【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)。評標(biāo)委員會設(shè)主任人，由評標(biāo)委員會推薦產(chǎn)生。 . 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成（）投標(biāo)報價：見本章評分辦法表；（）企業(yè)資信：見本章評分辦法表；（）類似業(yè)績：見本章評分辦法表；（）人員實力：見本章評分辦法表；（）技術(shù)部分：見本章評分辦法表； 評標(biāo)基準(zhǔn)值計算評標(biāo)基準(zhǔn)值確定方法：見本章評分辦法表； 投標(biāo)報價的得分計算投標(biāo)報價的得分計算公式：見本章評分辦法表；評分標(biāo)準(zhǔn)見本章評分辦法表；. 評標(biāo)原則 評標(biāo)工作遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。 質(zhì)量好、信譽(yù)高、價格合理、服務(wù)優(yōu)良、設(shè)計合理可行。 評標(biāo)時，投標(biāo)報價是評標(biāo)的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。 評標(biāo)過程的保密 自開標(biāo)后直到簽訂合同為止，凡有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評比和決標(biāo)等信息，對與本過程有關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件的審查、澄清、評比和決標(biāo)過程中，對招標(biāo)人或評標(biāo)人施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 評標(biāo)紀(jì)律 評標(biāo)委員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、評標(biāo)細(xì)則和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審，不得隨意修改評標(biāo)辦法。 評標(biāo)委員會成員對其提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 自開標(biāo)后直到簽訂合同為止，凡有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評比和定標(biāo)等信息，對與本過程有關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 評標(biāo)期間實行封閉式管理，所有評標(biāo)委員會成員及工作人員不得私自離開指定場所。 所有評標(biāo)委員和工作人員不得與任何投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸，不得接受投標(biāo)人的宴請，不得收受投標(biāo)人的饋贈或其他好處。 評標(biāo)過程應(yīng)接受招標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督和質(zhì)詢。 評標(biāo)人員違反評標(biāo)紀(jì)律，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 評標(biāo)方法 采用設(shè)招標(biāo)控制價的綜合評估法。對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人進(jìn)行評審打分，根據(jù)計分結(jié)果，排序推薦最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價因素的三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 評標(biāo)程序工作準(zhǔn)備→初步評審→投標(biāo)文件的澄清→詳細(xì)評審→評標(biāo)報告。 工作準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員研究招標(biāo)文件，熟悉評標(biāo)辦法，掌握評標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格。 初步評審評標(biāo)委員會依據(jù)本章評標(biāo)辦法前附表 項、第項、第 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（）未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。在熟悉招標(biāo)文件和審閱投標(biāo)人的投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。主要檢查投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，排除不合格投標(biāo)人。主要包括：條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照等一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章和加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合“第六章 投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)要求具有國家測繪地理信息局頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)和二級及以上（含二級）信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)；項目負(fù)責(zé)人須具有測繪專業(yè)中級及以上職稱；信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人（僅指申請人自身，不含申請人的下屬分公司或子公司），拒絕其參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】；其他要求本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合本項目采購內(nèi)容服務(wù)期合同簽訂后日歷天質(zhì)量要求達(dá)到國家及河南省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的技術(shù)要求，確保一次性通過省級驗收合格投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起日歷天投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分（投標(biāo)報價）（分）滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其余各供應(yīng)商的投標(biāo)報價得分評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報價分。二、資信（分） 、供應(yīng)商具有自主知識產(chǎn)權(quán)平臺開發(fā)產(chǎn)品并獲得地理信息科技進(jìn)步獎一等獎的，得分，否則不得分。（提供自主知識產(chǎn)權(quán)平臺著作權(quán)證書、平臺測評報告及產(chǎn)品獲獎證書原件查驗）、鑒于本項目實施數(shù)據(jù)特殊性、又涉及到國家安全建設(shè)需要，供應(yīng)商需要有健全保密管理制度，投標(biāo)人具有國家保密局頒發(fā)的甲級涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書的，得分，缺一項不得分。（提供證書原件查驗）、供應(yīng)商測繪資質(zhì)專業(yè)范圍包括不動產(chǎn)測繪全項（ 地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、不動產(chǎn)測繪監(jiān)理）、地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、工程測量監(jiān)理、測繪航空攝影、攝影測量與遙感，全部具有得分，缺一項不得分。（提供原件查驗）、供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書的得分，每缺少一項扣分。（提供證書原件查驗）、供應(yīng)商具有成熟的軟件開發(fā)能力，具有軟件成熟度集成模型四級證書的得分；具有軟件成熟度集成模型五級證書的得分；此項最高得分。（提供獲獎證書原件查驗）、投標(biāo)人具有國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心檢測通過的國土資源空間數(shù)據(jù)國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換軟件的，得分，否則不得分。（以官方網(wǎng)站測評公布的為準(zhǔn)）、供應(yīng)商具有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)、林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、政務(wù)管理信息系統(tǒng)、國土資源綜合監(jiān)管平臺、工作流平臺系統(tǒng)著作權(quán)登記證書的得分，缺一項不得分。（提供證書原件驗）三、業(yè)績（分）、供應(yīng)商承擔(dān)過國家級土地資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化制定的，制定一項得分，最多得分； 、供應(yīng)商具有省級及以上不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績的每項得分，本項最高得分。、供應(yīng)商具有市級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)或整理項目業(yè)績者每項得分，本項最高得分。、供應(yīng)商具有縣級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)或整理項目業(yè)績者每項得分，本項最高得分。注：開標(biāo)時提供合同原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，否則不得分。四、人員實力（分）、供應(yīng)商本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人同時具備高級項目經(jīng)理和軟件設(shè)計師證書的，得分。（提供項目負(fù)責(zé)人近年社保證明，證書原件）、項目組成員專業(yè)齊全，除項目負(fù)責(zé)人外其他人員中：信息系統(tǒng)集成高級項目經(jīng)理、測繪專業(yè)高級工程師、軟件需求分析師、認(rèn)證師、認(rèn)證師、高級監(jiān)理工程師均有的得分，缺任一項扣分，分扣完為止。（提供以上人員相關(guān)資格證書原件及年月年月社保證明原件；在信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)網(wǎng)上項目經(jīng)理公示所注冊單位為供應(yīng)商，且證書上所屬單位名稱必須與供應(yīng)商名稱完全一致，提供網(wǎng)上電子版證書復(fù)印件加蓋公章。）五、技術(shù)部分（分）（）工期進(jìn)度控制的工作內(nèi)容（－分）（）工期進(jìn)度控制的工作原則、方法和程序（－分）（）工期進(jìn)度控制的工作措施（－分）（）質(zhì)量控制事前控制措施具體、妥切；（－分）；（）質(zhì)量控制事中控制措施周到、全面； （－分）；（）質(zhì)量控制事后控制措施可行、有效； （－分）；（）安排施工進(jìn)度安排周密、及時、準(zhǔn)確：（－分）（）項目工作協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容、原則和程序（－分）（）項目工作協(xié)調(diào)的工作方法和措施（－分）（）工作措施詳細(xì)，技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施齊全（－分）（）項目成果管理制度（－分）（）成果保密制度（－分）報價詳細(xì)評審評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)綜合評審和計分結(jié)果，編寫評標(biāo)報告。 評標(biāo)報告應(yīng)詳細(xì)說明初步評審、詳細(xì)評審的情況，并按得分高低排序推薦三名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)報告須經(jīng)所有評標(biāo)委員簽名。其他招標(biāo)人把排名第一的中標(biāo)候選人定為中標(biāo)人；排名第一的中標(biāo)候選人若放棄中標(biāo)、或因投訴取消中標(biāo)、不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。排名第二的中標(biāo)人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。附件一 廢標(biāo)條件 總則 本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)、廢標(biāo)條件: 投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)否決其投標(biāo)：投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的投標(biāo)人未按要求時間、地點規(guī)定出席開標(biāo)會議的投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知要求提交保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)文件格式未響應(yīng)招標(biāo)文件及裝訂順序要求的不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件部分或全部章節(jié)高度雷同的視為串標(biāo)投標(biāo)人提供虛假證明材料與資質(zhì)證書，即使評標(biāo)委員會推薦為第一中標(biāo)候選人，一經(jīng)查實，招標(biāo)人可直接予以廢標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，并承擔(dān)因此給招標(biāo)人帶來的全部經(jīng)濟(jì)損失。投標(biāo)人未按要求簽字蓋章的第四章 合同條款及格式（僅供參考）甲方： 乙方： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以便共同恪守。（項目名稱）： 項目；甲方委托乙方承擔(dān) 一、項目概況、工作范圍： 、工作任務(wù)： 、服務(wù)期限： 二、成果及提交三、編制費用及付款方式四、技術(shù)指標(biāo)與質(zhì)量要求五、甲乙雙方的責(zé)任甲方責(zé)任：乙方責(zé)任：六、違約責(zé)任七、本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。本項目委托書、審查意見、會議紀(jì)要，均屬本合同組成部分。八、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由漯河市仲裁委員會仲裁。九、本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效。甲乙雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，合同終止。十、本合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。第五章 采購內(nèi)容及要求一、 采購需求、建設(shè)背景 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的決策部署和《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及河南省政府下發(fā)的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的實施意見(暫行)》（豫政辦 〔〕號）等文件精神，開展舞陽縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理及基礎(chǔ)信息管理平臺建設(shè)項目，本項目建設(shè)是我縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記總體建設(shè)的重要組成部分，是為了保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠順利實施必須做的一步工作，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證的全面實施奠定一定的工作基礎(chǔ)。、建設(shè)依據(jù)（一）不動產(chǎn)登記暫行條例（國務(wù)院令號）（二）中央編辦關(guān)于整理不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知（中央編辦發(fā)〔〕號）（三）不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則（國土資源部令號）（四）國土資源部關(guān)于貫徹實施《不動產(chǎn)登記暫行條例》的通知（國土資發(fā)〔〕號）（五）國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息安全工作的通知（國土資發(fā)〔〕號）（六）國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知（國土資發(fā)〔〕號）（七）河南省人民政府辦公室關(guān)于全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的實施意見（暫行）（豫政辦〔〕號）（八）河南省國土資源廳 河南省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部中央編辦關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整理的指導(dǎo)意見的通知（豫國土資發(fā)〔〕號）（九）河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)河南省不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺及不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案的通知（豫國土資發(fā)〔〕號）（十）河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)年全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作計劃安排和工作要求的通知（豫國土資辦發(fā)〔〕號）（十一）河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理實施方案（豫國土資發(fā)〔〕 號）、建設(shè)目標(biāo)通過將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行規(guī)范整理，依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(試行）整理建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，為我縣不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐。充分利用現(xiàn)有的國土資源信息化和相關(guān)部門不動產(chǎn)登記信息化基礎(chǔ)，集成整理目前分散在各部門的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，制定不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整理標(biāo)準(zhǔn)和建庫技術(shù)規(guī)范，建成覆蓋全縣、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、可擴(kuò)展性強(qiáng)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；利用并集成各類信息技術(shù)，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、互聯(lián)互通的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫綜合管理系統(tǒng)，支撐各級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，實時更新不動產(chǎn)登記信息，實現(xiàn)土地、房屋、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地審核交易登記信息的實時互通共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，向相關(guān)部門提供不動產(chǎn)登記有關(guān)信息共享，為社會提供依法信息查詢服務(wù)。、建設(shè)要求