【文章內容簡介】 礦權設置的布局和結構導向，加快建設競爭有序的礦業(yè)權市場，礦產資源開發(fā)利用布局不斷優(yōu)化，礦業(yè)集中度有序提升，形成一批自主創(chuàng)新能力和競爭力較強的大中型優(yōu)勢礦山企業(yè)，礦產資源節(jié)約與綜合利用水平明顯提高。到年，全縣采礦權設置數(shù)約個，大中型礦山比例達到，礦產資源總回收率分別增至以上，共伴生礦產綜合利用率分別提高到。綠色礦山建設取得明顯進展。解決歷史遺留問題的力度不斷加大，新建和生產礦山的地質環(huán)境破壞區(qū)域得到逐步治理恢復、毀損土地得到有效復墾利用。到年，歷史遺留的礦山地質環(huán)境破壞區(qū)域治理恢復面積達到平方千米，歷史遺留的礦區(qū)廢棄土地復墾面積達到平方千米。綠色礦山比例達到。礦產資源勘查開發(fā)調控步入法制化、規(guī)范化管理軌道。礦產資源管理能力與水平明顯提高。增強民生為本和科學開發(fā)的理念，深化礦產資源有償使用制度和礦業(yè)權管理制度改革，進一步完善礦產資源勘查開發(fā)的利益共享機制、激勵機制、約束機制和礦區(qū)地質環(huán)境保護與治理恢復的長效機制，進一步提高規(guī)范礦業(yè)權市場和礦產資源勘查開發(fā)秩序的宏觀調控能力，進一步健全對礦產資源勘查開發(fā)的監(jiān)督管理體系，基本形成管理有規(guī)、市場有序、開發(fā)有責、調控有效、監(jiān)督有力的礦產資源管理新局面。第三章 礦產開發(fā)與資源產業(yè)布局按照建設社會主義市場經濟體制的要求，建立健全政府與企業(yè)合理分工、相互促進的礦產資源勘查體系，健全各級政府責權清晰、相互協(xié)調的勘查工作管理體制，促進礦產資源勘查和資金投入的良性循環(huán)。結合若爾蓋縣礦產資源特點，主要落實上級規(guī)劃的勘查開采區(qū)塊。第一節(jié) 嚴格礦產資源勘查規(guī)劃分區(qū)細化落實《四川省礦產資源總體規(guī)劃（）》，劃定重點、限制的礦產資源勘查規(guī)劃區(qū)，并劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，以指導礦業(yè)權合理設置，促進若爾蓋縣礦產資源勘查合理布局。重點勘查區(qū)。落實國家級重點勘查區(qū)個，重點勘查區(qū)內的礦產資源勘查工作，由勘查登記主管部門統(tǒng)籌安排，保障重要礦產資源中長期需求。在重點勘查區(qū)內有計劃引導各類資金投入，加大找礦力度，明確主攻礦種，力爭發(fā)現(xiàn)一批可供開發(fā)利用的礦產 13 / 26地。重點勘查區(qū)內嚴格規(guī)范礦產勘查資源工作，有計劃的投放并公開、公正、擇優(yōu)出讓探礦權。限制勘查礦區(qū)。限制在世界自然文化遺產保護地、國家級省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、原始森林分布區(qū)等從事商業(yè)性地質勘查。限制勘查區(qū)新設立勘查項目，必須嚴格規(guī)劃審查，實施項目環(huán)境影響評價，并會同環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃建設、水利、交通等相關行政主管部門共同審查論證。限制勘查區(qū)已許可進行的勘查，應切實加強環(huán)境保護與治理恢復，并制定應急預案。專欄四 礦產資源勘查規(guī)劃區(qū)限制規(guī)劃勘查區(qū)（個）：紅原—若爾蓋濕地保護區(qū)限制勘查區(qū)：規(guī)劃面積：平方千米，限制勘查區(qū)內主要有泥炭資源主要分布區(qū)和國家級濕地保護區(qū)，主要位于若爾蓋縣西部及南部大部分地區(qū)，除北部和東部較小范圍外的大部分地區(qū)，限制區(qū)內已設探礦權個，擬設探礦權個，限制勘查礦種：對環(huán)境影響較大的金礦。銅礦。煤炭。紅原—若爾蓋濕地保護區(qū)限制勘查區(qū)：縣域內規(guī)劃面積：平方千米，限制勘查區(qū)內主要為九寨溝國家森林公園，貢杠嶺自然保護區(qū)等，主要位于若爾蓋縣東部與九寨溝縣相接壤地區(qū)，限制區(qū)內已設探礦權個，擬設探礦權個，限制勘查礦種：對環(huán)境影響較大的金礦。第二節(jié) 實行礦產資源開采規(guī)劃分區(qū)管理依據(jù)法律法規(guī)和產業(yè)政策，結合若爾蓋縣實際，劃定重點、限制、禁止、等開采規(guī)劃區(qū)塊，對全縣礦產資源開采區(qū)實行分區(qū)管理，落實總量調控任務，規(guī)范礦產資源開發(fā)的時空順序，促進礦產資源開發(fā)合理布局。限制開采區(qū)：對開采技術條件不成熟，資源利用方式不合理的礦區(qū)；開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響較大，但可以治理恢復的礦區(qū)；資源儲量保證程度低，需要限制規(guī)模的礦區(qū)，礦產品供過于求、市場前景差的礦區(qū)等劃定，若爾蓋縣落實上級規(guī)劃劃定的限制開采區(qū)。禁止開采區(qū)：國家級、省級、市級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園等保護區(qū)的核心區(qū)，落實上級劃定的個禁止開采區(qū)。禁止開采區(qū)還包括地質災害高發(fā)危險區(qū)、飲用水源一級保護區(qū)，省級以上公路可視范圍內及重要水利設施建設區(qū)、軍事禁區(qū)、機場、城市規(guī)劃區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、基本農田保護區(qū)以及國家和省規(guī)定不得開采礦產資源的其它地區(qū)劃為禁止開采區(qū)。區(qū)內不得新建礦山，已有礦山企業(yè)應當逐步有序退出。專欄五 礦產資源開采規(guī)劃區(qū)限制開采區(qū)：（個）若爾蓋縣巴西－阿細龍曲金礦限制開采區(qū)縣域內面積：平方千米，限制開采區(qū)內主要有大熊貓梅花鹿紫果云杉自然保護區(qū)區(qū)，主要位于若爾蓋縣東北部，禁止開采區(qū)內無已設采礦權，擬設采礦權個，限制開采礦種：對環(huán)境影響較大的金礦礦產。禁止開采區(qū)：（個）紅原若爾蓋禁止開采區(qū)縣域內面積：平方千米，禁止開采區(qū)內主要有泥炭資源主要分布區(qū)和國家級濕地保護區(qū)，主要位于若爾蓋縣西部及南部大部分地區(qū)，禁止開采區(qū)內 15 / 26已設采礦權個，無擬設采礦權，禁止開采礦種：對環(huán)境影響較大的固體礦產。第三節(jié) 礦業(yè)布局優(yōu)化調整與轉型升級按照規(guī)模開發(fā)、集約經營、市場導向、科技興礦的要求，結合若爾蓋縣的礦產資源特點和礦業(yè)開發(fā)條件，以及國家、省、市有關產業(yè)政策，調整和優(yōu)化礦產資源開發(fā)利用結構，提高礦業(yè)集中度，增強礦業(yè)市場主體的活力和競爭力，促進全縣礦業(yè)開發(fā)的遞進升級。推進礦產資源規(guī)?；_采。堅持開采規(guī)模與儲量相適應的原則。從保護、合理利用礦產資源、發(fā)展縣域經濟等目的出發(fā)，對小型礦山企業(yè)數(shù)量適當加以控制。重點是旅游風景區(qū)、自然保護區(qū)及旅游公路沿線兩側，對旅游景觀和生態(tài)環(huán)境影響破壞較大的小型礦山企業(yè)。逐步分礦區(qū)按政策限定礦山最低開采規(guī)模。新建礦山開采規(guī)模不得低于限定的最低開采規(guī)模。鼓勵同一礦區(qū)的不同礦山企業(yè)以礦業(yè)權及礦業(yè)經營資產為紐帶，實現(xiàn)合并、重組，推進規(guī)?；_采，避免大礦小開、一礦多開。鼓勵保有資源儲量多的礦山進行技術改造、擴大生產，逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化。到年，大中型礦山比例已達到，重要礦產生產礦山的規(guī)模開采和集約化經營水平明顯提高，大中小型礦山進一步協(xié)調發(fā)展。推進礦山企業(yè)技術更新。依靠科技進步，突出技術創(chuàng)新，引進先進技術、工藝和設備，推行清潔生產和先進適用的采選冶的精深加工技術，逐步淘汰落后設備、技術、工藝和方法，改造、提升傳統(tǒng)礦業(yè)，提高資源利用水平。推廣和普及露采礦山的臺階式開采，提高礦山安全生產能力。推進礦產資源就地轉化。通過投資建廠、引進生產廠家，獲取深加工高附加值，提高經濟效益和資源利用效率。開發(fā)市場穩(wěn)定的金礦產品，配合國家戰(zhàn)略需求開發(fā)鈾礦資源。開發(fā)地熱溫泉度假旅游風景區(qū)，提升礦泉水品質和品牌知名度，擴大銷量，培育企業(yè)經濟增長點。實現(xiàn)礦產資源就地轉化率達％以上。第四章 嚴格規(guī)范砂石粘土小型非金屬礦產資源開發(fā)管理第一節(jié) 合理調控開采總量結合若爾蓋縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程需求和礦山產