【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單獨(dú)選址條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如變電站、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等的用地需求。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。到年，全縣采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，占用耕地控制在公頃以內(nèi)。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。第四節(jié) 農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)好白云、三圣、子良、雁池、所街、羅坪六個(gè)集鎮(zhèn)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，搞好全縣個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè)。集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)堅(jiān)持集中緊湊、合理布局，引導(dǎo)農(nóng)村住宅適度5 / 26集中，并加大零星農(nóng)民住房的撤并力度。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量和土地集約利用水平。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥。到年，全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，占用耕地控制在公頃以內(nèi)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。第五節(jié) 交通水利用地布局堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、配套建設(shè)、節(jié)約用地的原則，優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施用地配置，著力提升現(xiàn)有設(shè)施等級(jí)，提高土地集約利用水平，防止盲目重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。規(guī)劃重點(diǎn)交通項(xiàng)目個(gè)。其中鐵路項(xiàng)目個(gè)，包括石長(zhǎng)鐵路電氣化改造及增建二線工程、運(yùn)城至石門鐵路宜石段、焦柳鐵路擴(kuò)能改造及復(fù)線建設(shè)；旅游公路項(xiàng)目個(gè)，為龍王洞景區(qū)旅游公路；高速公路項(xiàng)目個(gè)，包括安慈高速、宜張高速、何崗至盤塘高速公路等；其他國(guó)、省道公路項(xiàng)目個(gè)，包括沅醴快干線、壺瓶山至國(guó)太橋、壺瓶山至大京竹、九渡河至楊柳、常家峪至尖峰、延長(zhǎng)線等。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬。規(guī)劃重點(diǎn)水利項(xiàng)目個(gè)，其中水庫(kù)項(xiàng)目個(gè)，為皂市水庫(kù)；防洪堤壩項(xiàng)目個(gè)，為縣城防洪大堤和太平、三圣水庫(kù)大壩，水電站項(xiàng)目個(gè)，包括皂市鎮(zhèn)白沙水電站、所街電站、三江口左岸電站等，水廠個(gè)，為蒙泉鎮(zhèn)水廠、石門渫水水廠，防洪工程個(gè)，為城市防洪排澇綜合工程和農(nóng)村山洪災(zāi)害綜合防預(yù)工程。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。到年，全縣交通水利用地控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，占用耕地控制在公頃以內(nèi)。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。第六節(jié) 其他建設(shè)用地布局規(guī)劃期內(nèi)，全縣安排壺瓶山旅游設(shè)施、夾山游客接待中心、所街土司衙門、羅坪長(zhǎng)梯隘村景區(qū)建設(shè)、龍王洞景區(qū)建設(shè)等風(fēng)景旅游設(shè)施用地，以及白云山、金玉觀公墓，主要布局在楚江、永興、二都街道。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。到年，全縣其他建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)，占用耕地控制在公頃以內(nèi)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。第七節(jié) 生態(tài)用地布局石門縣生態(tài)用地主要由生態(tài)林保護(hù)區(qū)、水源生態(tài)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)組成。生態(tài)林保護(hù)區(qū)包括夾山寺國(guó)家森林公園、壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洛浦寺森林公園，總規(guī)模公頃；水源生態(tài)保護(hù)區(qū)包括澧水石門段、皂市水庫(kù)、蒙泉水庫(kù)等水源地，總規(guī)模公頃；風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)主要包括武宵山風(fēng)景名勝區(qū)、蒙泉湖風(fēng)景名勝區(qū)，總規(guī)模公頃。在生態(tài)保護(hù)區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)行強(qiáng)制性的環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁不符合生態(tài)功能定位的開發(fā)活動(dòng)；在生態(tài)保護(hù)區(qū)的限制開發(fā)區(qū)內(nèi)可在不危及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，引入適度的開發(fā)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。第七章 土地利用分區(qū)與用途管制第一節(jié)　土地用途區(qū)的劃分根據(jù)土地利用的主導(dǎo)用途、限制條件，按照土地用途管制的要求，將石門縣土地劃分為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)個(gè)土地用途區(qū)。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)將集中連片、水利與水土保持設(shè)施良好、面積在公頃以上的現(xiàn)有耕地，已驗(yàn)收合格的土地整理新增的優(yōu)質(zhì)耕地及上述耕地范圍內(nèi)的其他零星土地，為基本農(nóng)田和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利和其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。全縣劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為公頃。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。二、一般農(nóng)地區(qū)將面積在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)外的現(xiàn)有耕地、園地、宜園后備土地資源，通過土地整治增加的耕地和園地及上述范圍內(nèi)的其他零星土地，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地劃入一般農(nóng)地區(qū)。全縣劃定一般農(nóng)地區(qū)面積公頃。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。三、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)將面積在公頃以上，現(xiàn)有城鎮(zhèn)用地及規(guī)劃期間新增城鎮(zhèn)用地劃入城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)。全縣劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積公頃。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)將面積在公頃以上，重點(diǎn)發(fā)展的村莊現(xiàn)狀及規(guī)劃新增建設(shè)用地劃入村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)。全縣劃定村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積為公頃。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。五、獨(dú)立工礦區(qū)將面積在公頃以上，獨(dú)立于城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)以外，規(guī)劃期間不改變用途的采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地劃入獨(dú)立工礦區(qū)。全縣劃定獨(dú)立工礦區(qū)面積公頃。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。六、林業(yè)用地區(qū)將面積在公頃以上，城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)外，現(xiàn)有有林地、灌木林地、其他林地、宜林后備土地資源及上述范圍內(nèi)的其他零星土地劃入林業(yè)用地區(qū)。全縣劃定林業(yè)用地區(qū)面積公頃。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。七、風(fēng)景旅游用地區(qū)將面積在公頃以上的風(fēng)景游賞用地、游覽設(shè)施用地；為游人服務(wù)而又獨(dú)立設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)、科技教育、對(duì)外及內(nèi)部交通、通訊用地、水、電、熱、氣、環(huán)境、防災(zāi)設(shè)施用地等劃入風(fēng)景旅游用地區(qū)。全縣劃定風(fēng)景旅游用地區(qū)土地面積公頃，主要包括壺瓶山、夾山等旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游設(shè)施用地。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。八、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)將面積在公頃以上的河湖及蓄滯洪區(qū)、濱海防患區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)等劃為生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。全縣生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)面積公頃，主要分布在中心城區(qū)、易家渡鎮(zhèn)和羅坪鄉(xiāng)。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。第二節(jié)　土地用途區(qū)管制規(guī)則為限制不合理的土地開發(fā)利用行為，保障規(guī)劃確定的用途區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定各用途區(qū)管制規(guī)則。各用途區(qū)內(nèi)土地利用必須嚴(yán)格遵循管制規(guī)則。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其它零星農(nóng)用地通過整理、復(fù)墾調(diào)整為基本農(nóng)田。區(qū)內(nèi)確實(shí)不能通過整理、復(fù)墾調(diào)整為基本農(nóng)田的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其它零星農(nóng)用地，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。區(qū)內(nèi)耕地在不破壞耕作層的前提下，可調(diào)整為其他類型的農(nóng)用地，但仍依照本區(qū)管制規(guī)則進(jìn)行保護(hù)和管理。不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地，不得在區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、采礦、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（高壓線塔基、地下管線、通訊基站等除外） ；嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田挖魚塘、種樹和其他破壞耕作層的活動(dòng)；嚴(yán)禁以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”或者“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)；嚴(yán)禁將基本農(nóng)田納入退耕還林范圍；嚴(yán)禁擅自通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，改變基本農(nóng)田區(qū)位。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。符合法定條件，確需改變和占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。二、一般農(nóng)地區(qū)6 / 26區(qū)內(nèi)土地主要為一般農(nóng)田、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和未利用地優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地。規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；不得擅自將區(qū)內(nèi)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地，不得在區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石、挖沙、取土等活動(dòng)。嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（油氣井、高壓線塔基、地下管線、通訊基站以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外） 。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。三、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。區(qū)內(nèi)土地利用必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，嚴(yán)禁荒蕪。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于村莊建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。區(qū)內(nèi)土地使用必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，嚴(yán)禁荒蕪。五、獨(dú)立工礦區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于居民點(diǎn)外原有企業(yè)發(fā)展用地及規(guī)劃的企業(yè)發(fā)展用地。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地及時(shí)復(fù)墾；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，嚴(yán)禁荒蕪。六、林業(yè)用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)、直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施，用于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維持自然生態(tài)平衡。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他土地按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的農(nóng)用地。區(qū)內(nèi)確實(shí)不能調(diào)整為林地的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；不得擅自將區(qū)內(nèi)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)；嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)林地、耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（油氣井、高壓線塔基、地下管線、通訊基站以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外） ；嚴(yán)禁以開墾耕地等名義，毀壞生態(tài)公益林，破壞生態(tài)環(huán)境。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。六、風(fēng)景旅游用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動(dòng)；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響景觀保護(hù)和游覽的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和適度的旅游設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。七、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)用途；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；區(qū)內(nèi)土地嚴(yán)禁進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。第八章 加強(qiáng)耕地保護(hù)與基本農(nóng)田建設(shè)按照維護(hù)國(guó)家糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地，大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，努力提高石門縣耕地綜合生產(chǎn)能力和利用效益。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。第一節(jié) 嚴(yán)格耕地保護(hù)一、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照不占或少占耕地、促進(jìn)節(jié)約集約用地的原則，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)各類建設(shè)占用耕地的控制和引導(dǎo)。通過嚴(yán)格的供地政策，制定項(xiàng)目用地控制指標(biāo)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等措施，從源頭上減少非農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)耕地的占用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址和用地的評(píng)價(jià)和論證，建設(shè)項(xiàng)目選址必須把占用耕地作為比選的重要因素。到年，新增建設(shè)占用耕地控制在公頃以內(nèi)。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。二、切實(shí)執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按照“占多少，補(bǔ)多少，先補(bǔ)后占”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照湖南省的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加大補(bǔ)充耕地力度，確保全縣耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。到年，全縣通過土地整治補(bǔ)充耕地不低于公頃。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆。三、合理引導(dǎo)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展糧食、油料、果蔬、苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地的需求。確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不破壞土地耕作層，不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量。各類防護(hù)林、綠化帶等生態(tài)建設(shè)應(yīng)盡量避免占用耕地，確需占用的，必須依據(jù)數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t履行補(bǔ)充耕地義務(wù)。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)一、科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田嚴(yán)格按照《規(guī)劃》確定的保護(hù)目標(biāo)，在已完成的永久基本農(nóng)田劃定成果的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有的易被占用的地力等級(jí)達(dá)到全縣平均水平以上的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，將現(xiàn)狀非耕地、坡度大于度、零散破碎、質(zhì)量等級(jí)較差的耕地劃出永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定、質(zhì)量有所提高、數(shù)量不減少。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡。二、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)不得占用基本農(nóng)田，交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因選址特殊，無法避讓基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照“先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的原則，補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。禁止違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道、綠化隔離帶和防護(hù)林建設(shè)，禁止改變基本農(nóng)田土壤性狀發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚，禁止對(duì)基本農(nóng)田耕作層造成永久性破壞的臨時(shí)工程用地和其他各項(xiàng)活動(dòng)。滾 傴 鈕 碩 鷙 聳 蔣 憶 貯 贈(zèng) 鰾 鍍 。三、加大基本農(nóng)田建設(shè)力度加大公共財(cái)政對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的扶持力度，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施石門縣基本農(nóng)田建設(shè)重大工程，加強(qiáng)基本農(nóng)田整理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，穩(wěn)步提高耕地生產(chǎn)能力。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。第三節(jié) 提高耕地質(zhì)量一、加大耕地管護(hù)力度實(shí)施數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)，按耕地等級(jí)實(shí)施差別化管理。建立耕地保護(hù)臺(tái)賬管理制度，明確保護(hù)耕地的責(zé)任人、面積、耕地等級(jí)等基本情況。加大中低產(chǎn)田改造力度，積極開展農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)坡改梯等水土保持工程建設(shè)，推廣節(jié)水抗旱技術(shù)，大力實(shí)施“沃土工程” 、 “移土培肥”等重大工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。7 / 26二、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量依據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)規(guī)程，開展對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的質(zhì)量評(píng)定，從數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫鎳?yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。積極實(shí)施耕作層剝離工程，鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層土壤，并在符合水土保持要求前提下，用于新開墾耕地的建設(shè)。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。三、加大污染及災(zāi)毀耕地防治力度加強(qiáng)耕地抗污染和抗災(zāi)能力建設(shè)，減少人為污染及自然災(zāi)害損毀耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)格界定污染