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正文內(nèi)容

萬(wàn)歷城市規(guī)劃定義(編輯修改稿)

2025-08-30 08:01 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 宗,他們都是大音樂(lè)家、畫(huà)家、詩(shī)人和詞人,只因?yàn)樗麄兂辆捲谒囆g(shù)之中,以致朝政不修,有的還身受亡國(guó)的慘禍。對(duì)于這忠心耿耿的進(jìn)諫,小皇帝自然只能聽(tīng)從。在1578年之后,他的日課之中就取消了書(shū)法而只留下了經(jīng)史?! ∥锪Φ墓?jié)約也在宮內(nèi)開(kāi)始。過(guò)去一個(gè)世紀(jì),每逢正月十五上元佳節(jié),各宮院都有鰲山煙火和新樣宮燈,輝煌如同白晝。在張居正的提議之下,這一鋪張浪費(fèi)的項(xiàng)目遂被廢止。萬(wàn)歷曾想為他母親修理裝潢宮室以表示孝思,張居正卻認(rèn)為各宮院已經(jīng)十分富麗完美,毋須再加修飾。他又針對(duì)萬(wàn)歷關(guān)心宮內(nèi)婦女喜歡珠玉玩好一事,指出為人主者,應(yīng)當(dāng)注意天下臣民的衣食,至于珠玉玩好,饑不能食,寒不能衣,不值得陛下親垂關(guān)注?! 『鸵郧暗母鱾€(gè)朝代相比,本朝的宮廷開(kāi)支最為浩大。紫禁城占地四分之三方里,各個(gè)宮殿上蓋琉璃瓦,前后左右有無(wú)數(shù)的朱門和回廊,宮殿下面的臺(tái)階都用漢白玉石砌筑,真是極盡豪華?;食黔h(huán)繞紫禁城,占地三方里有余?;食莾?nèi)有馳道和人工開(kāi)鑿的湖泊,以備馳馬劃船和其他游覽之用。建筑物除去皇家別墅之外,還有寺院、高級(jí)宦官的住宅。為皇室服務(wù)的機(jī)構(gòu),例如烤餅坊、造酒坊、甜食坊、兵胄坊、馬房以及印書(shū)藏書(shū)的廠庫(kù)也都集中在這里,使皇室所需的百物,都不必假手于外。各個(gè)廠庫(kù)、寺廟、坊舍均由專任的宦官掌握,共有24個(gè)機(jī)構(gòu),習(xí)稱二十四監(jiān)。到萬(wàn)歷初年,宦官的總數(shù)已逾二萬(wàn),而且還在不斷膨脹。最高級(jí)的宦官,地位可與最高級(jí)的文武官員相埒。宮女的數(shù)字,最少也在三千以上。為這些人的死亡所準(zhǔn)備的棺木,一次即達(dá)2000口之多?! 谋境瘎?chuàng)業(yè)開(kāi)始,就形成了如下的一種觀念,即普天之下,莫非王土,不需要有專門的皇室莊園的收入,以供宮廷開(kāi)支之用。宮廷所需的物品,來(lái)自全國(guó)稅收中劃出來(lái)的一大部分實(shí)物,包括木材、金屬等各種原料,也包括綢緞、瓷器等制成品?;始业拈_(kāi)支可以不受限制,官員們卻只能在極度節(jié)儉的原則下生活,更不必說(shuō)這些宦官宮女。所以,本朝的官員、宦官的法定薪給都十分微薄?! ∵@種不公平的現(xiàn)象當(dāng)然不能持久。到14世紀(jì)之初,大部分的高級(jí)官員和宦官都已經(jīng)過(guò)著十分奢侈的生活。尤其是高級(jí)宦官更為人所艷羨,他們不但在皇城內(nèi)筑有精美的住宅,而且根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣,他們也有相好的宮女,同居如同夫婦。他們沒(méi)有子女,但不乏大批干兒、侄子、外甥的趨奉,因而也頗不寂寞。至于招權(quán)納賄,則更是題內(nèi)的應(yīng)有文章?! ∫话愕幕鹿僖灿兴麄兊念~外收入。掌管皇家的各個(gè)倉(cāng)庫(kù),就是他們的生財(cái)之道。各省上繳給皇室專用的實(shí)物,必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),認(rèn)為質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)才能入庫(kù),否則就拒絕接受,解送實(shí)物的人員就會(huì)長(zhǎng)期滯留在北京而不能回家。實(shí)際上,所謂質(zhì)量并無(wú)一定的規(guī)格,可以由宦官及其中介人隨心所欲地決定。如果解送實(shí)物的人員懂得其中的奧妙,贈(zèng)送中介人以相當(dāng)款項(xiàng),中介人扣除傭金后再轉(zhuǎn)手送給宦官,所繳實(shí)物就可以被接納入庫(kù)?! 〖热患{賄可以使劣質(zhì)物品變?yōu)閮?yōu)質(zhì),所以,除了皇室成員自用的物品以外,以次充好的現(xiàn)象就不斷發(fā)生。其中受到損害最大的是京軍。因?yàn)榘匆?guī)定,他們的服裝也是由宦官掌管的,以次充好的結(jié)果使他們獲得的軍服質(zhì)量極為低劣。當(dāng)時(shí)最有權(quán)威的倉(cāng)庫(kù)中介人名叫李偉,爵封武清伯,他是慈圣太后的父親,當(dāng)今皇帝的外祖父。劣質(zhì)的棉布通過(guò)他而進(jìn)入倉(cāng)庫(kù),再發(fā)給軍士,就勢(shì)所必至地引起了無(wú)數(shù)的怨言和指責(zé)。萬(wàn)歷皇帝接到臣僚們對(duì)此事的控告,親自拿了一匹這種劣質(zhì)棉布呈進(jìn)于慈圣太后之前。太后既愧且怒,表示要按國(guó)法處置。這時(shí),大學(xué)士張居正施展了他的政治才能,他出面調(diào)解,達(dá)成了一個(gè)保全太后一家面子的協(xié)議:李偉毋須向法庭報(bào)到,他所受的懲罰是被召喚到宮門外申飭一頓,保證不得再犯。事情告一段落以后,張居正又在馮保的合作下乘機(jī)大批撤換管理倉(cāng)庫(kù)的宦官,并很自信地向別人表示,這種需索“鋪墊費(fèi)”的陋習(xí)業(yè)已禁絕?! 】偟膩?lái)說(shuō),萬(wàn)歷即位以后的第一個(gè)10年,即從1572年到1582年,為本朝百事轉(zhuǎn)蘇、欣欣向榮的10年。北方的“虜患”已不再發(fā)生,東南的倭患也已絕跡。承平日久,國(guó)家的府庫(kù)隨之而日見(jiàn)充實(shí)。這些超出預(yù)計(jì)的成就,自不能不歸功于內(nèi)閣大學(xué)士張居正。這就怪不得張先生偶感腹疼,皇帝要親手調(diào)制椒湯面給先生食用。慈圣太后對(duì)張先生也是言聽(tīng)計(jì)從。她一向是一個(gè)虔誠(chéng)的信神奉佛的女人,有一次曾準(zhǔn)備用自己的私蓄修筑涿州娘娘廟,后來(lái)聽(tīng)從了張居正的勸告,把這筆錢改用于北京城外的橋梁。萬(wàn)歷皇帝出疹子痊愈以后,太后本來(lái)打算在宮內(nèi)設(shè)壇拜謝菩薩的保佑,也由于張居正的反對(duì)而作罷。還有好幾次,慈圣太后想在秋決前舉行大赦,但是張居正堅(jiān)持以為不可,太后也只能被迫放棄原來(lái)的意圖。在這些事例中,張居正的主張無(wú)疑都很正確,但是這種鐵面無(wú)私的態(tài)度,在以后也并不是不需要付出代價(jià)的?! ≡谄饺?,皇帝一天要批閱20至30件本章。這些本章都寫在一張長(zhǎng)紙上,由左向右折為四葉、八葉、十二葉不等,因而也簡(jiǎn)稱為“折”。本章的種類很多,式樣、字體大小、每葉字?jǐn)?shù)以及行文口氣等都因之而各不相同。但概括來(lái)說(shuō)則可分為兩種:其一,各衙門以本衙門名義呈送的稱為“題本”。題本由通政司送達(dá)宮中,其副本則送給給事中辦事處,即六科廊房。題本中的內(nèi)容大都屬于例行公事,很少會(huì)引起爭(zhēng)執(zhí)。其二,京官以個(gè)人名義呈送的稱為“奏本”。奏本所呈奏的事項(xiàng)十九都在呈奏者的本職之外,例如禮部官員議論軍政,軍政官員批評(píng)禮儀。因?yàn)閷儆趥€(gè)人的批評(píng)或建議,所以事先不必通知自己的上級(jí),也不必另備副本。奏本由呈奏者自己送到會(huì)極門,由管門太監(jiān)接受。由于這樣,奏本的內(nèi)容,在皇帝批示并送交六科廊房抄寫公布以前,別人是無(wú)從知悉的。在全體臣僚中引起震動(dòng)的本章,往往屬于這一類奏本。  萬(wàn)歷登極之初批閱本章,只是按照大伴馮保的指導(dǎo),把張先生或其他大學(xué)士的“票擬”改用朱筆批寫就算完成了職責(zé)。其中有些本章的批示極為簡(jiǎn)易,例如“如擬”、“知道了”,簡(jiǎn)直和練習(xí)書(shū)法一樣。而且按照慣例,皇帝僅僅親自批寫幾本,其他的批寫,就由司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)用朱筆代勞。這朱筆所代表的是皇帝的權(quán)威,如果沒(méi)有皇帝的許可而擅用朱筆,就是“矯詔”,依律應(yīng)判處死刑?! 〉词故沁@些例行的批語(yǔ),不到10歲的萬(wàn)歷皇帝恐怕還是無(wú)法理解它的全部含義的。例如“知道了”,實(shí)際的意義是對(duì)本章內(nèi)的建議并未接受,但也不必對(duì)建議者給予斥責(zé)。這些深微奧妙之處也只有隨著他的年齡的增長(zhǎng)而逐漸加深理解?! ≈匾賳T的任命,即人事大權(quán),也是決不容許由旁人代理的。作出這一類決定,總是先由張居正和吏部提出幾個(gè)人的候選名單,而由皇帝圈定其中之一。萬(wàn)歷皇帝雖然年幼,他已經(jīng)懂得排在第一的是最為稱職的人選,只要拿起朱筆在此人的名字上畫(huà)上一圈就可以體現(xiàn)他的無(wú)上權(quán)威。他從即位以來(lái)就不斷受到這樣的教育:他之所以能貴為天子乃是天意,天意能否長(zhǎng)久保持不變則在于人和。要使百姓安居樂(lè)業(yè),他應(yīng)當(dāng)審慎地選擇稱職的官吏;而要選擇稱職的官吏,他又必須信任張先生。  上述情況表明,張居正在人事任免中起著實(shí)際上的決定作用,這就理所當(dāng)然地招致了不滿。在萬(wàn)歷12歲的那一年,他幾次接到彈劾張居正的本章。有人說(shuō)他擅作威福,升降官員不是以國(guó)家的利益為前提而是出于個(gè)人的好惡。有人更為尖銳,竟直說(shuō)皇帝本人應(yīng)對(duì)這種情況負(fù)責(zé),說(shuō)他御宇三年,聽(tīng)信阿諛之臣,為其蒙蔽,對(duì)盡忠辦事的人只有苛求而沒(méi)有優(yōu)待,這不是以恕道待人,長(zhǎng)此以往,必將導(dǎo)致天意的不再保佑?! ”境幸粋€(gè)習(xí)慣,以氣節(jié)自詡的大臣,如果遭到議論攻擊,在皇帝正式表明態(tài)度之前,自己應(yīng)該請(qǐng)求解職歸田,以示決不模棱兩可,尸位素餐。張居正既然受到直接間接的攻擊,他就立即向皇帝提出辭呈,說(shuō)他本人的是非姑且不論,但有人說(shuō)他成了皇帝陛上和輿情之間的障礙,他在御前所能起的作用已被這種議論一掃而光。既然如此,留亦無(wú)益?! ∪f(wàn)歷當(dāng)然不會(huì)同意張先生的請(qǐng)求。他向張先生和大伴馮保表示,奏事的人必須受到懲處。張居正于是面奏說(shuō),任何人替陛下做事,都免不了作威作福。因?yàn)檎`事的官員必須降黜,盡職的官員必須提升,所以不是威就是福。二者之外,難道還有其他?張居正的慷慨陳辭和馮保的支持加強(qiáng)了皇帝的決心。他于是決定,第一個(gè)攻擊張居正的官員褫奪官階,降為庶人。第二個(gè)攻擊者已經(jīng)明知朕意,仍然執(zhí)迷倔強(qiáng),即是蔑視君上,應(yīng)該押至午門外,脫去袍服,受廷杖一百下。廷杖是本朝處罰文臣的標(biāo)準(zhǔn)刑具,很多人在受刑時(shí)被立斃杖下,幸而得存都也在臀部留下了永久性的傷痕?! ∵@時(shí)張居正顯示了他的寬容。他懇請(qǐng)對(duì)犯官免加體罰,改為流放到邊遠(yuǎn)省份,受當(dāng)?shù)毓倮舻谋O(jiān)視。這種雅量使萬(wàn)歷極為感動(dòng),無(wú)端遭受別人的攻擊,還要代這個(gè)人說(shuō)情,可見(jiàn)他確實(shí)是不計(jì)個(gè)人恩怨,有古大臣之風(fēng)。然而萬(wàn)歷所不會(huì)理解的是,權(quán)傾朝野的張居正,他的作威作福已經(jīng)達(dá)到了這樣的程度:凡是他所不滿的人,已經(jīng)用不著他親自出面而自有其他的內(nèi)外官員對(duì)此人投井下石,以此來(lái)討好首輔。果然,在幾年之后,萬(wàn)歷皇帝獲悉當(dāng)日免受杖刑的這位官員,竟在流放的地方死去,其死情極端可疑?! 〗?jīng)過(guò)這種種爭(zhēng)論,加上年事日長(zhǎng),每天攻讀史書(shū)也可以從中借鑒前代的教訓(xùn),萬(wàn)歷皇帝終于逐漸理解了問(wèn)題的癥結(jié)?! ”境木髦贫扔幸稽c(diǎn)與歷朝不同。以前各個(gè)王朝,凡君主年幼,必定有他的叔父、堂兄這樣的人物代為攝政,而這恰恰為本朝所不能容許。按照規(guī)定,所有皇室的支系,包括皇帝的叔父、兄弟以至于除皇太子以外的兒子,一到成年就應(yīng)當(dāng)離開(kāi)京城到自己的封地,謂之“之國(guó)”。之國(guó)也就是就藩,其居于各省,有極為富麗閎大的王府和豐厚的贍養(yǎng),但不干預(yù)地方政事,而且非經(jīng)皇帝同意,不得離開(kāi)他的所在地。這種類似放逐和圈禁的制度,目的在于避免皇室受到支系的牽制和干涉?! ∨c此類似的制度是防止母后引用家人干政。后妃選自良家,但多非出自有聲望的巨家大族。以萬(wàn)歷的外祖家族為例,李偉家境貧寒,直到女兒被封為皇妃,他才得到了伯爵的封號(hào)。但所謂伯爵,不過(guò)是軍隊(duì)中的一個(gè)名譽(yù)軍官,除了朝廷舉行各項(xiàng)禮儀時(shí)位居前列之外,并沒(méi)有任何特殊的權(quán)利,而且俸給甚低,甚至不敷家用。李偉在京城中大做攬納物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)紀(jì),原因之一即在于此。他還有一個(gè)兒子,即慈圣太后的弟弟,身份卻是宦官?! ”境陂_(kāi)國(guó)之初曾經(jīng)設(shè)立過(guò)丞相的職位,但前后三人都為太祖洪武皇帝所殺,并下令從此不再設(shè)置,以后有敢于建議復(fù)設(shè)丞相者,全家處死。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期,內(nèi)閣大學(xué)士在某種程度上就行使了丞相的職權(quán)。但從制度來(lái)說(shuō),這種做法實(shí)有曖昧不明之處?! 〈髮W(xué)士原來(lái)屬于文學(xué)侍從之臣。由于殿試時(shí)文理出眾,名列前茅,就可以進(jìn)入翰林院,給予博覽群書(shū)的深造機(jī)會(huì)。翰林幾經(jīng)升轉(zhuǎn),其中最突出的人物就可以被任命為大學(xué)士,供職于文淵閣,其職責(zé)為替皇帝撰擬詔誥,潤(rùn)色御批公文的辭句。由于文淵閣是皇帝的文書(shū)機(jī)構(gòu),和皇帝最為接近,在不設(shè)丞相的情況下,這個(gè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)就由于處理政事的需要而越來(lái)越大,大學(xué)士一職也變成了皇帝的秘書(shū)而兼顧問(wèn),雖然他們并不負(fù)有名義上的行政責(zé)任?! ≡谌f(wàn)歷的祖父嘉靖皇帝以前,內(nèi)閣大學(xué)士為3至6人,皇帝可能對(duì)其中的一個(gè)咨詢較為頻繁,但從名義上說(shuō),他和另外的幾位大學(xué)士仍然處于平等的地位。這以后情況發(fā)生了變化,張居正名為首輔或稱元輔,其他大學(xué)士的任命則出于他的推薦,皇帝在圣旨中也明確規(guī)定他們的職責(zé)是輔助元輔辦事。大學(xué)士之中有了主次之分,造成了今后朝臣之間的更加復(fù)雜的糾紛局面?! ”境倪@種以閣臣代行相職的制度,來(lái)源于開(kāi)國(guó)之君為了鞏固政權(quán)而做出的苦心設(shè)計(jì),目的是使皇權(quán)不被分割,也不致為旁人取代。這種皇帝個(gè)人高度集權(quán)的制度在有明一代貫徹始終。從理論上講,皇帝的大權(quán)不應(yīng)旁落,但這種理論并不總是能和實(shí)際相一致。萬(wàn)歷皇帝9歲臨朝,又如何能指望他乾綱獨(dú)斷,對(duì)國(guó)家大事親自來(lái)做出決定?多年之后,萬(wàn)歷皇帝回顧當(dāng)時(shí)的情形,也會(huì)清楚地記得他不過(guò)是把大伴馮保的指示告訴元輔張先生,又把元輔張先生的票擬按照大伴馮保的建議寫成朱批。對(duì)于年幼的萬(wàn)歷皇帝,張、馮兩人都不可或缺。但在他沖齡之際,自然也決不可能預(yù)見(jiàn)到內(nèi)閣大學(xué)士和司禮太監(jiān)的密切合作,會(huì)給今后的朝政帶來(lái)多么嚴(yán)重的后果?! ∫话闳送詾槊鞔幕鹿俨贿^(guò)是宮中的普通賤役,干預(yù)政治只是由于后期皇帝的昏庸造成的反?,F(xiàn)象,這是一種誤解。誠(chéng)然,有不少宦世出自貧家,因?yàn)樯罾щy或秉性無(wú)賴而自宮,進(jìn)入內(nèi)廷。但如果把所有的宦官統(tǒng)統(tǒng)看成無(wú)能之輩,不過(guò)以阿諛見(jiàn)寵,因?qū)櫯獧?quán),則不符事實(shí)。從創(chuàng)業(yè)之君洪武皇帝開(kāi)始,就讓宦官參預(yù)政治,經(jīng)常派遣他們作自己的代表到外國(guó)詔諭其國(guó)王,派遣宦官到國(guó)內(nèi)各地考察稅收的事情也屢見(jiàn)不鮮。中葉以后,宦官作為皇帝的私人秘書(shū)已經(jīng)是不可避免的趨勢(shì)?;实勖刻煨枰喿x幾十件奏章,這些奏章文字冗長(zhǎng),其中所談的問(wèn)題又總是使用儒家的傳統(tǒng)觀念和語(yǔ)言來(lái)加以表達(dá),很不容易弄清其中問(wèn)題的主次和它的真正含義,更不用說(shuō)還夾雜了極多的專門名詞和人名地名。所以皇帝必須委派五六名司禮監(jiān)中的太監(jiān)作為“秉筆太監(jiān)”,由他們仔細(xì)研究各種題本奏本,向自己作扼要的口頭匯報(bào)。秉筆太監(jiān)閱讀研究這些奏章需要付出很大的耐心和花費(fèi)很多的時(shí)間,他們輪流值班,有時(shí)要看到夜半,才能第二天在御前對(duì)奏章的內(nèi)容作出準(zhǔn)確的解釋。經(jīng)過(guò)他們的解釋皇帝對(duì)大多數(shù)的奏章就只需抽看其中的重要段落、注意人名地名就足夠了?;实坶喿x過(guò)的奏章,通常都要送到文淵閣由內(nèi)閣大學(xué)士票擬作答。從道理上說(shuō),皇帝可以把大學(xué)士的票擬全部推翻而自擬批答。但這并不是常見(jiàn)的現(xiàn)象,因?yàn)檫@種做法表示了他對(duì)大學(xué)士的不信任,后者在眾目睽睽之下會(huì)被迫辭職。按本朝的傳統(tǒng)原則,為了保持政局的穩(wěn)定,如果沒(méi)有特殊事故,大學(xué)士決不輕易撤調(diào),所以上述情況必須盡量加以避免的。一個(gè)精明的皇帝能夠做到讓大學(xué)士的票擬永遠(yuǎn)體現(xiàn)自己的意圖而不發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這種微妙的關(guān)系又少不了秉筆太監(jiān)的從中協(xié)調(diào)?! H憑皇帝的寵信,目不識(shí)丁的宦官被擢升為御前的司禮大太監(jiān),在本朝的歷史上雖非絕無(wú)僅有,但也屈指可數(shù)。一般來(lái)說(shuō),秉筆太監(jiān)都受過(guò)良好的教育。當(dāng)他們?cè)?0歲之前,就因?yàn)樗麄兊奶熨x聰明而被送入宮內(nèi)的“內(nèi)書(shū)堂”,也就是特設(shè)的宦官學(xué)校。內(nèi)書(shū)堂的教師都是翰林院翰林,宦官在這里所受的教育和外邊的世家子弟幾乎沒(méi)有不同;畢業(yè)之后的逐步升遷,所根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也和文官的仕途相似。有些特別優(yōu)秀的秉筆太監(jiān),其文字水平竟可以修飾出于大學(xué)士之手的文章辭藻。所以他們被稱為秉筆,在御前具有如上述的重要地位,決非等閑僥幸。  他們和高級(jí)文官一樣服用緋色袍服,以有別于低級(jí)宦官的青色服裝。有人的還可以得到特賜蟒袍和飛魚(yú)服、斗牛服的榮寵。他們可以在皇城大路上乘馬,在宮內(nèi)乘肩輿,這都是為人臣者所能得到的最高待遇。他們的威風(fēng)權(quán)勢(shì)超過(guò)了六部尚書(shū)。但是這種顯赫的威權(quán)又為另一項(xiàng)規(guī)定所限制:他們不能走出皇城,他們與文官永遠(yuǎn)隔絕,其任免決定于皇帝一個(gè)人的意志,他們也只對(duì)皇帝直接負(fù)責(zé)?! ∵@種秉筆太監(jiān)的制度及其有關(guān)限制,如果執(zhí)行得當(dāng),皇帝可以成為文臣和太監(jiān)之間的平衡者,左提右挈,收
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