有關(guān)“原告就被告”原則的反思與重(完整版)
【正文】 說是效益價值的結(jié)果，更不能說是“兩便”原則的體現(xiàn)。中國社會的組織原理基本上建立在血緣與地緣關(guān)系的基礎(chǔ)之上，從而形成了一個以關(guān)系、人情、面子、服從、從眾、特殊主義和家族集體主義為主的倫理本位社會?？偠灾?，我國目前的管轄制度所關(guān)注的依然是在法院效益最優(yōu)化的前提下，實現(xiàn)解紛止爭的功能。法院的效益，既是當事人實體價值實現(xiàn)的保障，又能實現(xiàn)法院解決案件的效率，確保及時、順利地審結(jié)案件。該原則之確立是立法者基于對管轄制度中效益價值的思考判斷所形成的結(jié)果。約翰“原告就被告”原則有其一定的立法價值基礎(chǔ)，但同樣也面臨著困惑和窘境。我國現(xiàn)行的一般地域管轄長期堅持“原告就被告”原則，學界對該原則體現(xiàn)的“重被告輕原告”的觀念有著基本共識，但很少從當事人中心主義和當事人訴權(quán)保障視角予以探究。我國立法、司法實踐中更體現(xiàn)為對法院效益的強調(diào)。最后，實行這一原則還有防止原告濫用訴權(quán)的功能。原告在提起民事訴訟時，不得不考慮訴訟所帶來的時間上和經(jīng)濟上的負擔，甚至迫于無奈而放棄訴訟?！霸婢捅桓妗痹斐蛇@樣的一個司法現(xiàn)實——原告往往是千里迢迢到被告法院地“打官司”，付出外地法院進行訴訟所引致的訴訟外成本，在衣食住行上花去大量的財力。職權(quán)干預在地域管轄中，具體體現(xiàn)為，限制當事人在管轄法院確定方面的自由，管轄制度偏重法院解決案件的效率，忽略當事人的管轄權(quán)利。這些都與當事人中心主義的訴訟模式密切相關(guān)。{12}當事人主義強調(diào)當事人能動性的充分發(fā)揮，法官只是作為中立和超然地位的審判者傾聽當事人雙方的陳述，作出裁判?！ ∫援斒氯藶橹行脑O(shè)置地域管轄制度，對不涉及公共利益的案件，應當以當事人的利益作為核心考慮因素，在保障案件公正審理的前提下，盡量方便當事人訴訟，并充分保障當事人對管轄法院的選擇權(quán)。甚至一定意義上法院所追求的效益價值與當事人追求的效益價值是重合的。 對比1982年《民事訴訟法(試行)》與1991年《民事訴訟法》，當事人中心主義被初步認識和有限實現(xiàn)，具體表現(xiàn)為協(xié)議管轄制度的初步建立，但是這并不意味著我國民事訴訟管轄制度已經(jīng)確立了當事人中心主義，也不能代表我國的管轄制度充分關(guān)注了當事人的訴權(quán)保護問題。當前就擴大協(xié)議管轄事項的范圍，學界已經(jīng)達成共識，但對于擴大的程度，卻意見不一。 以當事人為中心設(shè)置地域管轄制度，應完善管轄制度中的協(xié)議管轄制度，擴大和明確協(xié)議管轄的范圍。在立法技術(shù)上，區(qū)分不同類型案件，以法定管轄形式規(guī)定最能方便法院審理和當事人訴訟的法院管轄。后者則要求根據(jù)個人與群體實力和能力上的差別，實行差別對待。你好哦啊。但是，它忽略了案件的個性特征，有時甚至以犧牲司法公正為代價，危及司法權(quán)威，應當將原則性與靈活性相結(jié)合，依據(jù)具體個案，平衡原被告雙方的管轄利益。 (三)平等對待：改變“原告就被告”原則，兼顧原告利益 民事訴訟的目的主要體現(xiàn)為三個方面：實現(xiàn)權(quán)利保障、解決民事糾紛、維護社會秩序。允許當事人自由選擇則是吸收不滿的有效方式。{18}二是從任意管轄和專屬管轄關(guān)系的角度，提出協(xié)議管轄應當拓展到除專屬管轄以外的所有案件。即使一般地域管轄制度所倡導的“兩便”原則，也僅僅是從便利當事人訴訟的角度為出發(fā)點，尚未達到訴權(quán)保障的理論高度。{15}隨著時代的發(fā)展，訴權(quán)與自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等成為人權(quán)。以當事人的利益作為核心考慮要素，允許當事人通過書面協(xié)議或者特定行為使法
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