【文章內(nèi)容簡介】 項目投資，擬定資金籌措方案；進行財務評價和風險分析，分析項目的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 結(jié)論與建議 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，“三沼”綜合利用條件較好，項目工藝成熟、可行，有能力做好資金籌措，財務上可行、社會與生態(tài)效益良好。項目建設(shè)是緊迫、必要、可行的。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 11。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 5 of67 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 11 指 標 單 位 數(shù)量 備 注 1 豬場規(guī)模 近年平均規(guī)模 頭 4500 年均出欄 萬頭 設(shè)計存欄規(guī)模 頭 5000 平均糞污總量 (按平均存欄，下同 ) 萬 t 2 裝置規(guī)模 厭氧反應器總?cè)莘e m3 460 沼氣產(chǎn)量 m3/d 956 裝置產(chǎn)氣率 m3/m3178。 d 平均有機負荷 Kg COD/m3178。 d 3 產(chǎn)品規(guī)模 沼氣燃氣銷售 萬 m3/a 沼渣 肥 t/a 1818 4 總占地面積 m2 3240 5 新增總投資 萬元 185 新增固定資產(chǎn)總投資 萬元 新增鋪底流動資金 萬元 6 資金籌措方案 申請 專項資金 萬元 120 自籌 萬元 7 全廠定員總計 人 2 固定人員 人 2 臨時人員 人 1 8 年總成本 萬元 58 第三年 9 年銷售收入 萬元 84 第三年 10 年利潤總額 萬元 19 第三年 11 投資回收期 (所得 稅后 ) 年 12 財務內(nèi)部收益率（所得稅后） % 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 6 of67 2 項目背景 國內(nèi)沼氣工程發(fā)展現(xiàn)狀 我國大中型沼氣工程技術(shù)的發(fā)展始于上世紀 70 年代。由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，加上農(nóng)村能源的短缺，上海虹橋養(yǎng)殖場率先將戶用小型沼氣池技術(shù)移植到 5O m3的沼氣池中，利用雞糞做原料，進行沼氣生產(chǎn)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國沼氣工程由單一的戶用沼氣發(fā)展延伸到大中型沼氣技術(shù)，工程技術(shù)也由效能低的傳統(tǒng)池（小型水壓式沼氣池）發(fā)展到高效的厭氧裝置系統(tǒng)。 90 年代以后，集約化養(yǎng)殖場快速發(fā)展，畜禽 糞便和污水造成的環(huán)境污染越來越引起了人們的重視，同時隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機肥料市場越來越廣闊，北京、上海、江蘇、四川等地將大中型沼氣工程技術(shù)廣泛用于畜禽糞尿處理，取得了顯著的效果。此后，大中型沼氣工程建設(shè)目的開始從單純獲取能源轉(zhuǎn)向了以治理環(huán)境為主，同時有效地綜合利用所產(chǎn)的沼氣、沼渣和沼液，并形成了各種沼氣工程模式。截至 2020 年底，全國已建成畜禽養(yǎng)殖業(yè)大中型沼氣工程 2671 處，總池容 286 萬 m3，年產(chǎn)沼氣 17619萬 m3。 大中型沼氣工程的技術(shù)基礎(chǔ)是厭氧消化。厭氧消化是指有機物在厭氧條件下被多種生理類群的 微生物分解發(fā)酵，最終生成沼氣的過程。厭氧消化具有以下四大特點： ? 消化過程中無需供氧，可以節(jié)省供氧所需的設(shè)備和動力消耗，整體運行費用低； ? 資源化利用、產(chǎn)生沼氣，可以回收污染物中貯存的能量和肥料，回收率利用率超過 80%； ? 產(chǎn)生的污泥量較少，可減低污泥處置費用； ? 厭氧消化對某些難降解物質(zhì)和有毒的有機物具有獨特的降解能力，可轉(zhuǎn)化、去除低濃度有毒物質(zhì)。厭氧消化依靠微生物的活動將有機物轉(zhuǎn)化成甲烷，其能量轉(zhuǎn)換效率高達 87%，是其它能量轉(zhuǎn)換方式所難以達到的。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 7 of67 項目的提出 自黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社 會主義新農(nóng)村的重大歷史任務以來，黨中央、國務院出臺了一系列加強“三農(nóng)”工作、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體政策措施，為做好“三農(nóng)”工作指明了方向。 為了貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā) [2020]1 號）文件精神，農(nóng)業(yè)部提出，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)， 加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染， 大力推廣、應用節(jié)約型的沼氣綜合利用等十大節(jié)約型技術(shù)，推進節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求， 加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術(shù)，因地制宜地推廣種養(yǎng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 大力推廣標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；芾硎潜鴪F畜牧業(yè)發(fā)展的方向。截至 2020 年末，全兵團建有養(yǎng)殖小區(qū) 500 多個，養(yǎng)殖大戶 5000 多個，其中Ⅰ級以上的集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)超過 120 處。 兵團非常重視沼氣工程建設(shè)，《兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出，鼓勵發(fā)展適合職工需求的清潔能源，并完成了《兵團農(nóng)村（農(nóng)牧團場） 能源建設(shè)規(guī)劃》。截至 2020 年末，全兵團戶用沼氣推廣已達 萬戶。 2020 年兵團開始申報大中型沼氣工程，目前農(nóng)二師 30團集約化牛場大型沼氣工程即將投產(chǎn)，農(nóng)八師 142 團集約化豬場和農(nóng)一師 3團集約化豬場大型沼氣工程正在進行開工前的準備工作。 但是，由于兵團缺乏財政補貼能力，養(yǎng)殖企業(yè)又普遍利薄，沼氣工程更多體現(xiàn)的是間接效益、生態(tài)效益，自我發(fā)展難度大。只有得到國家更多 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 8 of67 的支持，才能盡快達到國家到 2020 年所有集約化養(yǎng)殖場全部建設(shè)大中型沼氣工程處理畜禽糞尿的目標。 農(nóng)場 2020 年就提出建設(shè)集約化豬場大中型沼氣綜合利 用工程，由于申報時間已過，項目未能申報。 2020 年，隨著國家新農(nóng)村建設(shè)的需要，國家加大了對沼氣工程等農(nóng)村能源工程的建設(shè)步伐，為農(nóng)場萬頭商品豬場糞便污染治理帶來了機遇。本項目建設(shè)可改善豬場環(huán)境污染、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為農(nóng)場“天康”放心肉基地建設(shè)、綠色食品基地建設(shè)、農(nóng)工增收、農(nóng)場增效具有重要意義。 項目建設(shè)的必要性 ?是有效解決豬場糞尿污染，改善項目區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件的需要 規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖場對提供畜禽產(chǎn)品、提高畜牧業(yè)效益、改善農(nóng)場環(huán)境發(fā)揮了積極作用，但同時也產(chǎn)生了大量且集中的畜禽糞便和污水，這些 糞尿排泄物及廢水中含有大量的有機質(zhì)和致病菌、蟲卵等污染物，對周邊區(qū)域水質(zhì)、空氣和土壤造成嚴重污染，對環(huán)境、對居民生命健康帶來新的威脅。 農(nóng)場豬場糞便和沖洗廢水未經(jīng)任何處理，收集后排入集糞池，經(jīng)自然滲漏晾曬后由農(nóng)場農(nóng)工拉走，不收取任何費用。目前的處理方式對地下水帶來嚴重的污染，同時產(chǎn)生惡臭，成為滋生蚊蠅細菌繁殖和疾病傳播的源頭，在一定程度上影響了附近周圍的環(huán)境。由于污染嚴重，昌吉州環(huán)保部門已正式要求征收豬場排污費和罰款。 因此，以沼氣工程為紐帶利用，厭氧發(fā)酵技術(shù)對規(guī)模豬場糞污進行處理和綜合利用后排放，對避免排 污罰款、減少豬場污染、改善周邊的環(huán)境衛(wèi)生條件、提高當?shù)鼐用竦慕】邓?，減少人畜共患病危險，促進資源綜合利用，提高畜牧養(yǎng)殖綜合經(jīng)濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 9 of67 的意義。 ?符合國家和兵團的產(chǎn)業(yè)政策，是建設(shè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要 黨中央、國務院及兵團高度重視“三農(nóng)”工作。黨的十六屆五中全會和今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，都明確指出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標。 沼氣工程是集約化養(yǎng)殖場的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善職工生產(chǎn) 生活條件、提高生活質(zhì)量的重要手段，是實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，兵團已經(jīng)把其列為新農(nóng)村建設(shè)十大工程的重要內(nèi)容。沼氣工程的建設(shè)能促使職工素質(zhì)全面提高，實現(xiàn)場風文明，將對促進兵團建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，實現(xiàn)人與自然、環(huán)境和諧發(fā)展發(fā)揮重要的作用。 農(nóng)場萬頭商品豬生產(chǎn)基地是由國家資金投資建設(shè)的，是烏魯木齊、昌吉州最重要的生豬生產(chǎn)和供應基地。通過沼氣工程建設(shè)，可進一步促進農(nóng)場集約化豬場的發(fā)展，帶動飼料加工、有機肥生產(chǎn)、綠色食品基地建 設(shè)，最終達到以產(chǎn)業(yè)化促進新農(nóng)場建設(shè)的目的。 ?是發(fā)展農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要，項目建設(shè)有助于提高養(yǎng)殖行業(yè)效益、農(nóng)場增效、企業(yè)增收，促進畜牧業(yè)發(fā)展 沼氣工程技術(shù)在減少畜禽糞便污染，消除動物疫病發(fā)生和蔓延潛在威脅的同時，為 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 提供了大量的優(yōu)質(zhì)有機肥源，把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)有機結(jié)合起來，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學肥料的依賴，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的良性循環(huán)。沼氣工程產(chǎn)生的 沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)、高效、無污染的有機肥料，可用于基肥、追肥、葉面肥和浸種，起到提高作物產(chǎn)量、品質(zhì)和抗病能力的作用。 長期施用沼渣肥，一是可以降低種植成本，改 良土壤， 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 10 of67 替代部分化肥和農(nóng)藥；二是可以提高農(nóng)作物的品質(zhì)，特別是對于蔬菜和水果，口感、外觀、耐貯等商品性狀也大為改善，售價會有所提高；三是符合綠色、有機食品的要求。 農(nóng)場總播種面積為 萬畝，其中蔬菜面積 萬畝，占總播種面積的 52％，是烏魯木齊市、昌吉市的蔬菜供應基地。按照農(nóng)場“十一五”規(guī)劃，到 2020 年，建成 4 萬畝醬用番茄基地，實現(xiàn)番茄總產(chǎn) 30 萬 t；建成 萬畝優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地，總產(chǎn) 3 萬 t；建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，畜牧存欄 萬頭（只），肉產(chǎn)品產(chǎn)量 5200t。 通過沼液和沼渣的綜合利用，可以帶動生態(tài)養(yǎng) 殖業(yè)和高效、無公害綠色食品的發(fā)展， 為農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高奠定了基礎(chǔ)，對于農(nóng)場畜牧業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、職工增收，促進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、農(nóng)場農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 項目建設(shè)單位概況 農(nóng)場基本情況 農(nóng)場成立于 1958 年，原屬地方農(nóng)場， 1978 年劃入兵團農(nóng)六師，是一個以種植業(yè)為主，綜合經(jīng)營的國有農(nóng)牧團場。農(nóng)場 2020 年播種面積 萬畝，其中：蔬菜面積 萬畝，總產(chǎn) 萬 t；制種玉米 萬畝，總產(chǎn) 萬 t；葡萄 1 萬畝，總產(chǎn) 7547t；小麥 萬畝，總產(chǎn) ；其他面積 萬畝。 2020 年全場實現(xiàn)生產(chǎn)總值 10850 萬元，比 2020 年增長 ％，其中：第一產(chǎn)業(yè) 7573 萬元，增長 ％；第二產(chǎn)業(yè) 1457 萬元，增長 ％；第三產(chǎn)業(yè) 1820 萬元，增長 ％。 2020 年農(nóng)場實現(xiàn)利潤 706 萬元，資產(chǎn)負債率為 74％。 全場總?cè)丝?11640 人，其中：職工總數(shù) 4368 人。實現(xiàn)人均收入 4077 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 11 of67 元，職均收入 12600 元（含庭院經(jīng)濟）。 農(nóng)場畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 截至 2020 年，全場牲畜存欄頭數(shù) 41800 頭（只），比上年增長 ％，其中 豬存欄 14600 頭，牛存欄 3600 頭，羊存欄 23600 只。肉類總量 2953t，牛奶 6970t，禽蛋 641t。 在畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年以 15－ 20％的速度遞增，為農(nóng)場畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全場現(xiàn)有圈舍總數(shù) 793棟，總建筑面積 64336m3。農(nóng)場在 12 連、 13 連新建的養(yǎng)殖小區(qū)已初具規(guī)模，2020 年計劃在 8 連、 11 連建成 2 個養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)場畜牧業(yè)發(fā)展正成為農(nóng)工增收、團場增效的重要手段，也是發(fā)展綠色生產(chǎn)基地的重要保障。 “十一五”期間，為保持農(nóng)場畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照扶龍頭 、建基地、抓大戶和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實施標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，實現(xiàn)“百連萬畜、千戶千頭、戶戶養(yǎng)畜”。計劃實施 優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，到 2020 年末，使畜牧存欄 萬頭（只），肉產(chǎn)品產(chǎn)量 5200t。 豬場現(xiàn)狀及發(fā)展前景 農(nóng)場規(guī)?；B(yǎng)豬場始建于 1996 年，是按照現(xiàn)代化養(yǎng)豬新工藝和工廠化生產(chǎn)的要求設(shè)計，以繁殖父母代種豬、兼營育肥商品豬相結(jié)合的種豬場。現(xiàn)有管理技術(shù)人員 6 人，有多年從事養(yǎng)豬生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗，技術(shù)人員中本科學歷的占 90％以上；有飼養(yǎng)人員 24 人。 豬場占地面積 40 畝，總投資 780 萬元。由服 務區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、排污區(qū)三部分組成。生產(chǎn)區(qū)共建豬舍 13 棟，總建筑面積為 7551m2，配套有標準的豬欄、供水、供電、采暖、排污和消毒防疫等設(shè)施，設(shè)計存欄可達 5000 頭；服務區(qū)建筑面積 1523 m2。排污區(qū)位于豬場以北、圍墻外。豬場飼養(yǎng)生產(chǎn)母豬 600 頭，后備母豬 200 頭，種公豬 30 頭，以生產(chǎn)純種的長白和大約克種 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢中心 Page 12 of67 豬為