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正文內(nèi)容

天水市關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施方案(編輯修改稿)

2024-08-30 11:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、秦源文化、三國古戰(zhàn)場文化、麥積山石窟藝術(shù)文化等歷史文化遺產(chǎn)和民間民俗文化遺產(chǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè), 不斷提升天水發(fā)展的軟實力,把天水建成彰顯華夏文明的歷史文化基地和中國西部特色文化大市,成為全球華人尋根祭祖圣地?! ∑鸩桨l(fā)展階段(2009—2010年):到2010年,完成文化體制改革任務(wù),形成符合文化發(fā)展規(guī)律的文化管理運行機制,與經(jīng)濟區(qū)城市建立起長效合作機制,產(chǎn)業(yè)合作邁出實質(zhì)性步伐?! 〖涌彀l(fā)展階段(2011—2015年):到2015年,創(chuàng)作生產(chǎn)一批具有強烈時代感和市場前景的文藝精品,建設(shè)一批功能多樣、設(shè)施齊備的文化基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展一批規(guī)模經(jīng)營、效益顯著、有地方特色的文化企業(yè),建成一批高品位、示范性的文化文物旅游景點,使天水文化綜合實力明顯增強。  快速發(fā)展階段(2016—2020年):到2020年,藝術(shù)精品創(chuàng)作有新的突破,一批劇目進入國家級舞臺藝術(shù)精品工程和“五個一工程”;文化基礎(chǔ)設(shè)施有新的突破,建設(shè)一批具有國內(nèi)先進水平的標(biāo)志性文化工程;大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),形成文化產(chǎn)業(yè)鏈,建成特色文化優(yōu)勢鮮明、產(chǎn)業(yè)集群與國際接軌的文化大市,使文化產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點?! 《l(fā)展重點  專欄8:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點  三大園區(qū):華夏始祖文化園、民俗文化園、文化產(chǎn)業(yè)園?! ∪蠡兀悍宋幕故净?、大地灣文化展示基地、麥積山石窟藝術(shù)文化展示基地?! ∑叽螽a(chǎn)業(yè):文化旅游業(yè)、會展節(jié)慶業(yè)、文娛演藝業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、出版印刷業(yè)、動漫創(chuàng)意業(yè)、廣播影視業(yè)?! ∑叽箝L廊:華夏始祖文化溯源長廊、百里石窟藝術(shù)長廊、秦源文化長廊、三國古戰(zhàn)場文化長廊、民俗民間文化長廊、歷史文化名城文化長廊、宗教文化長廊?! 。ㄒ唬┤髨@區(qū)  華夏始祖文化園。以打造全球華人尋根祭祖圣地為目標(biāo),依托伏羲廟、卦臺山等景點,建設(shè)華夏始祖文化園,建設(shè)中華頌景區(qū)、圖騰園景區(qū)、始祖殿景區(qū)、中華源景區(qū)和民俗文化區(qū)等五個景區(qū)。  民俗文化園。以秦州夾板舞、麥積高臺、武山旋鼓、秦安小曲、張家川花兒、清水道教音樂、甘谷道情等為主要內(nèi)容,在市內(nèi)建設(shè)具有顯明文化特色的民俗文化園?! ∥幕a(chǎn)業(yè)園。以天水新華印刷廠、新華圖書儲運站為依托,在秦州西十里建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園,吸引圖書出版發(fā)行、廣告設(shè)計、營銷策劃、教育培訓(xùn)、平面設(shè)計、軟件開發(fā)、藝術(shù)品產(chǎn)銷等文化企業(yè)進入園內(nèi)發(fā)展,形成生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)、學(xué)、研為一體的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)園?! 。ǘ┤蠡亍 》宋幕故净?。依托華夏始祖文化園和伏羲廟、伏羲文化街區(qū),建設(shè)以伏羲文化為主要內(nèi)容的文化旅游、文藝演出、文物復(fù)仿制等伏羲文化產(chǎn)業(yè)集群,推出以伏羲頌為主題的舞臺劇和電視劇,創(chuàng)作一批以伏羲文化為題材的書畫、文學(xué)作品,開發(fā)系列伏羲文化旅游產(chǎn)業(yè),做大做強伏羲文化品牌,全面展示伏羲文化?! 〈蟮貫澄幕故净?。依托大地灣遺址和大地灣史前遺址博物館,發(fā)展與之相關(guān)聯(lián)的文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè),建成大地灣文化展示基地?! ←湻e山石窟藝術(shù)文化展示基地。依托麥積山、仙人崖等特色文化旅游景點,大力支持麥積山陶藝等文物仿復(fù)制產(chǎn)業(yè)、雕漆工藝制品等企業(yè)發(fā)展,以麥積山景區(qū)的林、山、寺為舞美元素,運用高科技手段,打造麥積山題材的大型實景舞臺演出劇目,展示麥積山石窟藝術(shù)的魅力?! 。ㄈ┢叽螽a(chǎn)業(yè)  依托豐富的歷史文化資源,大力發(fā)展文化旅游業(yè);以伏羲公祭大典為核心,做大做強伏羲文化旅游節(jié),大力發(fā)展會展節(jié)慶業(yè);充分利用天水民俗民間文化優(yōu)勢,以天水文藝院團和天水大劇院為依托,繁榮演出市場,發(fā)展文娛演藝業(yè);以秦州飛天雕漆公司、麥積山漢唐陶藝公司、甘谷大漠行麻鞋廠等企業(yè)為龍頭,壯大以工藝品生產(chǎn)為主的工藝美術(shù)業(yè);整合出版印刷資源,發(fā)展出版印刷業(yè);以豐富的文化資源為依托,借助關(guān)中地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)平臺,發(fā)展動漫創(chuàng)意業(yè);以現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)為依托,建設(shè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺,大力發(fā)展廣播影視業(yè)?! 。ㄋ模┢叽箝L廊  華夏始祖文化溯源長廊:以伏羲廟為核心,加大對秦安大地灣和女媧廟、秦州伏羲廟、麥積卦臺山、清水軒轅谷的開發(fā)和保護力度,并與寶雞炎帝陵、延安黃帝陵相對接,建設(shè)華夏始祖文化溯源長廊?! “倮锸咚囆g(shù)長廊:以麥積山石窟為核心,建設(shè)包含麥積山、仙人崖、大像山、水簾洞、木梯寺等石窟為主的百里石窟藝術(shù)長廊?! ∏卦次幕L廊:以秦早期文化為核心,挖掘麥積牧馬灘、秦安戰(zhàn)國墓葬群、清水秦早期故都秦亭遺址、張家川馬家塬遺址等秦早期歷史文化資源,建設(shè)秦源文化長廊?! ∪龂艖?zhàn)場文化長廊:建設(shè)以諸葛軍壘、天水關(guān)、街亭古戰(zhàn)場、木門道、姜維墓等三國古跡為主的三國古戰(zhàn)場文化長廊?! ∶袼酌耖g文化長廊:以胡氏民居(包括南宅子副憲第和北宅子太常第)為核心,以天水民間音樂(秦州民歌和嗩吶藝術(shù)、清水道教音樂)、民間舞蹈(秦州夾板舞、秦安蠟花舞、武山旋鼓舞、清水軒轅鼓舞)、傳統(tǒng)戲?。ㄇ刂萜び皯蚝臀髑厍弧⒏使鹊狼?、武山秧歌)、地方曲藝(秦州小曲、秦安老調(diào))、民間美術(shù)(秦州雕漆和秦腔臉譜、清水龐公玉雕和剪紙、甘谷刺繡、武山鴛鴦玉雕)為支撐,建設(shè)天水民俗民間文化長廊。  歷史文化名城文化長廊:充分挖掘天水歷史文化名城資源,加大對歷史文化名城的研究、保護、宣傳和展示力度,形成古今相融、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的歷史文化名城文化長廊?! ∽诮涛幕L廊:以秦州玉泉觀、麥積鳳凰山等主要道教場所,以麥積凈土寺、秦州南郭寺、甘谷永明寺、武山拉梢寺等佛教場所,以秦州后街清真寺、張家川清真大寺和宣化崗拱北為主的伊斯蘭教場所等宗教場所為依托,建成天水宗教文化長廊?! ∪⒅卮箜椖俊 ≈攸c建設(shè)華夏始祖文化園、清水軒轅文化園、伏羲廟保護維修三期等工程,大像山、水簾洞、木梯寺、仙人崖、玉泉觀保護維修工程,大地灣遺址保護開發(fā)、馬家塬文化遺址保護等重點文物保護維修工程,麥積山藝術(shù)陶藝國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等文化產(chǎn)業(yè)項目。第四節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)  一、發(fā)展目標(biāo)  實施省上“221”品牌戰(zhàn)略和“旅游富市”戰(zhàn)略,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè),加快旅游資源整合,主動融入關(guān)中旅游圈, 與周邊地區(qū)形成資源共享、市場聯(lián)動、信息互通的旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、快速發(fā)展,把天水建成國家重點旅游城市、旅游目的地城市?! ∑鸩桨l(fā)展階段(2009—2010年):到2010年,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到650萬人次以上,增長26%;旅游綜合收入達(dá)到25億元以上,增長30%?! 〖涌彀l(fā)展階段(2011—2015年):到2015年,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到2050萬人次以上,年均增長26%以上;旅游綜合收入達(dá)到80億元以上,年均增長26%以上?! 】焖侔l(fā)展階段(2016—2020年):到2020年,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到5000萬人次以上,年均增長20%;旅游綜合收入達(dá)到240億元,年均增長25%?! 《l(fā)展重點及主要措施  專欄9:旅游走廊和旅游精品區(qū)  八條精品旅游走廊:尋根祭祖旅游走廊、百里生態(tài)旅游走廊、關(guān)山森林草原旅游走廊、自然景觀風(fēng)情旅游走廊、百里石窟藝術(shù)旅游走廊、三國古跡旅游走廊、杜甫留寓隴右旅游走廊、高新農(nóng)業(yè)觀光旅游走廊?! ∪舐糜尉穮^(qū):文化名城古韻休閑旅游區(qū)、湯浴溫泉康體休閑旅游區(qū)、旅游商品展示區(qū)?! 。ㄒ唬┐蛟彀藯l精品旅游走廊  尋根祭祖旅游走廊。以建設(shè)華夏始祖文化園、卦臺山畫卦圣地、女媧廟、大地灣史前遺址旅游景區(qū)與大地灣先民文化村等為重點,積極與關(guān)中地區(qū)對接,建成秦州伏羲廟—秦安大地灣—女媧廟—清水軒轅谷—寶雞炎帝陵—延安黃帝陵尋根祭祖旅游走廊?! √焖倮锷鷳B(tài)旅游走廊。依托桃花溝景區(qū)、普渡峽景區(qū)、百花景區(qū)、龍門景區(qū)、放馬灘景區(qū)、凈土寺景區(qū)、麥積山石窟景區(qū)、石門景區(qū)、仙人崖景區(qū)、溫泉景區(qū)十大旅游區(qū),與寶雞太白山生態(tài)景區(qū)對接,把寶天高速公路沿線打造成為百里生態(tài)旅游走廊?! £P(guān)山森林草原旅游走廊。依托關(guān)山草原、張家川云鳳山、清水湯浴溫泉等景區(qū),建設(shè)東起關(guān)山草原,向西延伸到張家川云鳳山景區(qū)、清水湯浴溫泉景區(qū)的關(guān)山森林草原旅游走廊?! ∽匀痪坝^風(fēng)情旅游走廊。依托天水至隴南高速公路、鐵路,將天水旅游資源與隴南、九寨溝旅游資源相對接,形成天水、隴南、九寨溝三地自然景觀風(fēng)情旅游走廊。  百里石窟藝術(shù)旅游走廊。以麥積山、仙人崖、大像山、水簾洞、木梯寺等石窟為依托,加大對石窟保護和開發(fā),打造百里石窟藝術(shù)旅游走廊?! ∪龂袍E旅游走廊。以姜維墓、街亭古戰(zhàn)場、諸葛軍壘、天水關(guān)、木門道等三國古跡為依托,基于魏、蜀、吳三國的傳奇歷史文化,與隴南祁山堡、漢中武侯墓等古三國著名景點相對接,形成三國古跡旅游走廊?! 《鸥α粼㈦]右旅游走廊。以詩圣杜甫在天水、隴南生活的文化遺跡為依托,以西安為起點,經(jīng)麥積區(qū)東柯谷杜甫草堂—秦州區(qū)南郭寺二妙軒—徽縣杜公釣魚臺—成縣杜公祠,建設(shè)杜甫留寓隴右旅游走廊?! 「咝罗r(nóng)業(yè)觀光旅游走廊。以麥積區(qū)天水農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)和南山萬畝果品基地為重點,建設(shè)天水高新農(nóng)業(yè)觀光旅游走廊。 ?。ǘ┙ㄔO(shè)三大旅游精品區(qū)  打造文化名城古韻休閑旅游區(qū)。充分發(fā)揮中國歷史文化名城品牌優(yōu)勢,開發(fā)挖掘名城古韻特色,完善城市旅游服務(wù)功能,修繕一批古民居、古街巷,挖掘一批歷史名人文化遺跡,保護好古樹、古名泉,建設(shè)好伏羲城、南郭寺、玉泉觀等旅游景區(qū),開發(fā)一批新的旅游景區(qū)。   打造湯浴溫泉康體休閑旅游區(qū)。根據(jù)旅游市場的需求,進一步優(yōu)化天水旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢,配套完善清水溫泉、街子溫泉、武山溫泉旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快中灘溫泉旅游資源的招商引資開發(fā)進度,讓溫泉康體游成為天水旅游新亮點?! 〗⑻焖糜紊唐氛故緟^(qū)。在保護提升秦州雕漆、麥積珠繡、秦安草編、甘谷麻鞋、武山鴛鴦玉、清水龐公石、張家川刺繡等傳統(tǒng)旅游商品的同時,大力開發(fā)具有歷史文化內(nèi)涵和地方特色的旅游商品,建設(shè)天水旅游商品展示區(qū)?! 。ㄈ┞糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)  加快旅游道路建設(shè)。提高現(xiàn)有公路道通往景區(qū)的道路等級和通達(dá)深度。主要建設(shè)麥積山景區(qū)環(huán)道、大地灣史前遺址景區(qū)道路、寶天高速百里生態(tài)線旅游通道、百里石窟藝術(shù)走廊連接線、華夏始祖園文化旅游線道路、張家川關(guān)山與清水溫泉連接線、水簾洞拉梢寺及木梯寺景區(qū)道路建設(shè)等。  完善城市旅游服務(wù)功能。在主要景區(qū)和市區(qū)游客集散地建設(shè)旅游飯店、星級廁所,圍繞核心景區(qū)、交通干線和溫泉等特色景區(qū),發(fā)展一批設(shè)施完善、干凈衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范的農(nóng)家樂,把麥積區(qū)建成全省鄉(xiāng)村旅游示范縣。按照“大景區(qū)”的理念,與平?jīng)觥c陽、隴南旅游資源相對接,形成隴東南生態(tài)旅游圈。設(shè)置完善的城區(qū)和景區(qū)旅游交通指示牌和城市旅游功能示意圖牌;在秦州和麥積設(shè)置游客服務(wù)中心、游客集散中心及停車場;開通市區(qū)通往主要景區(qū)的旅游公交車及班線車,方便散客旅游,全力培育一日游、兩日游市場。  開展文化演藝活動。借鑒國內(nèi)外旅游城市的經(jīng)驗,依托市、縣(區(qū))旅游景區(qū)景點,組織大型地方傳統(tǒng)戲劇演出和群眾喜聞樂見、富有天水地方特色的文化娛樂活動。  組建實體公司。組建麥積山風(fēng)景區(qū)股份有限公司、天水旅游交通集團公司、天水國旅公司、天水旅游集團總公司等實體。第五節(jié) 礦產(chǎn)開發(fā)  一、發(fā)展目標(biāo)  加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用,努力使冶金原料、有色、水泥工業(yè)成為天水市支柱產(chǎn)業(yè)之一?! ∑鸩桨l(fā)展階段(20092010年):全市平均采選回收率在2007年基礎(chǔ)上提高23%,共伴生礦綜合利用率提高到58%。礦山企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元?! 〖涌彀l(fā)展階段(2011—2015年):新增設(shè)探礦權(quán)5個,其中李子至高橋一帶礦區(qū)1個、麥積區(qū)分水嶺一帶鉛鋅、金銀礦1個、武山竹子溝一帶金礦1個、分散的張家川和清水白沙鐵銅礦區(qū)探礦權(quán)2個。礦山環(huán)境恢復(fù)治理率與土地復(fù)墾率分別達(dá)到45%、50%?! 】焖侔l(fā)展階段(2016—2020年):嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和國土資源部規(guī)定的礦山開采規(guī)模,對現(xiàn)有礦山企業(yè)進行整合,扶持優(yōu)勢企業(yè),力爭全市礦山總數(shù)控制在125個以內(nèi),大中型礦山占總礦山數(shù)的比例提高到10%以上。主要礦種大中型礦山開采、選礦回收率分別提高到85%、82%以上,共伴生礦綜合利用率提高到45%。礦山地質(zhì)環(huán)境得到更好的保護與恢復(fù)治理,礦山環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到65%,土地復(fù)墾率達(dá)到50%以上。  二、開發(fā)利用重點  礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查。做好重點和部分勘查項目,加大武山溫泉鉬礦成礦區(qū)、甘谷馬家山和秦州關(guān)子水泥用石灰?guī)r礦等地的資源勘查,以重要成礦帶及優(yōu)勢和緊缺礦種為主,重點實施張家川—清水鐵、銅、鉛鋅多金屬成礦帶深部和周邊找礦,加大對李子園主成礦區(qū)外緣八掛山附近銀銅礦的勘查力度。  礦產(chǎn)資源利用與保護。整合李子園—柴家莊和黨川吊壩子—利橋墁坪金、銀采礦權(quán),整合馬家山—武家河石灰?guī)r和張家川陳家廟鐵、銅采礦權(quán),盡快實施武山溫泉鉬礦的開采。使全市金屬類和加工類非金屬固體礦產(chǎn)開采礦石總量達(dá)到1000萬噸以上。進一步調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)布局和結(jié)構(gòu),大力促進節(jié)約集約開發(fā)和循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)綜合利用率?! 〉V山環(huán)境保護與恢復(fù)治理。建立市級礦山環(huán)境保護及治理管理體系,完成對秦州區(qū)李子園—柴家莊金、銀采礦點、麥積區(qū)黨川花石山—散岔金、銀采礦點環(huán)境保護與恢復(fù)治理收尾工程,對張家川陳家廟鐵銅礦露天和深部陷落區(qū)尾礦壩的綜合治理。建立重點區(qū)域和大型礦區(qū)礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點和礦山環(huán)境管理信息體系,全面落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和土地復(fù)墾費制度,使礦山環(huán)境恢復(fù)治理率與土地復(fù)墾率分別達(dá)到45%、50%?! 〖訌姷V山安全管理。嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入,強化經(jīng)常性安全監(jiān)管監(jiān)察,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。第六節(jié) 商貿(mào)流通  一、發(fā)展目標(biāo)  積極實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,發(fā)揮天水區(qū)域綜合交通運輸樞紐區(qū)位優(yōu)勢,立足內(nèi)需,融合周邊,面向全國,努力構(gòu)建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。加強與周邊地區(qū)的聯(lián)系,形成向東聯(lián)接寶雞、西安,向西聯(lián)接定西、蘭州,向北聯(lián)接平?jīng)觥c陽,向南聯(lián)接隴南、漢中的放射狀大物流格局,將天水打造為區(qū)域現(xiàn)代物流中心?! ∑鸩桨l(fā)展階段(2009—2010年):到2010年,秦州區(qū)西十里、麥積區(qū)甘泉物流園區(qū)核心區(qū)建設(shè)全面啟動;建立1個市級供銷物流園區(qū),3個縣級物流配送中心,4個高級服務(wù)商流公司,村級連鎖店1500個,農(nóng)民專業(yè)合作社1800個。社會消費品零售總額達(dá)到130億元以上
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