【文章內容簡介】 油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（商改字〔〕號）；（六）商務部《關于促進加油站非油品業(yè)務發(fā)展的指導意見》（商商貿(mào)發(fā)〔〕號）；（七）青海省商務廳《關于編制成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（青商運字[]號）；（八）《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》；（九）《青海省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；（十）《青海省土地利用總體規(guī)劃（年）》（十一）《青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》；（十二）《青海省公路水路交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（十三）《青海省高速公路網(wǎng)（調整）規(guī)劃》（十四）《青海省成品油市場管理暫行辦法》（十五）《國家關于汽車加油站設計規(guī)范》（）；（十六）《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（）（年版）；（十七）《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（）；（十八）《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（）；（十九）《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》（）；（二十）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（）；（二十一）《建筑設計防火規(guī)范》（）；（二十二）其他相關要求。二、規(guī)劃的指導思想與原則. 指導思想按照全省十二五國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)發(fā)展、藏區(qū)建設和交通建設規(guī)劃，以科學發(fā)展觀和商圈理論為指導，遵循“建設規(guī)劃與保障供應、效率提升與數(shù)量擴張”相互結合的動態(tài)發(fā)展思想，引導全省加油站建設從“數(shù)量擴張”的簡單模式轉向“結構升級和布局優(yōu)化”的差異化經(jīng)營模式，提高青海省加油站行業(yè)經(jīng)營效率。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。. 規(guī)劃原則立足實際、適度超前：立足青海省加油站發(fā)展現(xiàn)狀，緊密結合青海省經(jīng)濟社會發(fā)展特點，以滿足生產(chǎn)生活需要為宗旨，著眼長遠，科學編制青海省成品油規(guī)劃，做到既立足實際，又科學前瞻。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾?？偭靠刂?、科學布局：以青海省加油站發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，采用存量調整與新建相結合的思路，合理控制加油站總量，引導省內加油站合理、科學設置。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調：著眼于農(nóng)村及邊遠牧區(qū)生產(chǎn)、生活用油需求，鼓勵成品油經(jīng)營主體完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊遠牧區(qū)成品油零售體系，促進城鄉(xiāng)間成品油資源有效流通，推進中心城市、中小城鎮(zhèn)和邊遠牧區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡健康、有序發(fā)展。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。嚴格規(guī)范、系統(tǒng)銜接：加油站選址布局，不僅應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源利用規(guī)劃、環(huán)境保護、公安消防、安全生產(chǎn)、等方面的規(guī)定，減少加油站對環(huán)境的不利影響，而且要注重與青海省交通、旅游等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的緊密銜接，以促進民族地區(qū)開放融合、區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展為宗旨，盡快形成安全有序、資源暢通的成品油銷售服務網(wǎng)絡體系。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈。三、規(guī)劃的范圍與期限規(guī)劃范圍為青海省行政區(qū)域。規(guī)劃期限定為—年。四、規(guī)劃思路成品油行業(yè)現(xiàn)狀調研和其他有關資料收集青海省社會經(jīng)濟發(fā)展水平全省機動車擁有量道路交通發(fā)展情況“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展預測“十二五”道路交通規(guī)劃瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。未來五年成品油需求量、加油站數(shù)量預測加油站布局原則及設置標準加油站規(guī)劃布局方案全省道路交通發(fā)展規(guī)劃相關部門及專家綜合論證形成規(guī)劃成果、發(fā)布實施圖 青海省十二五成品油零售體系規(guī)劃思路五、主要結論通過制訂全省十二五加油站規(guī)劃，逐步改變現(xiàn)有加油站布局不合理的現(xiàn)狀，提升服務功能，提高加油站綜合經(jīng)營效益。充分考慮青海省地理位置特點和民族聚居區(qū)域發(fā)展趨勢，滿足在規(guī)劃期內青海省經(jīng)濟建設和道路交通發(fā)展對加油站的需求，結合成品油供應和消費特點，推動青海省加油站科學合理的建設布局。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。第三章 成品油零售企業(yè)需求預測一、社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢十二五期間，青海省公路、鐵路、城鄉(xiāng)基礎設施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等迎來前所未有的發(fā)展機遇。青海地處青藏高原與內地的前沿位置，蘭西經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展，西寧—蘭州—銀川黃河上游經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，交通、通信等基礎設施的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)布局結構升級等使青海日益擴大與西部地區(qū)經(jīng)濟的大融合，與發(fā)達地區(qū)的溝通交流活動增加，交通運輸、公共服務等基礎設施投資力度加大與建設完善，將提高青海省與消費市場的連結便捷程度。能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施、旅游等一系列資源開發(fā)項目，將促使全省社會經(jīng)濟發(fā)展步伐顯著加快，青海省經(jīng)濟將進入新一輪快速增長周期。根據(jù)《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，到年，青海省地區(qū)生產(chǎn)總值將達億元，年均增速達到，總量比年翻一番；原油產(chǎn)量達到萬噸，天然氣產(chǎn)量達到億。由于成品油消費增長與國民經(jīng)濟增長速度或國內生產(chǎn)總值增長速度之間有一定的比例關系，即：成品油消費年均增速成品油消費彈性系數(shù)國民經(jīng)濟年均增速，而年青海省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，成品油社會消費量萬噸，年國內生產(chǎn)總值每百萬元消耗成品油噸，以此指標值可以測算年全省成品油社會消費量。“十二五”時期的良好發(fā)展趨勢將為摩托車、汽車等消費需求增長提供一個良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。二、道路發(fā)展規(guī)劃公路交通是青海省最基礎、最主要的運輸方式，“十二五”期間，青海省將進一步加大交通設施投入，加快交通路網(wǎng)建設，使全省交通路網(wǎng)格局、各地市州的路網(wǎng)密度發(fā)生變化，對交通流量產(chǎn)生影響，進而影響加油站建設布局。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。. 形成青海立體交通網(wǎng)絡高速公路網(wǎng)是青海公路網(wǎng)中的主骨架，《青海省高速公路網(wǎng)（調整）規(guī)劃》到年建成：南北向的張掖（北）—河南（南）、柳園—格爾木；東西向的武威—茫崖、北京—拉薩（經(jīng)蘭州、民和、平安、西寧、湟源、共和、茶卡、格爾木等）、臨夏—共和、成都—香日德（經(jīng)久治、大武，西至格爾木）；湟源—西海、西寧—貴德、德令哈—察汗諾，建設里程公里，實現(xiàn)國家高速公路網(wǎng)青海管養(yǎng)路段全部通高速，實現(xiàn)海南、海西、黃南、海北四州通高速公路，并增加甘肅武威、臨夏兩個省際出口通高速公路。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。鐵路方面，全省將加快構建東連隴海、北接蘭新、西通南疆、西南連接拉薩、東南通達成都的鐵路網(wǎng)。到年，新建鐵路1400km，營運里程達到，對全省經(jīng)濟發(fā)展形成有力的支撐。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。未來全省將在西寧機場、格爾木機場、玉樹機場的基礎上，加快干線機場改造擴建和支線機場建設，形成以省會西寧曹家堡機場為干線機場，格爾木機場、玉樹巴塘機場、花土溝機場、大武機場、德令哈機場為支線機場的航空運輸網(wǎng)絡，有力地支撐青海旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟交流擴大，從而進一步拉動全省成品油需求。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。.提高國省干線公路通道能力根據(jù)《青海省干線公路網(wǎng)規(guī)劃》，青海省將結合全省“四區(qū)兩帶一線”總體戰(zhàn)略規(guī)劃布局，構建與甘肅間形成西寧—武威、西寧—張掖、西寧—蘭州、格爾木—敦煌等條通道，與四川、新疆、西藏各形成一條以高速公路半幅標準貫通的對外通道。構建以西寧為中心的東部城市群高等級公路網(wǎng)，使西寧至海東、海北、海西、海南、黃南和格爾木通高速公路，至果洛、玉樹通二級公路；各州間基本實現(xiàn)二級公路貫通，縣基本通二級公路，建設玉樹災區(qū)“一縱、一橫、兩聯(lián)”生命線公路網(wǎng)，總長公里。加快木里—大通河橋、南八仙—澀北等連接鐵路站場、民航機場、重點資源開發(fā)區(qū)、主要經(jīng)濟區(qū)、主要工業(yè)園區(qū)、主要旅游景區(qū)的干線道路建設。到年全省公路通車里程突破萬公里，二級及以上公路突破公里，高速公路突破公里。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。.強化重要運輸樞紐及物流節(jié)點《青海省公路水路交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》強調以運輸樞紐、客運站、旅游客運站等集散中心為核心，形成快速客運網(wǎng)絡、城際快速貨運網(wǎng)絡、區(qū)域性配送網(wǎng)絡、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡。到十二五末，以干線公路為依托的快速客運網(wǎng)絡初步形成，西寧至德令哈、格爾木、西海、共和、同仁，西寧至平安、樂都、民和、互助、大通、湟中、湟源，格爾木至德令哈基本實現(xiàn)公路客運快速直達。以西寧、格爾木國家公路運輸主樞紐貨運站場為核心，以海東、海北、海南、黃南、海西 個州府地區(qū)性貨運站場為節(jié)點，以高速公路為依托的城際快速貨運網(wǎng)絡初步形成；以州府地區(qū)性貨運站場、縣城貨運站場為節(jié)點，以高等級公路為依托的區(qū)域性配送網(wǎng)絡初步形成；完成以縣城貨運站場為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集散性貨運站場為節(jié)點的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡的試點工作。交通樞紐節(jié)點的區(qū)位特殊，不僅是人流、貨流交流強度最大的地方，也是用油需求相對集中的位置，有利于引導加油站科學選點布局。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。三、機動車保有量預測隨著青海省經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，省內旅游產(chǎn)業(yè)及區(qū)域合作等經(jīng)濟交流活動的加強，特別是全省交通道路網(wǎng)絡密度的大幅增長，青海省機動車保有量將“跳躍式”發(fā)展，作為成品油消費的第一大戶，其數(shù)量增長勢必增加成品油消費需求。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。增長率法圖 “十一五“期間青海省機動車保有量變化情況根據(jù)世界銀行對個不同經(jīng)濟體制的國家地區(qū)，不同時期機動車擁有量情況分析表明，機動車增長率與人均收入增長率的彈性系數(shù)在之間。十二五期間，全省人均收入年均增長率為，考慮青海省地處西北內陸，交通設施有待進一步改善以及“十一五”期間全省機動車數(shù)量平均增長速度、西寧市十二五期間增速相對放緩等因素，預測十二五期間機動車保有量年均增長率。到年，青海省機動車保有量將達輛。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。. 時間序列預測法選取年全省機動車保有量數(shù)據(jù)進行時間序列分析，得到回歸預測公式，根據(jù)上述回歸