【文章內(nèi)容簡介】 著重要的保證作用。為此，在本項目監(jiān)理中要在安全監(jiān)理方面抓好以下幾個方面的工作：明確安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。明確安全監(jiān)理的依據(jù)1）設(shè)計的施工說明書；2）本工程委托安全監(jiān)理合同書；3）經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設(shè)計；4）《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；5）企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；6）安全生產(chǎn)責(zé)任制；7）關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；8）施工現(xiàn)場防火規(guī)定；9）有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定等。明確安全監(jiān)理的工作內(nèi)容（1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。（4）審查施工方案及安全技術(shù)措施；（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；（7）不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)年》進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改。（8）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要責(zé)令其停工整改。建立安全監(jiān)理的工作的階段和程序：安全監(jiān)理工作從項目設(shè)施的四個階段即招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段著手，確定其安全工作的重點和程序：（1）招標(biāo)階段的安全監(jiān)理在招標(biāo)階段的安全監(jiān)理工作當(dāng)中，應(yīng)協(xié)助做好以下工作：1） 審查施工單位的安全資質(zhì)：a、營業(yè)執(zhí)照；b、施工許可證；c、安全資質(zhì)證書；d、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備；e、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)f、安全生產(chǎn)規(guī)章制度；g、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；h、特種作業(yè)人員的管理情況；I、主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件；J、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績改評情況。2）協(xié)助擬訂安全協(xié)議書：a、建設(shè)單位和施工單位之間的安全協(xié)議。在此協(xié)議中明確建設(shè)單位的責(zé)任，按合同要求為施工單位提供技術(shù)性能完好，又符合安全規(guī)定的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施；并為施工過程中，所需的安全措施及管理，提供足夠的資金，為保證施工人員生產(chǎn)過程中的安全、健康、創(chuàng)造條件。同時明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：按照建筑施工安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本工程特點，編制安全技術(shù)措施，對特殊作業(yè)如深基礎(chǔ)土方開挖、起重吊裝、摸板支設(shè)、臨時用電等還要編制單項安全施工方案；貫徹落實建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實行科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全防護(hù)水平，消除不安全隱患；建立健全并認(rèn)真實施安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項規(guī)章制度，做到預(yù)防為主，杜絕和減少傷亡事故；有責(zé)任對其職工進(jìn)行入場前及施工中的安全教育，并進(jìn)行分部分項工程的安全技術(shù)交底；施工中必須使用合格的又具有各類安全保險裝置的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施等；對于發(fā)生的傷亡事故要及時報告、認(rèn)真查處。b、總承包單位和分包單位之間的安全協(xié)議?？偘鼏挝灰y(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作，對分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，按分包合同為分包單位提供符合安全和衛(wèi)生要求的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施，制止違章指揮和違章作業(yè)。分包單位要服從總包單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，分包單位的負(fù)責(zé)人要對本單位職工的安全、健康負(fù)責(zé)。（2）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作當(dāng)中，應(yīng)做好以下工作：1）制定安全監(jiān)理程序按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的安全監(jiān)理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗收方法，在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格。2）調(diào)查可能導(dǎo)致以外傷害事故的其它原因；在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境和人為障礙等因數(shù)，掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，如圖紙上未表示出的地下暗溝、電纜及其它構(gòu)造物，或著是建設(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物等，以便及時提出防范措施，合理研究制定監(jiān)理方案。3）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對新技術(shù)、新材料的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解一調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。4）審查安全技術(shù)措施要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進(jìn)行審查。要求施工單位對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實施，做好財力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，保證準(zhǔn)時、準(zhǔn)確到位。對需修改的安全技術(shù)措施計劃，施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查后，才能實施。5）施工單位開工時所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已到位。6）查施工單位的自檢系統(tǒng)工程開工前監(jiān)理人員應(yīng)盡早督促施工單位進(jìn)行安全教育，成立安全自檢系統(tǒng)要求施工中的每一道工序必須由施工單位按監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。7）施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)）的檢驗安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。為此，在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前向施工單位提出要求：要求其提供使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證，供安全監(jiān)理人員審查，在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解，必要時對安全設(shè)施取樣試驗，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審查后，以確定該安全設(shè)施的使用。（3）施工階段的安全監(jiān)理工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理，主要應(yīng)做好以下工作：1）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；4）工地的安全組織體系和安全人員的配備；5）審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；8）現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查：a、日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；b、主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和監(jiān)測工作。c、每道工序檢查后，做好紀(jì)錄并給與確認(rèn)。（4）竣工驗收階段的安全監(jiān)理審核施工單位的安全檔案資料。制定安全監(jiān)理的措施（1）設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)：安全監(jiān)理組組長由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組 員 ： 土 建 工 程組 員 ： 水 暖 工 程 師組 員 ： 設(shè) 備 工 程 師組 員 ： 電 氣 工 程 師組 員 ： 測 量 工 程 師組 員 ： 信 息 工 程 師安全監(jiān)理組副組長由總監(jiān)理工程師代表擔(dān)任組 員 ： 造 價 工 程 師（2）制定安全監(jiān)理方案；（3）設(shè)置安全控制點：序號安全控制項目安全控制點備注1 安全管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全教育 施工組織設(shè)計 分部（分項）工程安全技術(shù)交底 特種作業(yè)持證上崗 安全檢查 班前安全活動 遵章守紀(jì) 工傷事故處理 施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志2 外腳手架 立桿基礎(chǔ) 架體與建筑物拉結(jié) 防護(hù)欄桿及踢腳板或立網(wǎng)（2m以上） 施工層腳手板鋪設(shè) 剪刀撐設(shè)置 腳手架分段驗收 腳手架材質(zhì) 腳手架寬度 立桿間距 大橫桿間距 小橫桿間距 荷載 桿件搭接 斜道3龍門架、井字架垂直升降機(jī) 限位保險裝置 纜風(fēng)繩 鋼絲繩 樓層卸料平臺防護(hù) 吊盤 井架安裝驗收 架體 傳動系統(tǒng) 吊盤進(jìn)料口防護(hù) 上下聯(lián)絡(luò)信號 卷揚(yáng)機(jī)操作棚 避雷4 塔式起重機(jī) 力矩限制器 限位器 保險裝置 塔吊指揮 路基與軌道 電纜 塔吊同輸電線路距離及電氣防護(hù) 夾軌鉗及道擋 塔吊安裝驗收5 施工用電 在建工程與鄰近高壓線的距離 支線架設(shè) 現(xiàn)場照明 低壓干線架設(shè) 開關(guān)箱 熔絲 變配電裝置6 施工機(jī)具 平刨 電鋸 手持電動工具 鋼筋機(jī)械 電焊機(jī) 攪拌機(jī) 乙炔發(fā)生器 氣瓶 翻斗車 潛水泵7 基坑支護(hù)與模板工程 基礎(chǔ)施工 模板工程8 起重吊裝 起重吊裝 起重機(jī) 起重扒桿與地錨 司機(jī) 指揮 吊點 鋼絲繩 地耐力 違章作業(yè) 高處作業(yè) 操作平臺 構(gòu)件堆放 警戒 起重工9 工具式腳手架 門型腳手架 橋式腳手架 掛腳手架 插口式腳手架 吊籃腳手架 提升式腳手架10“三寶”及“四口”防護(hù) 安全帽 安全網(wǎng) 安全帶 樓梯口、電梯口防護(hù) 預(yù)留洞口、坑井防護(hù) 通道口防護(hù) 陽臺、樓板、屋面等臨近邊防護(hù)11 文明工地 施工現(xiàn)場掛牌 封閉型管理 現(xiàn)場圍擋 總平面布置 現(xiàn)場住宿 生活設(shè)施 保健急救 垃圾、污水 防火 宣傳12 其它 高處作業(yè) 交叉作業(yè)（4） 采取安全監(jiān)理控制手段：1） 建立日常巡視與重點檢查制度:a、日常巡視的安全管理檢查事項、命令人人皆知、注意標(biāo)識等、安全帶等裝備和戴用情況的確認(rèn)、材料堆放場整齊和暢通、周邊道路的養(yǎng)護(hù)是否充分，保證塌方、滾石、陷落的防止措施和監(jiān)視，以及禁止在坑邊附近堆積重物（噪聲、震動等）防止措施是否足夠日常安全管理中應(yīng)留心的事項、爆炸物的負(fù)責(zé)人及防火管理員等，保管場所及方法，辦理運(yùn)輸?shù)裙芾韇、自然條件可能引起災(zāi)害的對策自然條件可能引起災(zāi)害應(yīng)對對策、超重物件搬運(yùn)作業(yè)、散堆材料飛散，防止地下室進(jìn)水，加固支柱和橫梁、備用器具和材料齊備、待命作業(yè)人員到位傾倒、淹沒、墜落、坍塌、損毀、火災(zāi)、電擊等、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的確認(rèn)2）建立安全管理會議制度定期組織施工單位召開工地安全工作監(jiān)理會議，檢查安全生產(chǎn)落實情況，解決現(xiàn)場存在地安全問題。根據(jù)現(xiàn)場安全情況適時召開現(xiàn)場會，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場安全隱患。3）下達(dá)“暫時停工令”。如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時停工令”。a、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取該進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時。b、已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。c、全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時。d、自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時。e、用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。f、安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。4）見施工單位的法人代表到工地與業(yè)主、監(jiān)理就安全問題進(jìn)行對話；5）向主管部門匯報?？傊?，安全生產(chǎn)貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)的全過程，監(jiān)理人員要始終把安全監(jiān)理作為控制內(nèi)容之一，確保工程的順利進(jìn)行，為“三控”目標(biāo)的實現(xiàn)護(hù)航。六、監(jiān)理工作制度施工圖圖紙會審及設(shè)計交底制度施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度施工組織機(jī)構(gòu)審批制度工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場審查檢驗制度施工機(jī)械設(shè)備審查制度工程動工報審文件審批制度混凝土開盤鑒定制度分包商審查制度工地會議制度建立監(jiān)理日志制度1監(jiān)理工作月報制度1監(jiān)理工程師下達(dá)工作指令制度1設(shè)計變更、洽商審批制度1工程質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理制度1工程質(zhì)量檢驗、驗收制度1施工圖預(yù)算、進(jìn)度款和結(jié)算審核制度1工程量計量簽審制度1工程款支付簽審制度1施工現(xiàn)場安全監(jiān)理制度施工進(jìn)度監(jiān)理制度2工程信息管理制度（上述制度詳見《監(jiān)理工作制度》）。附件一施工工藝過程質(zhì)量控制序號工程項目質(zhì)量控制要點控制手段1 土方工程。開挖范圍即邊線（從中線向兩側(cè)測量）。標(biāo)高、邊坡、平面尺寸、平整度。挖土：嚴(yán)禁擾動。釬探?；靥睿禾撲伜穸?、壓實度、基底處理頂面表高測量測量、量測觀察、量測、審查記錄觀察、檢查、測量、量測、制作試件、審核試驗報告2 基礎(chǔ)工程。底板大體積混凝土。底板與地下室墻的接縫旁站觀察、試驗觀察3現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程。模板：安裝、軸線、標(biāo)高、垂直度、相鄰模板高差、截面尺寸、表面平整度、起拱、安裝牢固