思明區(qū)“十一五”勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 12:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 右；,增15%左右；,增15%左右；2009年2萬(wàn)人,增10%左右；,增10%左右。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。一是配合現(xiàn)有的社保政策，繼續(xù)推進(jìn)“村改局”人員社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化建設(shè)，尤其是“村改居”人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，使我區(qū)社會(huì)保障體系漸趨完善。二是加速推進(jìn)事業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，使勞動(dòng)者權(quán)益得到充分保障。認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法律、法規(guī)，爭(zhēng)取“十一五”期間勞資糾紛案件或其它勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵權(quán)案件的總數(shù)比“十五”期間有較大幅度下降。做好離退休人員社會(huì)化管理工作。一是努力提高離退休人員社會(huì)化管理率，%以上。二是根據(jù)省政府安排，做好退管工作達(dá)標(biāo)社區(qū)建設(shè)工作，2008年達(dá)標(biāo)社區(qū)達(dá)到100%。三是解決參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退養(yǎng)后的社會(huì)化管理方式問(wèn)題?；救蝿?wù)制定合理的配套措施。一是政策扶持。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)情提出我區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的實(shí)施細(xì)則，區(qū)、街道、社區(qū)共同促進(jìn)勞動(dòng)與社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。二是財(cái)政投入。區(qū)、街道財(cái)政應(yīng)當(dāng)積極支持勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)，加大資金投入和配套設(shè)施建設(shè)。將“技能立業(yè)計(jì)劃”落到實(shí)處，社會(huì)就業(yè)工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，調(diào)整人力結(jié)構(gòu)，提高勞工素質(zhì)。根據(jù)我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況實(shí)施富余勞動(dòng)力預(yù)備制度，與廈門市職業(yè)技能學(xué)院等職業(yè)學(xué)校合作，加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、下崗職工、初高中未升學(xué)畢業(yè)生的技能培訓(xùn)。認(rèn)真查處勞動(dòng)違法案件，切實(shí)做好勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，做好安全防治。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系趨于多元化、復(fù)雜化，勞動(dòng)合同管理不夠規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛仍然較多，特別是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)模有所擴(kuò)大的情況，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制建設(shè)，使勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制趨于完善。推進(jìn)“村改居”人員社保體系建設(shè)，落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，結(jié)合地稅、區(qū)街的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率。三、保證措施（一）社會(huì)就業(yè)方面加大政策扶持力度，保障再就業(yè)資金投入進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策體系。國(guó)有集體企業(yè)的改制已實(shí)行多年，伴隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，每年新增勞動(dòng)力增多，大齡且缺少技能的就業(yè)困難人員仍將是政府扶助就業(yè)工作的援助重點(diǎn)。為保證失業(yè)率控制在國(guó)家規(guī)定的社會(huì)穩(wěn)定范圍內(nèi)，政府需要在今后一段時(shí)期內(nèi)的每年財(cái)政預(yù)算中，保障促進(jìn)就業(yè)資金的投入力度，進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策，淘汰部分適應(yīng)性和可操作性不強(qiáng)的優(yōu)惠政策，調(diào)整部分適應(yīng)性強(qiáng)但較難操作的優(yōu)惠政策，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷出臺(tái)動(dòng)態(tài)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用好用足現(xiàn)有的政策，充分利用社保補(bǔ)貼、企業(yè)認(rèn)定證明等優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。運(yùn)用小額貸款和稅費(fèi)減免政策，支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，運(yùn)用公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行再就業(yè)援助，促進(jìn)“4050”人員再就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)崗位，解決困難群體就業(yè)難的問(wèn)題充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障站的作用，重點(diǎn)解決就業(yè)困難群體的再就業(yè)問(wèn)題。今后隨著就業(yè)工作中心的逐步下移，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮就業(yè)的作用，緊緊結(jié)合社區(qū)建設(shè)需要，以共駐共建為紐帶，以社區(qū)資源為依托，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，大力拓展社區(qū)就業(yè)渠道，積極開(kāi)發(fā)各類崗位。通過(guò)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、扶持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體等形式，使大部分下崗失業(yè)人員在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在準(zhǔn)確、及時(shí)掌握下崗失業(yè)人員及社區(qū)單位用工需求的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)就業(yè)政策宣傳力度，切實(shí)提高推薦就業(yè)的成功率。同時(shí)，適應(yīng)企業(yè)用工需求和勞動(dòng)者就業(yè)方式的變化，鼓勵(lì)失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。并通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣形式為靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。積極在全區(qū)推廣社區(qū)一幫一就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮全區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善空崗報(bào)備制度，隨時(shí)掌握一些空崗缺崗，及時(shí)推薦給大齡就業(yè)困難人員。抓好
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