國(guó)橡膠循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)獲得 了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并成功地奠定了橡膠循環(huán)利用大國(guó)的地位。 20xx年，我國(guó)膠粉產(chǎn)量達(dá)到 30 萬噸，比上年增長(zhǎng)了 50%。 與快速增長(zhǎng)的輪胎產(chǎn)量相比較，我國(guó)的再生膠和膠粉雖然補(bǔ)充了一部分橡膠資源，但我國(guó)多年來仍然是世界第一大天然橡膠進(jìn)口國(guó)，70%以上的天然橡膠依賴進(jìn)口，橡膠產(chǎn)業(yè)安全乃至國(guó)家安全受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 因此，加強(qiáng)對(duì)廢舊橡膠循環(huán)利用的管理已刻不容緩。 綜上所述，面對(duì)國(guó)內(nèi)廢舊橡膠污染控制現(xiàn)狀，建設(shè)廢舊橡膠資源化利用項(xiàng)目，生產(chǎn)精細(xì)膠粉、微細(xì)膠粉、高級(jí)再生膠、輪胎翻新等具有以下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益： 8 ? 可以“資源化、減 量化、無害化”地利用廢舊輪胎進(jìn)行資源再生，從而解決廢舊輪胎“黑色污染”問題； ? 可以升級(jí)現(xiàn)有的廢舊橡膠資源化利用水平，減少和控制原有廢舊橡膠利用的、“小煉油”、“小焚燒”等嚴(yán)重污染源； ? 可以將膠粉、改性瀝青用于公路建設(shè)，不僅降低國(guó)內(nèi)公路建設(shè) SBS改性瀝青的昂貴進(jìn)口成本，而且促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)，不僅從廢舊橡膠的資源利用，而且從道路交通的建設(shè)改善的兩個(gè)方面強(qiáng)力支持國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作出貢獻(xiàn)； ? 可以提高城市環(huán)境質(zhì)量水平，改善市容市貌，進(jìn)而極大地提高城市的投資環(huán)境吸引力； 綜上所述，該 項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的而且是緊迫的。 研究范圍及主要內(nèi)容 本項(xiàng)目是 XX橡膠加工有限 公司 6000噸 /年廢舊橡膠資源化利用項(xiàng)目。主要包括以下內(nèi)容： （ 1）生產(chǎn)設(shè)施 a) 廢舊橡膠暫存庫(kù)房 (含非標(biāo)廢舊輪胎處理機(jī)械 ) b) 膠粉生產(chǎn)線 (整體系統(tǒng) ) c) 儀表、自控系統(tǒng) d) 產(chǎn)品庫(kù)房 （ 2）輔助生產(chǎn)設(shè)施 a)全廠供電 b)生產(chǎn)廠房的通風(fēng)、空調(diào)、防噪隔離設(shè)施 c)維修和倉(cāng)庫(kù) 本報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目項(xiàng)目的市場(chǎng)、工藝技術(shù)、工廠條件、公用項(xiàng)目設(shè)置、環(huán)保、消防、安全等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)行投資估算及財(cái)務(wù)分 9 析，并做出可行性研究結(jié) 論。 研究結(jié)論 研究的簡(jiǎn)要綜合結(jié)論 （ 1）經(jīng)過市場(chǎng)分析認(rèn)為 XX 橡膠加工有限 公司廢舊橡膠生產(chǎn)6000 噸 /年膠粉，項(xiàng)目是必要合理的，順應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率，緩減資源短缺，減輕環(huán)境污染壓力的經(jīng)濟(jì)潮流和發(fā)展趨勢(shì)； （ 2）本項(xiàng)目擬引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)成熟技術(shù)，引進(jìn)其關(guān)鍵設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量高，可增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力； （ 3）本項(xiàng)目建廠條件完善，主要原料和公用項(xiàng)目的供應(yīng)穩(wěn)定可靠； （ 4）本項(xiàng)目在環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生方面均能符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求； （ 5）本項(xiàng)目經(jīng)投資估算及財(cái)務(wù)分析，項(xiàng)目總投資為 500 萬元，年 均利潤(rùn)： ；全部投資回收期（稅后） :2年 本項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是可行的，它將是省內(nèi)工藝技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位的項(xiàng)目，它的實(shí)施將產(chǎn)生明顯的社會(huì)效益、一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好的環(huán)境效益。 存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和建議 由于廢舊橡膠資源分散，各種各類企業(yè)競(jìng)相收購(gòu)，投產(chǎn)初期如果沒有完善的收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和得力有效的收購(gòu)措施相配套，有可能發(fā)生資源不足的風(fēng)險(xiǎn)。 鑒于此，本項(xiàng)目將主要采取價(jià)格杠桿等措施保證原材料供應(yīng)，以滿足生產(chǎn)的需要： 1）以項(xiàng)目所在地政府組織農(nóng)民成立收購(gòu)公司，項(xiàng)目公司為其提供收購(gòu)資 金等支持，激勵(lì)其在周邊地區(qū)收購(gòu)，逐步形成專業(yè)的回收渠道和網(wǎng)絡(luò)。 10 2）利用建設(shè)單位在本省各地的危廢回收系統(tǒng)，收購(gòu)和儲(chǔ)存廢舊輪胎，形成全省的廢舊輪胎收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。 3）同各地的廢舊物資回收公司和汽車拆解廠簽訂廢舊輪胎收購(gòu)合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，互利共贏。 以上幾種方式可以解決廢舊橡膠的資源問題，滿足原材料的供應(yīng)，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也可化解運(yùn)營(yíng)初期資源不足的風(fēng)險(xiǎn)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注 一 裝置規(guī)模 6000 微細(xì)膠粉 t/a 9000 膠片 t/a 9000 二 年操作時(shí)間 h 7200 三 原材料及燃料消耗 原料輪胎 t/a 9000 輔助材料 t/a 1000 四 公用項(xiàng)目消耗 水 m3/a 1000 電 萬340 五 運(yùn)輸量 運(yùn)入 t/a 15000 運(yùn)出 t/a 7000 六 定員 人 63 七 占地面積 m2 1500 八 建設(shè)周期 月 5 九 總投資 500 固定投資 萬元 337 流動(dòng)資金 萬元 143 十 年均銷售收入 萬元 2160 11 十一 年均總成本 萬元 十二 年均稅后利潤(rùn) 萬元 十三 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤(rùn)率（稅后） % 內(nèi)部收益率（稅后） % 5 投資回收期（稅后） 年 2 凈現(xiàn)值（稅后） 萬元 折現(xiàn)率為 12% 12 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目背景 20xx年，國(guó)家已將廢舊輪胎循環(huán)利用列入了議事日程，政府第一次在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作的通知》及《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》的文件 中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點(diǎn)行業(yè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃綱要中第二十二條“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)資源綜合利用”一款中明確“建設(shè)生產(chǎn)者延伸制度，推進(jìn)廢紙、廢金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品的回收利用?！痹谘h(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目中也將輪胎綜合利用作為再制造示范重點(diǎn)之一。 國(guó)家發(fā)改委 20xx 年 3 月 17 日印發(fā)了 538 號(hào)文“《關(guān)于征求 資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿） 》意見的通知”。首先，突出了資源綜合利用這一重點(diǎn)，明確提出“要開展再生資源回收示范體系項(xiàng)目，重點(diǎn)支持有條件的地區(qū)開展社區(qū)分類回收、市 場(chǎng)集散加工和利用三位一體的廢舊物資回收處理體系建設(shè)。”實(shí)現(xiàn)“再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施電子廢物處理示范項(xiàng)目，廢塑料、廢輪胎加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。”其次，在保障措施中也明確提出“加強(qiáng)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)入和市場(chǎng)準(zhǔn)入”，并且將輪胎翻修作為強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品。第三，明確提出要推動(dòng)廢舊輪胎資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形成，“研究推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立大宗廢舊物資的回收處理，推動(dòng)廢舊家電、廢舊輪胎等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的形成?！眹?guó)家正逐步重視資源的循環(huán)利用，并出臺(tái)相應(yīng)政策，呼吁社會(huì)各界重 13 視輪胎資源的循環(huán)利用。 橡 膠是具有可逆形變的高彈性聚合物材料。在室溫下富有彈性，在很小的外力作用下能產(chǎn)生較大形變，除去外力后能恢復(fù)原狀。橡膠分為天然橡膠和合成橡膠。天然橡膠主要來源于三葉橡膠樹，當(dāng)這種橡膠樹的表皮被割開時(shí)，就會(huì)流出乳白色的汁液，稱為膠乳，膠乳經(jīng)凝聚、洗滌、成型、干燥可得天然橡膠。合成橡膠是由人工合成方法而制得的，采用不同的原料（單體）可以合成出不同種類的橡膠。 橡膠應(yīng)用范圍極廣，幾乎貫穿了各行各業(yè)，給社會(huì)生活帶來了極大方便，特別是近幾年來經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使橡膠的需求與日俱增。但橡膠的生產(chǎn)受環(huán)境條件的影響，其增產(chǎn)速度緩 慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的增長(zhǎng)。 近 30 年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際地位逐步提高，逐漸成為世界知名的“制造工廠”，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的資源消耗型企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地集中轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，并不斷加大生產(chǎn)基地的投入，使國(guó)內(nèi)原本就十分緊張的資源供求矛盾日益加劇。目前，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大橡膠類制品原材料消費(fèi)進(jìn)口國(guó)。從中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，初步測(cè)算，我國(guó)年橡膠消耗量為 280萬噸，已超過美國(guó)，列世界第一位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國(guó)的自行車胎年產(chǎn)量為 ，膠鞋年產(chǎn)量為 13億雙，均高居世界第一 位；輪胎產(chǎn)量也已超過 億條，躍居世界第二位。伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)汽車、公路、建筑行業(yè)也隨之迅猛 14 發(fā)展，使汽車輪胎、公路瀝青、建筑防水的需求也迅速攀升。 近幾年，家用汽車成為中國(guó)居民的熱點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品，到 20xx年 9月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為 16803 萬輛，其中私用保有量為 12768萬輛，占機(jī)動(dòng)車總量的 %。汽車的熱銷，帶動(dòng)了汽車零部件行業(yè)的發(fā)展，汽車零部件更換量也較往年增幅較大。因輪胎的壽命有限，輪胎便成為汽車零部件更換的主要產(chǎn)品，年更換的廢舊輪胎達(dá)8000 萬條，總重量達(dá) 140萬噸，并且隨著我國(guó) 汽車工業(yè)的快速發(fā)展，廢舊輪胎產(chǎn)生量以每年 15%左右的速度在遞增。 而丟棄的廢舊輪胎一百年都無法降解，破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，嚴(yán)重污染環(huán)境，被稱為“黑色污染”。廢舊輪胎是易燃物品，一旦引起火災(zāi)，火勢(shì)蔓延十分迅速，撲救時(shí)間長(zhǎng)，不僅耗費(fèi)大量人力物力，而且燃燒生成的大量黑煙對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。此外，長(zhǎng)期露天堆放的廢舊輪胎，占地多，易滋生蚊蟲并傳播疾病，影響人類健康，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。由于暴利的驅(qū)使，一些不法商販?zhǔn)召?gòu)廢舊輪胎用于土法煉油，產(chǎn)生大量有毒氣體、廢水和噪音，給周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。 通常人們處 理固體廢棄物的