【文章內(nèi)容簡介】 基地之后重點發(fā)展的區(qū)域。*是成渝經(jīng)濟區(qū)的一極，輻射全省21個市州、181個市縣，在成渝經(jīng)濟圈發(fā)展過程中占有重要的戰(zhàn)略地位。全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)2007年，國務(wù)院批準(zhǔn)*、重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)展，是黨中央、國務(wù)院深刻總結(jié)世界城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)和我國處理城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的實踐經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，科學(xué)確立的現(xiàn)代化建設(shè)的基本方略。*市作為我國西部的特大中心城市，將充分利用好試驗區(qū)建設(shè)的機遇和優(yōu)勢，用好、用活、用夠國家賦予先行先試和超前探索的試驗權(quán)這一核心政策資源，處理好內(nèi)在動力和外部支持的關(guān)系，謀求更大的發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進，國家將進一步采取措施支持西部地區(qū)加快發(fā)展，優(yōu)先在中西部地區(qū)安排資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，促進東部及沿海地區(qū)資源加工型及勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。根據(jù)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的最新精神：“中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略己從加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)階段邁入新階段，即加大力度發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?將抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，加大發(fā)展力度，不斷壯大各市的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的更大進步。*市“十一五”期間*市社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以改革開放、科技進步和人才開發(fā)為動力，努力實現(xiàn)工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，不斷完善城市功能，加快構(gòu)建和諧社會，促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，努力把*建設(shè)成為中西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市。經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：“十一五”期間，*市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12％以上，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元以上，經(jīng)濟實力再上新臺階。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：到“十一五”末，*市三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為5∶45∶50，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例達到70％以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。社會發(fā)展目標(biāo)：“十一五”期間，*市城市居民人均可支配收入年均增長8％，％。年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1 0萬人以上，年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)。晨陽區(qū)《*市城市總體規(guī)劃》(2003~2020)將晨陽納入中心城區(qū)，確定為*市城市組團之一，是主城區(qū)的西部中心?！笆晃濉逼陂g晨陽區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力推進城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)小康社會。以體制創(chuàng)新、科技進步和人才開發(fā)為動力，著力提高區(qū)域的基礎(chǔ)承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及政府公共服務(wù)水平。以新型工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，奮力推進以工業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，構(gòu)建開放晨陽、生態(tài)晨陽、和諧晨陽，把晨陽建設(shè)成為經(jīng)濟雄厚、人民富足、環(huán)境優(yōu)美、獨具現(xiàn)代園林特色的都市新區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：％以上，到2010年達190億元以上；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達5800美元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低25％以上；非公有制經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達65％以上；財政收入與國民經(jīng)濟同步增長；一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6∶60∶34。社會發(fā)展目標(biāo)：到2010年全區(qū)戶籍人口控制在40萬人左右，按常住人口計算的城市化率達65％以上，進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。％，％。根據(jù)*、晨陽區(qū)的《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，各地未來社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃如下：*市發(fā)展定位：建設(shè)成為西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市，全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，不斷提升*的核心競爭力。晨陽區(qū)發(fā)展定位：建成以高新技術(shù)、印務(wù)包裝、食品飲料為主導(dǎo)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和以大專院校為依托的教育科研、休閑旅游為主的城市新區(qū)。晨陽區(qū)對加快承接中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人口和城市功能的轉(zhuǎn)移具有重要的戰(zhàn)略地位。交通需求是由社會經(jīng)濟發(fā)展引起的派生性需求，因此對項目影響區(qū)社會經(jīng)濟指標(biāo)韻歷史數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并根據(jù)社會經(jīng)濟的歷史發(fā)展趨勢和規(guī)律，結(jié)合項目所在地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等變化情況，參考市區(qū)制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃綱要》。并結(jié)合自身資源優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展有利的外部和內(nèi)部環(huán)境，進行未來年份主要社會經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測，是非常重要的不可缺少的基礎(chǔ)工作。由于交通需求與人口、地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)關(guān)系較好，因此在本次預(yù)測工作中主要針對上述指標(biāo)進行預(yù)測。本項目計劃于2010年底開工建設(shè)，建設(shè)期半年，社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測的基年為2010年。特征年分別為2010年、2020年和2030年。人口的增長在很大程度上由政府的政策及本地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)、育齡婦女比例來決定，因而人口預(yù)測主要是依據(jù)項目所在地人口規(guī)劃和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，來分析預(yù)測未來的人口發(fā)展速度。人口增長趨勢在短期內(nèi)不會有很大變化，因此把項目所在地歷年人口增長趨勢作為預(yù)測的主要依據(jù)。通過建立回歸模型，預(yù)測地區(qū)未來人口的發(fā)展。地區(qū)人口預(yù)測模型及相關(guān)檢驗如下表所示。影響區(qū)域多項式模型相關(guān)系數(shù)對數(shù)模型相關(guān)系數(shù)*區(qū)Y=++R2=Y=(x)+R2=晨陽區(qū)Y=++R2=Y=(x)+R2=經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，通過對地區(qū)歷史年份GDP進行回歸分析，按照預(yù)測模型確定未來年份GDP。綜合分析比較項目所在地歷年GDP的發(fā)展變化趨勢，地區(qū)GDP及人均GDP預(yù)測模型及檢驗分別如下表所示。影響區(qū)域多項式模型相關(guān)系數(shù)對數(shù)模型相關(guān)系數(shù)*區(qū)Y=++R2=Y=(x)+R2=晨陽區(qū)Y=++R2=Y=(x)+R2=從回歸分析的結(jié)果來看，多項式模型對歷史數(shù)據(jù)的擬合好，可作為預(yù)測的基礎(chǔ)。對項目所在地社會經(jīng)濟預(yù)測一般采用定量和定性分析相結(jié)合的方法，在模型計算預(yù)測的基礎(chǔ)上，參照地區(qū)制定的“十一五”規(guī)劃綱要及全面建設(shè)小康社會規(guī)劃，根據(jù)隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟指標(biāo)的絕對值越來越大，經(jīng)濟發(fā)展速度將逐步放慢的經(jīng)濟學(xué)原理，并通過地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展橫向分析、比較和專家咨詢意見，最終預(yù)測項目出所在地經(jīng)濟發(fā)展速度。趨勢型主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測結(jié)果如下二表。項目影響區(qū)人口預(yù)測結(jié)果項目年份*市晨陽區(qū)增長率(%)1996~20002001~20052005~2008預(yù)測值(萬人)201020202030預(yù)測增長率(‰)2008~20102010~20202020~2030項目影響區(qū)GDP預(yù)測結(jié)果項目年份*市晨陽區(qū)增長率(%)1996~20002001~20052005~2008預(yù)測值(萬人)201020202030預(yù)測增長率(‰)2008~20102010~20202020~2030 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展*市綜合運輸概況鐵路：*是西南最大的客貨運輸樞紐，*東站是西南地區(qū)最大的編組站。市域范圍有寶成、成渝、成昆、達成4條干線，鐵路網(wǎng)密度99公里/萬平方公里。公路：以*為起訖點或經(jīng)過*境內(nèi)的國省干線9條，全市公路總里程要18089公里，公路密度146公里／百平方公里。航空：*雙流國際機場客流量居全國第5位，開通航線152條，國際直航航線9條，是我國西南地區(qū)的樞紐機場。旅客吞吐量1628萬人次，年貨運吞吐量25萬噸，機場高峰日架次超過500架。水運：水運是*市綜合交通中輔助交通方式，主要承擔(dān)旅游客運任務(wù)并分擔(dān)部分貨運任務(wù)，現(xiàn)有季節(jié)或區(qū)間通航河流16條，通航水庫9座。汽車保有量2008年底，*市機動車總量達到193萬輛。*市民用汽車的數(shù)量一直保持較高韻增長率。預(yù)計隨著*經(jīng)濟的進一步發(fā)展，民用汽車的數(shù)量還將保持較高的增長率。綜合運輸量發(fā)展水平及特點2008年，*市各種運輸方式共完成客運量46102萬人，；完成貨運量35456萬噸，％％的貨運量，比重增加較快。*市基本形成了以公路運輸為主，鐵路、航空、水運為輔助的綜合交通運輸系統(tǒng)，各種運輸方式的運輸量一直保持較平穩(wěn)的增長。公路運輸在社會客貨運輸中占有主導(dǎo)地位，公路是*市最主要的交通運輸方式。公路運輸現(xiàn)狀*市是西部公路密度最大的地區(qū)之一，隨著近年來公路建設(shè)的開展，*市已經(jīng)實現(xiàn)了縣縣通高速，村村通油路。高等級公路覆蓋了*市域90％以上國土面積、95％以上人口，形成以市中區(qū)為中心向外放射加環(huán)線的基本道路網(wǎng)絡(luò)布局。2007年底，公路通車?yán)锍踢_到18982公里。公路運輸是晨陽區(qū)目前主要交通運輸方式。公路骨架主要由成溫邛高速公路、成青快速通道，輔以縣鄉(xiāng)公路形成四通八達的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。截止2008年底。晨陽區(qū)公路技術(shù)狀況見下表。項目通車?yán)锍?公里)所占比重(%)公路總里程100行政等級國道省道/縣道鄉(xiāng)道村道專用公路/技術(shù)等級高速公路一級公路二級公路三級公路四級公路等外公路公路網(wǎng)密度平均技術(shù)等級二級及以上*市根據(jù)《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《*綜合交通運輸規(guī)劃》，*市交通發(fā)展具體目標(biāo)是進一步鞏固和增強*在中西部地區(qū)的綜合交通樞紐地位。鐵路：建設(shè)成渝北、滬漢蓉、西南出海和西南西北出境五大對外鐵路通道，加快*鐵路樞紐北編組站、集裝箱中心站建設(shè)。加快以快速軌道交通為主體的城際快速客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動綿(陽)成(都)峨(眉)城際客運專線及達成線擴能改造、*至遂寧高標(biāo)準(zhǔn)雙線鐵路建設(shè)，規(guī)劃啟動成渝客運專線建設(shè)。航空：加快雙流國際機場第二跑道及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加國內(nèi)外直達航線，將雙流國際機場建成我國中西部樞紐機場。公路：規(guī)劃啟動*第二繞城、川西旅游環(huán)線*段、成溫高速公路延伸段項目，市域形成“三環(huán)加九射”的高速公路網(wǎng)(第二繞城高速公路、川西旅游環(huán)線高速公路，“九射”即成綿、樂、成雅、成渝、成南和機場高速公路)。水運和管道：*水港全面建成并投入運營，打通*及對外水上運輸通道，大力推進公路與水路及鐵路與水路聯(lián)合運輸。改擴建武威至彭州輸油管線。晨陽區(qū)按照“主動迎接中心城區(qū)輻射，進一步加快晨陽跨越式發(fā)展”的總體思路，和公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“與核心城區(qū)多通道相連，與周邊區(qū)、市、縣寬暢對接，區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)加密優(yōu)化”的目標(biāo)，正加緊建設(shè)一個以人為本、適應(yīng)城市化、服務(wù)城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)共享共榮的現(xiàn)代化道路網(wǎng)體系。1．道路網(wǎng)布局規(guī)劃規(guī)劃晨陽城區(qū)道路網(wǎng)骨架為“五縱三橫”格局?！拔蹇v”主要指南北向道路，排列順序由東向西，分別為新區(qū)主干路(40米)、公金路、向陽大道及北延線(40米)、中心大道(40米)主干路、隔離大道主干路(40米)?！叭龣M”主要指東西向道路，分別為成溫邛高速路(快速路)、十線路～南熏大道、公金路～光華大道。道路功能等級及橫斷面晨陽區(qū)城市道路系統(tǒng)分為快速路、主干道、次干道和支路四個等級，其中主干道結(jié)合周邊用地性質(zhì)，按其主要功能又分為綜合性主干道和交通性主干道兩類。快速路：主要為遠距離、跨區(qū)域交通出行服務(wù)，其設(shè)計行車速度80km/h，紅線寬度60米，斷面形式為4塊板，按主輔路形式設(shè)置。晨陽城市快速路為成溫邛公路，寬60米。交通性主干道：主要為遠距離、區(qū)域間交通出行服務(wù)。其設(shè)計行車速度40~60km/h，紅線控制寬度40~80米，按雙向6~8車道實施，斷面形式為兩塊板和三塊板。晨陽城區(qū)現(xiàn)狀的光華大道、公金路、城南大道等道路為交通性主干道。綜合性主干道：主要為中、短距離、大運量生活性交通出行服務(wù)。其設(shè)計行車速度一般為40km/小時，紅線控制寬度為40米，按雙向6車道實施，斷面形式為三塊板。晨陽城區(qū)現(xiàn)狀新東路、新西路、南熏大道等道路為晨陽城區(qū)綜合性主干道。次干道：主要為中、短距離交通出行，為主干道分流服務(wù)，其設(shè)計行車速度為20~40km/h，紅線控制寬度25~30米，雙向4車道。30米生活性道路為一塊板，其余斷面形式均采用兩塊板。第四章 交通分析及預(yù)測 預(yù)測方法與內(nèi)容和居路東段市政管網(wǎng)和道路新建工程位于晨陽區(qū)康利鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，位于康利鎮(zhèn)和居路延伸段上，橫跨漏沙河河。新建道路全長450米，寬20米，車行道寬度為2，人行道寬度為2，等級為城市II級；新建橋梁全長約23米，標(biāo)準(zhǔn)跨徑120米，橋梁設(shè)計荷載公路I級，設(shè)計洪水頻率為1/100，％，抗震烈度為7度，為鋼筋砼預(yù)應(yīng)力小橋；新建市政管網(wǎng)1750米。該段道路的建設(shè)將對晨陽區(qū)國際醫(yī)學(xué)城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，有利于完善國際醫(yī)學(xué)城區(qū)的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高道路通行能力，促進城鄉(xiāng)之間物質(zhì)快速流動，加快農(nóng)業(yè)市場化，推進城鄉(xiāng)一體化進程，給居民生產(chǎn)生活出行提供極大的便利，是構(gòu)建全境晨陽的具體體現(xiàn)。本項目的交通分析預(yù)測具有顯著的城市交通流特征，為了便于道路交通流的預(yù)測分析和通行能力設(shè)計計算，依據(jù)《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37—90)，將各種機動車交通流折算標(biāo)準(zhǔn)小客車。城市交通流分析十分復(fù)雜，它與城市用地性質(zhì)規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、人口結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)，同時城市交通方式的多樣性、交通的時效性和動態(tài)變化使城市交通形成一個復(fù)雜的系統(tǒng)。因此，交通分析預(yù)測采用以下方法：根據(jù)*市、晨陽區(qū)經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合城市未來人口與用地規(guī)模，以及城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)的變化，充分考慮國際醫(yī)學(xué)城區(qū)的發(fā)展，在預(yù)測上游路、下游路交通量發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，分析本項目各方向的交通流量轉(zhuǎn)換情況，研究本項目的通行能力和服務(wù)水平。預(yù)測年限和特征年如下：近期：2010年，中期：2020年，遠期：2030年。 交通調(diào)查與分析 交通量預(yù)測晨陽區(qū)是*西部新城的一部分，社會交通需求預(yù)測采用原單位法預(yù)測。原單位法是采用易于測定的人口、經(jīng)濟、土地面積等指標(biāo)，預(yù)測未來生成運輸量的方法。其計算公式如下：Gt=RgtEt式中Gt—第t年生成運輸量；Rgt—第t年單位人口、區(qū)域經(jīng)濟、土地面積等指標(biāo)產(chǎn)生的生成運輸量；