【文章內(nèi)容簡介】 研討和磨合，攜手同行、協(xié)調(diào)發(fā)展是唯一的選擇。 其次，高放廢物地質(zhì)處置是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及許多相互交叉的學科領(lǐng)域，如地質(zhì)與水文地質(zhì)學、地球物理與地球化學、巖石力學、材料科學與工程技術(shù)、核物理、輻射化學、放射化學與核化工、輻射安全與環(huán)境保護等，各學科之間相互交織、滲透，構(gòu)成龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。因此，研究開發(fā)要兼顧各方面的發(fā)展，各學科和各單位要協(xié)同配合，互相聯(lián)系，互相促進。只有各學科全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使各學科形成統(tǒng)一的整體，推動高放廢物地質(zhì)處置工作順利前進。 再次，在逐步改善硬件條件的基礎(chǔ)上，加強軟件研究工作。由于試驗研究的時間短暫、空間有限，遠不能滿足處置庫安全評價的時空要求，需要開發(fā)物理模型和計算機軟件模型進行外推，軟件開發(fā)和工程研究并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展、循序推進。 分步?jīng)Q策、循序漸進高放廢物地質(zhì)處置工程，從選址開始，到處置庫封閉，要持續(xù)一個世紀以上，期間要做許多重要的決策?；谄溥^程時間太長，具有探索性，政治、社會敏感性以及公眾接受等的要求，需要我們分步?jīng)Q策、循序漸進。無論是先進的發(fā)達國家還是中國，都不可能精確預(yù)測地質(zhì)處置研究開發(fā)今后幾十年的發(fā)展進程，也無法預(yù)計未來上百年國際、國內(nèi)環(huán)境和科學技術(shù)進步對地質(zhì)處置的影響，需要我們采取循序漸進、逐步推進的策略。對這個未知領(lǐng)域的探索，沒有成功的經(jīng)驗可借鑒，研究開發(fā)手段一般只能在很小的時間、空間尺度內(nèi)進行，研究成果外推的結(jié)論往往不完全符合大尺度時間、空間的實際，這就需要修改原來的認識、計劃和設(shè)計。美國尤卡山場址即為一例。其氯36測量表明存在著迄今為止尚未被模擬出來的更快速的水徑流通道，必須修正水流模型。尤卡山的事例說明探索性工作本身的不可預(yù)見性和風險性，要求在立法、審管、計劃和實施中采取更為謹慎的、分階段、小步伐漸進、可逆轉(zhuǎn)的做法。高放廢物包含大量的放射性核素，具有放射性核素釋放和遷移的高風險（環(huán)境風險、安全風險、反恐風險），以及政治和社會敏感性。近幾年，國際原子能機構(gòu)已把高放廢物地質(zhì)處置列為研究開發(fā)和國際合作重點關(guān)注的工作內(nèi)容。讓公眾接受，需要與公眾充分溝通，需要平衡各方利益，需要花費大量時間進行宣傳，請公眾參與，建立考慮公眾利益的機制。國外對高放廢物地質(zhì)處置公民投票的人文科學調(diào)查表明，公眾的接受活動只能采取小步伐漸進式的方式進行，過急過快都不利于推進高放廢物地質(zhì)處置工作。我國高放廢物地質(zhì)處置庫的研究開發(fā)和建設(shè)也將是一個漫長的過程，可以考慮采用“可改變的分階段方案”?！翱筛淖兊姆蛛A段方案”的重點是一種謹慎的發(fā)展步驟，它的基礎(chǔ)是在計劃中不斷獲得新知，并保持計劃的可變性，而不是追求一些預(yù)先設(shè)立的死板的里程碑。這種方案要求從容不迫地前進，但不會造成嚴重的資源浪費和不可接受的后果。根據(jù)研究開發(fā)規(guī)劃和關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)圖，找出把整個系統(tǒng)工程分成各階段、子階段的 “決策點”或“節(jié)點”。 實施者在每個決策點或關(guān)鍵節(jié)點上，要收集和評估所有當時可獲得的相關(guān)信息，確定下一階段的備選方案。同時，用新知和相關(guān)信息對最終地質(zhì)處置庫的安全性進行再次評估，把結(jié)果與公眾溝通，與利益相關(guān)者對話?！皼Q策點”和“節(jié)點”的引入，將減少代價巨大的失誤的可能性。四、發(fā)展目標我國高放廢物地質(zhì)處置研究的總目標是在我國領(lǐng)土內(nèi)選擇地質(zhì)穩(wěn)定、社會經(jīng)濟環(huán)境適宜的場址，在本世紀中葉建成高放廢物地質(zhì)處置庫，通過工程屏障和地質(zhì)屏障的包容、阻滯，保障國土環(huán)境和公眾健康長時間內(nèi)不會受到高放廢物的不可接受的危害。研究開發(fā)和處置庫工程建設(shè)包括三個階段：試驗室研究開發(fā)和處置庫選址階段（2006－2020）、地下試驗階段（2021－2040）、原型處置庫驗證與處置庫建設(shè)階段（2041－本世紀中葉）*。（* 各階段的時間座標是依照本世紀中葉建成高放廢物地質(zhì)處置庫的發(fā)展目標大致劃分的，時間座標能否實現(xiàn)取決于人力、財力的投入，研究開發(fā)的進度，相關(guān)的管理工作，以及國際合作的水平。）各階段目標是：2020年前后，完成各學科領(lǐng)域試驗室研究開發(fā)任務(wù)（前期），初步選出處置庫場址，完成地下實驗室的可行性研究，并完成地下實驗室建造的安全審評。2040年前后，完成地下實驗室研究開發(fā)任務(wù)，初步確認處置庫場址，完成處置庫預(yù)可行性研究報告，完成原型處置庫可行性研究和安全審評。本世紀中葉，完成原型處置庫驗證實驗，最終確認處置庫場址，完成處置庫可行性研究和處置庫建造的安全審評。建成處置庫，通過處置庫運營的安全審評。五、研究開發(fā)規(guī)劃綱要 試驗室研究與場址選擇階段（2006－2020年） 戰(zhàn)略、策略、規(guī)劃、法規(guī)、標準研究 2020目標：完成帶有整體性和貫穿性的對其它專題具有指導(dǎo)意義的戰(zhàn)略、策略思想和規(guī)劃方案研究，為國家制訂有關(guān)高放廢物處置的法規(guī)和標準提供技術(shù)支持。初步建立一套較為完善的法規(guī)體系、技術(shù)標準。戰(zhàn)略、策略、規(guī)劃及管理研究 研究、跟蹤國際發(fā)展動向，制定我國研究開發(fā)的戰(zhàn)略和策略；調(diào)研各國立法、審管、執(zhí)行、實施、咨詢、監(jiān)督、資金、審計等管理構(gòu)架，提出評價意見和建議；了解國際在公眾接受方面的做法，提出我國公眾參與的機制；制訂我國高放廢物地質(zhì)處置研究和開發(fā)的中長期規(guī)劃。 法規(guī)和標準研究研究制定安全主題和發(fā)展主題構(gòu)成的兩個放射性廢物管理系列法規(guī)，規(guī)定高放廢物地質(zhì)處置的安全目標、環(huán)保要求、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費籌措、審批程序和責任制度；在放射性廢物管理的技術(shù)標準系列中，規(guī)定高放廢物地質(zhì)處置的選址、設(shè)計、建造、運行、關(guān)閉和監(jiān)護的工程技術(shù)與安全防護技術(shù)要求。社會學問題研究研究公眾和利益相關(guān)者參與評審、研究開發(fā)、決策的措施和程序，研究宣傳、溝通及信息反饋機制。 專題2 處置工程研究 2020目標：大力加強處置工程研究和設(shè)計工作，發(fā)揮其匯聚成果、牽引帶動的作用；深化、完善廢物源項調(diào)查和地下實驗室設(shè)計和處置庫概念設(shè)計；完成包裝容器、緩沖材料等工程屏障系統(tǒng)的材料篩選、結(jié)構(gòu)及性能驗證；完成多重屏障系統(tǒng)優(yōu)化配置研究，保障多重屏障系統(tǒng)的有效性，提高可信度；建立處置工程信息庫和三維設(shè)計模型。 廢物源項調(diào)查根據(jù)目前我國高放廢物的現(xiàn)狀和今后我國核能發(fā)展規(guī)劃，調(diào)研擬處置廢物的類型、數(shù)量、來源、總活度及核素組成和其它物化特性等，為處置庫概念設(shè)計的規(guī)模提供依據(jù)。地下實驗室設(shè)計和處置庫概念設(shè)計調(diào)研國外地下實驗設(shè)施和地質(zhì)處置庫設(shè)計現(xiàn)狀；規(guī)劃并設(shè)計地下實驗設(shè)施和地質(zhì)處置庫的布局和相互關(guān)系；研究在地下實驗室開展的實驗內(nèi)容、儀器設(shè)備；研究開挖和構(gòu)筑的技術(shù)與設(shè)備；完成地下實驗室的設(shè)計；完成處置庫的概念設(shè)計。工程屏障系統(tǒng)研究研究廢物體、廢物體容器、包裝容器、緩沖材料（或防水罩）、回填材料等構(gòu)成的工程屏障系統(tǒng)，對其進行評價分析，提出各組成部分相應(yīng)的材料、結(jié)構(gòu)及性能要求，完成性能評價。處置工程系統(tǒng)優(yōu)化 加強高放處置多重屏障系統(tǒng)整體性、互補性、動態(tài)性研究，吸取國際經(jīng)驗，在風險分析及評價和經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上，對整個系統(tǒng)進行優(yōu)化配置，保障多重屏障系統(tǒng)的有效性，提高可信度。處置工程信息庫建立和三維設(shè)計模型開發(fā) 建立處置工程信息庫，使數(shù)據(jù)和資料管理具有可追溯性；開發(fā)三維設(shè)計模型，便于直觀了解處置庫的結(jié)構(gòu)和功能。 專題3 處置地質(zhì)研究2020目標：初步選出高放廢物處置庫場址，針對選址工作的不同階段（①預(yù)選地區(qū)對比、②預(yù)選地段對比、③預(yù)選場址對比、④初選場址），開展不同尺度的地質(zhì)研究工作，提供不同階段所需的地質(zhì)資料并進行評價。地質(zhì)研究開展區(qū)域、地段和場址三個尺度上的巖石、構(gòu)造、地球化學、地球物理、放射性本底、地震地質(zhì)、新構(gòu)造運動研究等。水文地質(zhì)研究開展區(qū)域、地段和場址三個尺度上的地下水流場、水文地球化學、同位素水文地質(zhì)調(diào)查，地下水長期動態(tài)監(jiān)測，地下水流場數(shù)值模擬研究等。工程地質(zhì)研究 開展預(yù)選地段巖體完整性和巖體質(zhì)量評價研究，開展巖體巖石力學特性研究以及地下工程預(yù)期穩(wěn)定性研究等。處置庫新預(yù)選地區(qū)的選擇和初步特性評價在甘肅北山以外的地區(qū)選擇高放廢物處置庫新的預(yù)選地區(qū)。處置庫場址特性總體評價方法研究 對預(yù)選地段進行初步綜合評價。綜合評價的內(nèi)容包括地質(zhì)學方法、地震地質(zhì)學方法、水文地質(zhì)學方法、工程地質(zhì)學方法、巖石力學方法、地球化學方法以及自然地理和氣象學方法等，構(gòu)建總體評價方法和體系；建立總體評價標準。地質(zhì)模型和處置庫預(yù)選場址地學信息庫的建立 預(yù)選場址地質(zhì)模型、物理模型和數(shù)學模型的建模方法研究、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用研究、預(yù)選場址地學信息庫軟件系統(tǒng)的開發(fā)、地學信息庫的日常運行等。預(yù)選區(qū)未來氣候和地質(zhì)變化趨勢研究預(yù)選區(qū)古氣候、古地理特征研究、第四紀地質(zhì)特征和環(huán)境演化研究、未來氣候和地質(zhì)變化模型研究等。 專題4 處置化學研究 2020目標： 建立高放廢物處置化學行為模型、數(shù)據(jù)庫和固化體性能標準，掌握高放廢物中關(guān)鍵核素的賦存價態(tài)；完成關(guān)鍵核素在地下水中的化學反應(yīng)行為實驗室研究，掌握相應(yīng)的測試技術(shù)和方法；完成關(guān)鍵核素在近場處置條件下的化學形態(tài)及膠體行為研究；掌握關(guān)鍵核素在近場屏障體系的化學反應(yīng)及遷移機理，完成關(guān)鍵核素在近場圍巖及混合回填中的吸附、擴散等遷移參數(shù)測定；界面化學及混合擴散滲透研究取得新進展；初步掌握現(xiàn)場試驗技術(shù)和方法。高放廢物、乏燃料及α廢物的性能研究研究高放廢物、乏燃料及α廢物在處置條件下的性能，包括化學穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性、輻照穩(wěn)定性，參與熱－水－力—化學耦合作用研究，建立高放廢物處置行為研究模型。包裝材料長期