有關“原告就被告”原則的反思與重(編輯修改稿)
2025-08-31 01:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 近年來，當事人中心主義訴訟模式受到學界和實務界的廣泛認同。在審判程序中，辯論原則和處分原則的貫徹保障了當事人的訴訟權利。在管轄制度方面，當事人選擇法院管轄的自由也被進一步擴大，其主體地位得到了明顯提高。這些都與當事人中心主義的訴訟模式密切相關。但是，當前對管轄制度的研究大多是從權力——管轄權的角度出發(fā)，忽略了訴權保障視角的研究，比如重視從保障公正審判的角度來研究，將公正審判的保障作為確定管轄的一項基本原則。{9}即使是從權利型的角度研究，也大多只是從便利當事人訴訟的角度出發(fā)，尚未上升到訴權保障的理論高度。{10}管轄制度與訴權保障的割裂，直接導致管轄制度對當事人訴權保障的不足，缺乏訴權保障的“內(nèi)蘊價值”，最終導致管轄制度設置不科學、不公正從而影響司法公正的實現(xiàn)，使管轄制度成為實現(xiàn)人權保障、確保司法權威的重要障礙?！ ?一)當事人中心主義與一般地域管轄制度 當事人主義是英美法系國家的重要民事訴訟原則。是指在民事訴訟中，訴權請求的確定、訴訟資料和證據(jù)的收集以及證明責任主要由當事人負責，強調(diào)法官的順應性，法官應尊重當事人的意志，不作干預。{11}當事人主義是私法自治原則和市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，強調(diào)當事人在訴訟中的主體地位，摒棄當事人訴訟工具論。當事人主義強調(diào)，整個訴訟程序是由當事人，或者更確切地講，是由律師控制的。{12}當事人主義強調(diào)當事人能動性的充分發(fā)揮，法官只是作為中立和超然地位的審判者傾聽當事人雙方的陳述，作出裁判。 我國以往的民事訴訟制度僅限于審判者的單向視角，民事訴訟改革也從審判者的角度和利益來考慮，雖然審判者的應然地位是中立的，但也有利益要求，例如減少審判資源的耗費，減少審判者個人精力的投入等都是一種利益要求。{13}受這種改革思路的影響，管轄制度的改革只考慮審判需要，而忽略了當事人的程序保障。僅僅考慮了訴訟資源、審判資源的節(jié)約，沒有考慮法官與當事人主體地位的平衡關系，更沒有從主體基本關系的視角加以整體考察。當事人中心主義模式則要求充分調(diào)動當事人的積極性，發(fā)揮當事人主體地位相應的作用，在管轄上充分考慮法院與雙方當事人便利的平衡和效益的最大化。唯其如此，才符合民事訴訟本質并與當事人的實體地位相適應。否則，就很難說這種機制是合理的。因此，在一般地域管轄制度上，必須以當事人中心主義為指導重新加以構建。 以當事人為中心設置地域管轄制度，對不涉及公共利益的案件，應當以當事人的利益作為核心考慮因素，在保障案件公正審理的前提下，盡量方便當事人訴訟，并充分保障當事人對管轄法院的選擇權。{14}保障當事人在管轄權方面的選擇自由應當建立在公正審理的前提之下，尊重當事人對于法院管轄的選擇權，不是為當事人謀取地方保護主義提供條件，而是減少對案件公正審判的不利影響。以當事人的利益作為核心考慮要素，允許當事人通過書面協(xié)議或者特定行為使法定管轄法院之外的其他法院獲得特定案件管轄權，給予原被告雙方同等的關注和保護。在具體個案中，法律可以以法定形式規(guī)定最能方便法院審理和當事人訴訟的管轄法院?！ ∫援斒氯藶橹行脑O置地域管轄制度并非無視法院審理的方便性，而是對傳統(tǒng)職權干預型民事訴訟體制中以法院為中心的一種否定。以法院為中心設置管轄制度，賦予法院過度權力，必然會限制當事人的權利。以當事人為中心設置地域管轄制度是為了防止因權力過分集中產(chǎn)生的腐敗問題，使當事人在地域管轄法院的確
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