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正文內(nèi)容

高等學校十三五科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-30 07:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 體系建設(shè)——圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題,依托高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)若干國家工程實驗室,與科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心。——積極參與智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)控制安全及清潔能源工程。對接《中國制造2025》和大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極參與構(gòu)建新型制造體系。增強高校對我國優(yōu)勢制造企業(yè)走出去戰(zhàn)略的技術(shù)支撐作用?!畏?wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮高校在工藝、材料、信息、控制等領(lǐng)域的優(yōu)勢,服務(wù)能源、制造、交通等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品技術(shù)性能升級,通過科技服務(wù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的中高端轉(zhuǎn)移?!嫦蛑悄苤圃?、信息技術(shù)、高端裝備、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需求,在生物醫(yī)用材料、材料基因組、智能交通技術(shù)、智能機器人、3D打印技術(shù)和核能、互聯(lián)網(wǎng)+等方面,加快市場導向的技術(shù)研發(fā)。(二)支撐構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系——支撐具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。創(chuàng)新管理模式,建立高校科技管理創(chuàng)新聯(lián)盟,加強高校間科技資源整合力度,積極參與全球創(chuàng)新中心、創(chuàng)新設(shè)計中心和制造業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè),支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心?!С指骶咛厣膰易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。對接中關(guān)村、東湖、張江、深圳、蘇南、天津濱海、長株潭、成都高新區(qū)、西安高新、杭州等自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)部署,加強高校與示范區(qū)科技優(yōu)勢互補和協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮行業(yè)院校與所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的傳統(tǒng)和創(chuàng)新優(yōu)勢,對接示范區(qū)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)布局,支撐主要產(chǎn)業(yè)向國際分工價值鏈高端攀升,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地?!訌妳^(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域高校優(yōu)勢科技資源協(xié)同。聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)專家組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作組織,發(fā)揮高??萍脊芾響?zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)調(diào)作用,組團服務(wù)東北、西部、中部區(qū)域和京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入?yún)^(qū)域系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試,支持國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。——加大對中西部地區(qū)的科技支持力度。結(jié)合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,發(fā)揮高校制造、信息、材料、交通領(lǐng)域的特色和優(yōu)勢,立足當?shù)?,?chuàng)新體制機制,建立區(qū)域(專業(yè))研究院、大學科技園分園等成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化基地,積極支持建設(shè)西部科技創(chuàng)新港,發(fā)揮橋頭堡作用,服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。(三)實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破——圍繞《中國制造2025》,面向汽車、航空、能源、高鐵、石化等典型行業(yè)產(chǎn)業(yè),組織開展工業(yè)軟件與傳感器、高端數(shù)控加工與成品制造智能化工藝、柔性電子制造技術(shù)、新一代工業(yè)機器人與服務(wù)機器人的研制和應(yīng)用示范,參與智能機器人重大研究計劃的實施?!獓@工業(yè)信息化,組織開展量子信息與量子通信、云計算與大數(shù)據(jù)、未來網(wǎng)絡(luò)安全防御、智能融合媒體網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新研究,重點在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)(金融、交通、醫(yī)療)及智慧工廠協(xié)同工程上取得突破?!獓@新型城鎮(zhèn)化中的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),組織開展煤炭清潔利用與新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源及能源傳輸系統(tǒng)的可靠高效技術(shù)、特大城市交通的布局協(xié)同優(yōu)化與決策支持、城市交通系統(tǒng)效能提升和安全保障等開展創(chuàng)新研究,支撐“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?!獓@航空航天、深海工程和核能與核安全等重大裝備制造,在材料領(lǐng)域重點開展高性能結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料、新型電子材料的研發(fā),建立材料基因組工程創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強材料設(shè)計、制備與表征技術(shù)的研究,支撐重大工程關(guān)鍵材料保障和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造?!l(fā)揮高校學科交叉優(yōu)勢,在信息物理社會三元空間融合系統(tǒng)、超高速高精制造、腦科學、物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘搶救保護及綜合利用、超重力效應(yīng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用等方向開展超前研究,為經(jīng)濟社會發(fā)展積累原創(chuàng)資源。(四)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化——營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。推動高校整合現(xiàn)有各種類型轉(zhuǎn)移機構(gòu),建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),完善科技成果轉(zhuǎn)化登記、公示和獎勵制度,加強高校、企業(yè)的人才雙向流動?!⑹袌龌目萍汲晒D(zhuǎn)化運營機制。探索高校科技創(chuàng)新融資模式,完善資金籌措、市場對接和技術(shù)保障,形成科技成果市場化運營體系。——建立高??萍汲晒D(zhuǎn)化績效評價機制和年度報告制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化年度統(tǒng)計和報告制度,科技成果轉(zhuǎn)化情況將作為高??冃芸畹囊罁?jù)?!訌姼咝Q芯块_發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等科技服務(wù)職能,支撐科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。(五)服務(wù)國防建設(shè)與國家安全——建立健全高校國防協(xié)同創(chuàng)新機制和組織體系。探索建立與國防科技和武器裝備主管部門在政策、規(guī)劃、投入、信息、科技計劃等方面的合作機制和工作體系,營造公平競爭的國防科研環(huán)境,加強協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)一批高校與涉軍行業(yè)部門聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新中心,在空天、海洋與制造、新材料、信息控制與網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域組建國防科技戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分發(fā)揮教育部聯(lián)合研究中心作用,引導高校開展有組織的國防科研活動?!罅ν七M高校原始創(chuàng)新在國防中的應(yīng)用。組織引導高校開展國防基礎(chǔ)研究和武器裝備預(yù)先研究,圍繞海洋、空天、網(wǎng)絡(luò)空間等國防重大戰(zhàn)略需求,在先進設(shè)計與制造、新材料、信息與控制、電子元器件、動力與能源、仿生等領(lǐng)域,培育和強化自主創(chuàng)新能力,實施與國防科技及武器裝備主管部門聯(lián)合基金計劃,進一步聚焦國家重大需求,加強對高校在基礎(chǔ)研究、新興交叉學科、前沿技術(shù)、制約性瓶頸技術(shù)等方面的支持,引導高校在中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費中加大對國防科研的投入,支撐國防科技和武器裝備創(chuàng)新發(fā)展?!柟虄?yōu)化高校國防科研基地建設(shè)和布局。圍繞國家重大需求并結(jié)合高校優(yōu)勢特色,培育若干國防科技重點實驗室和國防重點學科實驗室,新建若干新興交叉和空白薄弱領(lǐng)域教育部重點實驗室(B類),培育建設(shè)有基礎(chǔ)、有特色的國防領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目,啟動教育部重點實驗室(B類)運行評估,推動內(nèi)涵建設(shè),打造“升級版”的高校國防科研基地集群。——大力推進一流國防特色學科建設(shè)。依據(jù)國家國防特色學科體系總體布局,組織有研究基礎(chǔ)有學科優(yōu)勢的高校,凝練和培育一批符合國防科技工業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)勢學科,進入國家國防特色學科目錄?!掷m(xù)深化國防科研資質(zhì)體系建設(shè)和發(fā)展。鞏固和完善高校保密、質(zhì)量、科研生產(chǎn)許可、裝備承制等國防資質(zhì)體系建設(shè),提升高校參與國防科研和裝備研制的能力,鼓勵有基礎(chǔ)、有能力的高校進入國防資質(zhì)體系,擴大和增加許可資格范圍。強化高校國防任務(wù)質(zhì)量管理,保障固定資產(chǎn)投資建設(shè)和軍品配套等項目的質(zhì)量,為進一步承擔國家重大國防科技任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)。(六)加強高水平科技智庫建設(shè)——聚焦科技領(lǐng)域,堅持問題導向,以全球視野和中國視角謀劃智庫建設(shè)。形成一批特色鮮明、國內(nèi)一流、國際知名的中國特色高端科技智庫,在國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重大決策中發(fā)揮有力支撐,在國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域中擁有較大話語權(quán)?!獓@產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和顛覆性技術(shù)預(yù)測開展超前研究和對策咨詢,提升對世界科技和產(chǎn)業(yè)變革前沿趨勢的洞察能力,培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家和優(yōu)秀團隊。加強未來學、技術(shù)預(yù)測等學科建設(shè)和人才培養(yǎng)?!涌旖⒖萍紱Q策咨詢制度,充分發(fā)揮教育部科學技術(shù)委員會在科技戰(zhàn)略研究、政策咨詢、獨立第三方評價等方面的重要作用?!钊胪七M中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃。加強高等學校戰(zhàn)略研究和軟科學研究基地建設(shè),以綜合性大學現(xiàn)有的高水平戰(zhàn)略研究機構(gòu)為基礎(chǔ),建設(shè)一批面向國家重大科技戰(zhàn)略問題的國家級智庫。支持行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,形成全面覆蓋的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究支撐網(wǎng)絡(luò)。面向區(qū)域發(fā)展需要,在高校建設(shè)一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色政策咨詢機構(gòu)。布局建設(shè)一批高??破蘸涂苹脛?chuàng)作基地。(七)為社會發(fā)展提供科技支撐——圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,鼓勵高校積極與科研院所和涉農(nóng)企業(yè)加強創(chuàng)新合作,積極參與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加強對我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐?!С指骶咛厣男罗r(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)。充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承的綜合能力,構(gòu)建農(nóng)、科、教相結(jié)合的新型農(nóng)村綜合服務(wù)模式。加強對精準扶貧戰(zhàn)略的科技支撐,充分發(fā)揮新農(nóng)村研究院以校地、校企、校農(nóng)等合作方式建立的綜合示范試驗基地、特色產(chǎn)業(yè)示范基地、分布式試驗站在發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富中的作用。——充分發(fā)揮醫(yī)學院校醫(yī)學研究與臨床診療相結(jié)合的優(yōu)勢,引導和鼓勵高校加強應(yīng)對重大慢性疾病、老齡化、中醫(yī)藥健康服務(wù)、重大傳染性疾病等挑戰(zhàn)的科學研究,為加快醫(yī)學技術(shù)的創(chuàng)新和醫(yī)療保障水平的提高提供科技支撐。——聚焦我國社會發(fā)展中的應(yīng)對氣候變化、食品安全、公共安全、重大自然災(zāi)害風險防控、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)等重大綜合性科學問題,發(fā)揮高校多學科優(yōu)勢,引導高校加強問題導向的綜合交叉研究。五、堅持科教融合,支撐高質(zhì)量高等教育科教融合是現(xiàn)代高等教育的核心理念,支撐人才培養(yǎng)是高??萍脊ぷ鞯膬?nèi)在要求。高??萍脊ぷ鞅仨毰c人才培養(yǎng)更緊密地結(jié)合起來,推動創(chuàng)新鏈與人才培養(yǎng)鏈有機銜接。(一)促進世界一流大學和一流學科建設(shè)——推動高水平大學牽頭組建若干國際領(lǐng)先的國家實驗室、重大科學基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺,成為世界一流大學和一流學科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點?!罅訌姼咚絿H科技和創(chuàng)新合作,以建設(shè)世界一流國際合作聯(lián)合實驗室為牽引,造就一批具有卓越國際聲譽的科學大師、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,瞄準世界一流標準,培育一流人才,產(chǎn)出一流成果,引領(lǐng)一流學科建設(shè)?!y(tǒng)籌推進探索性基礎(chǔ)
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