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正文內(nèi)容

成都平原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 軍機和通用飛機、航空發(fā)動機與關(guān)鍵零部件、燃機控制系統(tǒng)和燃機電站檢測控制系統(tǒng)、專用材料等研發(fā)與制造,加快推進重型燃氣輪機自主研發(fā)、成飛民機大飛機研制生產(chǎn)等項目建設(shè)?! 「咝Оl(fā)電和核技術(shù)應(yīng)用:以德陽、成都等為核心,積極發(fā)展智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù),加快發(fā)展高壓、超高壓、特高壓、智能電網(wǎng)開關(guān)設(shè)備、變電設(shè)備等,推進三代核電 AP1000、四代核電及華龍一號、CAP1400等自主堆型主設(shè)備研制和產(chǎn)業(yè)化,加快推進中國核動力研究研發(fā)基地等項目建設(shè)?! 「邫n數(shù)控機床與機器人:以成都為核心,重點在高精度補償、主軸抑振、精密定位、高性能控制器、故障診斷與安全維護、聯(lián)網(wǎng)通信等關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破,加快高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機、主軸轉(zhuǎn)臺等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)工業(yè)機器人、特種機器人及生產(chǎn)加工成套設(shè)備,以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機器人?! ≤壍澜煌ㄑb備:以成都、資陽、眉山等為核心,重點發(fā)展高速鐵路成套設(shè)備、城市軌道交通信號及控制系統(tǒng)、機車車輛關(guān)鍵零部件等,推動大功率機車、高速和城際動車、地鐵車輛、現(xiàn)代有軌電車、大軸重貨車等機車車輛等領(lǐng)域加快發(fā)展,加快推進新津軌道交通產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)?! 」?jié)能環(huán)保裝備:以成都、德陽等為核心,重點突破大氣污染防治、水處理、工業(yè)固廢綜合利用、余能循環(huán)利用、超低排放燃煤發(fā)電等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展高效節(jié)能、低碳環(huán)保和有利于資源循環(huán)綜合利用的成套技術(shù)裝備,加快推進中節(jié)能金堂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。 新能源汽車。以成都、綿陽、資陽等為核心,重點發(fā)展新能源乘用車與商務(wù)車,豐富完善電池、電機、電控等核心零部件產(chǎn)品序列,提升動力電池、驅(qū)動電機、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力,加快推進川汽野馬新能源乘用車、巴莫鋰離子電池正極材料等項目建設(shè)。  新材料。以成都、德陽、樂山、眉山等為核心,實現(xiàn)金屬功能材料、高性能特種纖維材料、新型無機非金屬材料等領(lǐng)域突破發(fā)展,加快戰(zhàn)略前沿材料的研制和產(chǎn)業(yè)化進程,推進綠色材料產(chǎn)業(yè)數(shù)字運營中心、中國西部瓷都陶瓷總部基地、新津玄武巖連續(xù)纖維生產(chǎn)基地等項目建設(shè)。  生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備。以成都、雅安、樂山、眉山等為核心,做強疫苗及血液制品,加快開發(fā)人源(化)單克隆抗體藥物、基因工程等新型生物技術(shù)藥物,發(fā)展大型醫(yī)療設(shè)備核心零部件、可植入、可穿戴、遠程醫(yī)療產(chǎn)品及核技術(shù)診療等,推進生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化園等項目建設(shè)?! ∮蜌忏@采與海洋工程裝備。以德陽為核心,積極發(fā)展海洋石油鉆探等高端裝備,加快推進高端陸地鉆機升級研發(fā)制造、海洋鉆井包及鉆井船研發(fā)制造等項目,在船用發(fā)動機、海洋光電復(fù)合電纜、大型海水淡化成套設(shè)備、大型LNG 成套設(shè)備等領(lǐng)域完成一批新產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化。第二節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)  以新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為引領(lǐng),以建設(shè)西部金融中心、物流中心、商貿(mào)中心為重點,大力推進服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,不斷拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,加快推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、商務(wù)會展、信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、標準化、專業(yè)化發(fā)展。用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代經(jīng)營模式和現(xiàn)代信息技術(shù)改造升級生活性服務(wù)業(yè),積極擴大健康養(yǎng)老、信息消費等服務(wù)供給能力和水平。圍繞建設(shè)世界重要旅游目的地,加快旅游資源開發(fā)和產(chǎn)品改造,推進旅游與商貿(mào)、文化、會展等行業(yè)的融合互動,提升大成都、大峨眉等旅游目的地國際化水平。專欄3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域 現(xiàn)代物流業(yè):依托成都、綿陽、遂寧、眉山等重要節(jié)點城市,夯實物流基礎(chǔ),培育物流市場,提升物流專業(yè)化、信息化和標準化水平。加快建設(shè)成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江物流園區(qū)、中國科技城(綿陽)科技物流產(chǎn)業(yè)園、遂寧中國西部現(xiàn)代物流港、眉山青龍物流園區(qū)等,形成以成都為中心,連接全國和世界主要城市的全國性重要物流樞紐和國際物流分撥中心。  現(xiàn)代金融業(yè):依托成都金融總部商務(wù)區(qū)等重點區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域性股權(quán)交易和生產(chǎn)要素市場體系,積極引進世界知名金融機構(gòu)在我省設(shè)立區(qū)域總部、分支機構(gòu)和功能性服務(wù)中心,建設(shè)金融后臺服務(wù)中心等,培育發(fā)展中國西部離岸金融中心,大力發(fā)展金融外包服務(wù)、金融中介服務(wù)、融資租賃,建設(shè)國內(nèi)重要的數(shù)據(jù)、清算、研發(fā)、災(zāi)備等后臺服務(wù)基地?! 股藤Q(mào)業(yè):推進成都建設(shè)國內(nèi)一流的會展品牌集聚區(qū)、國際會議目的地,積極培育區(qū)域性展會,提升中國西部國際博覽會、中國(綿陽)科技城國際科技博覽會等國際影響力,做大四川國際旅游交易博覽會、四川農(nóng)業(yè)博覽會、中國西部德陽國際裝備制造業(yè)博覽會、西部國際物流博覽會、中國泡菜展銷會等會展品牌。積極打造以城市中央商務(wù)區(qū)為主的商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快建設(shè)大型批發(fā)貿(mào)易、零售商貿(mào)、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)信息、遠期交割等平臺,形成功能完備的現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系?! ∥幕a(chǎn)業(yè):加快發(fā)展出版發(fā)行、印刷復(fù)制、影視、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計等文化產(chǎn)業(yè),積極培育數(shù)字出版、動漫游戲、移動電視、無線音樂等新興文化業(yè)態(tài),培育一批具有行業(yè)代表性和全國影響力的大型文化企業(yè)和集團,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和綜合功能區(qū)建設(shè)。  服務(wù)外包業(yè):實施服務(wù)外包競爭力提升“515工程”,做大做強軟件及信息技術(shù)、動漫游戲、文化創(chuàng)意、金融、物流、工程設(shè)計、生物醫(yī)藥、人力資源等服務(wù)外包業(yè)務(wù),加快建設(shè)世界知名、全國一流、西部第一的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地  科技服務(wù)業(yè):實施新興業(yè)態(tài)培育、試點示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、科技服務(wù)體系再造等工程,加快推進研發(fā)設(shè)計、信息資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介、科技金融、科技文化融合、檢驗檢測等領(lǐng)域發(fā)展,支持成都、綿陽、德陽等市州培育形成科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū),積極建設(shè)國家科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地?! ÷糜萎a(chǎn)業(yè):做強大成都、大峨眉等旅游目的地,打造成樂環(huán)線、大熊貓生態(tài)文化等精品旅游線路。抓好成都、峨眉山國家旅游綜合改革試點。推進樂山、資陽國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)?! 〗】叼B(yǎng)老業(yè):積極培育發(fā)展檢測咨詢、護理保健、康養(yǎng)旅游、體育健身等多樣化健康服務(wù),打造具有地域特色的中醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑度假等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。積極引導(dǎo)民間資本拓展適合老年人特點的文化娛樂、教育、體育健身、休閑旅游、健康服務(wù)、精神慰藉、法律維權(quán)等服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點,支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置護理院、康復(fù)醫(yī)院。第三節(jié) 推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級  依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè),整合各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育壯大國家級和省級開發(fā)區(qū),打造先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺。建立完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢驗檢測、線上線下營銷、現(xiàn)代倉儲和物流配送、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺,加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力建設(shè)。支持開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)空間、大學科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。推行綠色工廠建設(shè),制定實施園區(qū)循環(huán)化改造專項行動,推廣合同能源管理,實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。通過聯(lián)合出資、項目合作、資源互補、技術(shù)支持等多種方式,鼓勵區(qū)內(nèi)區(qū)外共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。圖3 重點開發(fā)區(qū)布局示意圖專欄4 重點開發(fā)區(qū) 國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):推進成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遂寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綿陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?! ∈〖壗?jīng)濟開發(fā)區(qū):推動雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、資陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、眉山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、夾江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、簡陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綿竹經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、崇州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、羅江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綿陽游仙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大邑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、梓潼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天府新區(qū)仁壽視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)升位?! ∈〖壒I(yè)園區(qū):推進新都工業(yè)園區(qū)、錦江工業(yè)園區(qū)、臺商投資工業(yè)園區(qū)、武侯工業(yè)園區(qū)、彭州工業(yè)園區(qū)、金堂工業(yè)園區(qū)、新津工業(yè)園區(qū)、綿陽工業(yè)園區(qū)、江油工業(yè)園區(qū)、三臺工業(yè)園區(qū)、安縣工業(yè)園區(qū)、成都阿壩工業(yè)園區(qū)、石棉工業(yè)園區(qū)、漢源工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。第四節(jié) 完善產(chǎn)業(yè)扶持政策  加強產(chǎn)業(yè)扶持的支持力度,著力解決產(chǎn)業(yè)本地配套率低、產(chǎn)品本地市場占有率低、物流成本高、政策扶持不夠、跟蹤服務(wù)不夠、接續(xù)項目不夠等“兩低一高三不夠”問題。以推動社會化大生產(chǎn)、專業(yè)化大分工為方向,實施工業(yè)強基工程,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)水平分工和垂直分工,完善產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)拓展本地市場,健全重大裝備首臺(套)市場應(yīng)用機制,開展質(zhì)量品牌提升行動,形成以技術(shù)標準、品牌質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。積極開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,著力降低物流成本、要素成本、融資成本等。強化稅收優(yōu)惠、基金引導(dǎo)等政策扶持,著力提高項目審批、工商登記、社會保障等方面政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。第六章 打造內(nèi)陸開放合作高地  對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè),實施充分開放合作戰(zhàn)略,加快對外開放合作載體建設(shè),深化多層次的國際國內(nèi)合作,不斷創(chuàng)新內(nèi)陸開放模式。第一節(jié) 構(gòu)建對外開放通道和平臺  主動參與“一帶一路”建設(shè),加快構(gòu)建國際交通物流大通道,提升“中歐班列—蓉歐快鐵”國際運輸能力,積極融入孟中印緬、中巴等國際經(jīng)濟合作走廊。依托成都國家級國際航空樞紐,積極擴展國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),增加至北美、歐洲、澳洲航線,拓展洲際10小時航程圈和亞洲 5小時航程圈,增強對中亞、西亞、東南亞等地區(qū)航線輻射能力。依托樞紐機場、重要鐵路公路站點和快件中心,設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和開放口岸,構(gòu)建內(nèi)陸口岸經(jīng)濟體系。以成都國際樞紐機場、青白江鐵路集裝箱貨運站等為核心,加強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸建設(shè),構(gòu)建內(nèi)陸口岸經(jīng)濟體系。積極創(chuàng)設(shè)中國(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū),培育打造內(nèi)陸開放合作示范區(qū)和制度創(chuàng)新試驗區(qū)。積極推進國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),加快實施中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺、中法成都生態(tài)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、新川創(chuàng)新科技園等項目?;I辦好二十國集團財長、央行行長會議、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重大國際性活動,加快推進中美“2+2”清潔能源合作,進一步提升西博會等重大投資促進平臺的影響力。第二節(jié) 提升內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展水平  加快建設(shè)西部內(nèi)陸開放門戶,全面提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,積極爭取將成都市72小時過境免簽擴大到德陽、綿陽等更多城市。深度對接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)和發(fā)展需求,進一步深化與東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)投資合作,鼓勵企業(yè)以國際產(chǎn)能合作為重點加快“走出去”步伐,主動參與國家層面推動的旅游文化合作,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)向周邊國家融合拓展。瞄準世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強、行業(yè)50強,精準招引一批高端產(chǎn)業(yè)項目。擴大與長江經(jīng)濟帶沿江省市、京津冀、長三角等區(qū)域的合作領(lǐng)域,拓展合作深度,形成更加密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。主動承接廣東
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