我國(guó)行政管理支出分析報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-30 23:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用支出透明度不高 一方面政府支出沒(méi)有全部納入預(yù)算，還存在大量的不受監(jiān)督的預(yù)算之外的政府性資金。另一方面，即使是預(yù)算內(nèi)，行政成本也未見(jiàn)詳細(xì)的數(shù)據(jù)公布。而且，預(yù)算編制不完整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督不到位。另外，目前的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的制衡機(jī)制，是政府部門來(lái)編預(yù)算，政府部門來(lái)花錢，政府部門內(nèi)部來(lái)監(jiān)督，人大對(duì)此的監(jiān)督作用基本不能發(fā)揮。對(duì)于人們最為關(guān)注的是“三公”經(jīng)費(fèi)即公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國(guó)，集中凸顯了不受民眾監(jiān)督和制度約束的行政支出亂用現(xiàn)象。2011年兩會(huì)代表曾表示我國(guó)目前約400萬(wàn)輛公車，年消耗超過(guò)2000億元，真正用于公務(wù)的僅占1/3；粗略統(tǒng)計(jì)公款吃喝每年不少于2000億元，相當(dāng)于一年吞掉一個(gè)三峽工程。此外，出國(guó)考察、政府會(huì)議、能源消耗、“政績(jī)工程”和辦公樓浪費(fèi)也日趨嚴(yán)重。 四．行政管理支出的對(duì)策建議 （一）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員 繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革，大力精簡(jiǎn)直接管理經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)，以減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，最大限度地發(fā)展市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，相應(yīng)地政府也可大規(guī)模地減少這方面的行政管理費(fèi)用支出；合并、調(diào)整原有的間接管理經(jīng)濟(jì)的政府機(jī)構(gòu)，以提高這些機(jī)構(gòu)的行政管理水平和效率。撤并機(jī)構(gòu)，減少管理層次，實(shí)現(xiàn)“以減人促減事，以減事促減人”的良性循環(huán)。 （二）推進(jìn)政管理費(fèi)用預(yù)算決算公開(kāi) 我們可以看到，財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作進(jìn)展不平衡，公開(kāi)還不夠細(xì)化，與人民群眾的期望仍存在一定差距，而行政管理費(fèi)用屬于財(cái)政費(fèi)用的一部分，為了行政管理費(fèi)用的透明度能夠提高，必須進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，建立健全公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大公開(kāi)范
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