【文章內(nèi)容簡介】 隱蔽工程驗收，堅持做到上道工序檢查驗收不合格不進(jìn)行下道工序施工。對重要部位、關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程實行旁站監(jiān)理和24小時跟蹤監(jiān)理。對未按規(guī)定程序進(jìn)行檢查的和驗收不合格的工序堅決要求施工單位進(jìn)行返工。對未經(jīng)驗收而擅自覆蓋的隱蔽工程，一定嚴(yán)肅處理，堅決要求施工單位返工或做特殊處理。（4）按指定的監(jiān)理實施細(xì)則和檢查驗收辦法進(jìn)行檢驗，檢驗獨立于施工單位。對關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程必須進(jìn)行檢驗，一般工序采用巡視并經(jīng)常性進(jìn)行抽樣試驗。（5）督促施工單位質(zhì)檢人員、試驗人員對已完成單元工程質(zhì)量及時進(jìn)行檢查，并按規(guī)定及時取樣。要求施工單位隨時提供檢查、試驗結(jié)果，并對其進(jìn)行抽查。（6）認(rèn)真審查施工單位報送的配比單，配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可投入使用。（7）經(jīng)常性檢查施工中使用的計量器具，保證計量的準(zhǔn)確性。（8）經(jīng)常巡視工序施工情況，抽查施工原始記錄和施工單位的自檢記錄、質(zhì)量評定記錄，對有懷疑者進(jìn)行復(fù)查。（9）對不符合設(shè)計和規(guī)范要求的施工行為，及時制止，直至發(fā)布返工通知、停工令。（10）及時召開質(zhì)量例會，對質(zhì)量事故進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。幫助施工單位提高質(zhì)量管理工作水平。（11）按規(guī)定組織和主持已完單元、分部工程的質(zhì)量檢查、驗收評定和簽證工作。協(xié)助項目法人組織和主持重要階段驗收、單位工程驗收以及合同項目的竣工驗收和質(zhì)量評定。（四）事后質(zhì)量控制（1）認(rèn)真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗報告及其他質(zhì)量文件，對有疑點的部位進(jìn)行復(fù)查和復(fù)驗。審查施工單位提交的竣工報告及階段驗收報告，協(xié)助項目法人進(jìn)行竣工驗收和重要階段驗收。并負(fù)責(zé)落實對工程項目驗收中提出的質(zhì)量問題的處理督促在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題的整改。（2）組織設(shè)計單位、施工單位、項目法人單位、運行管理單位和監(jiān)理單位整理工程竣工驗收所需的資料。（3）及時、準(zhǔn)確、完整的整理需保存的工程質(zhì)量簽證、驗收文件并移交給項目法人。7進(jìn)度控制進(jìn)度控制是指在確保工程質(zhì)量目標(biāo)，不突破投資目標(biāo)的前提下，使本工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。 進(jìn)度控制流程圖施工總進(jìn)度計劃供圖計劃目標(biāo)分解及階段進(jìn)度計劃人、材、設(shè)備供應(yīng)計劃資金供應(yīng)計劃進(jìn)度控制措施項目實施進(jìn)度信息反饋調(diào)整下月進(jìn)度計劃NO進(jìn)度實施與計劃比較 OK實際當(dāng)月進(jìn)度（1）經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃及審批意見；（2）工程承包合同中有關(guān)施工進(jìn)度的條款和工期目標(biāo)；（3）發(fā)包人的書面指示。 進(jìn)度控制的主要內(nèi)容（1）檢查并掌握工程實際進(jìn)度情況；（2）把工程項目的實際進(jìn)度情況與計劃目標(biāo)進(jìn)度比較，分析計劃提前或拖后的主要原因；（3）決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補救方法；（4）及時調(diào)整計劃，使總目標(biāo)得以實現(xiàn)。 進(jìn)度控制計劃的表現(xiàn)形式工程項目的進(jìn)度計劃和方案必須通過一定形式表現(xiàn)出來，才能簡單明了地表現(xiàn)工程項目進(jìn)度的詳細(xì)安排，便于監(jiān)理工程師形象化地根據(jù)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異進(jìn)行控制和調(diào)整。進(jìn)度控制計劃的表現(xiàn)形式有多種，根據(jù)以往工程的建設(shè)及監(jiān)理經(jīng)驗，對本工程的進(jìn)度控制同時采取橫道圖和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩種表現(xiàn)形式。其中橫道圖的特點是：簡單明了，直觀易懂，同時由于有時間坐標(biāo)，各工序的施工起止時間、持續(xù)時間、進(jìn)度總工期、流水作業(yè)情況都表示得清楚明確，一目了然，對人力和資源的計算也便于據(jù)圖迭加。但不能全面地反映出各工序之間的相互關(guān)系和影響，不能客觀地定出工作的特點，不能從圖中看出計劃中的潛力及其所在，不能電算和優(yōu)化；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點是：能把整個過程中的各有關(guān)工作組成一個有機整體，能全面而明確地反映出各工序之間的相互制約和依賴的關(guān)系，可進(jìn)行各種時間參數(shù)計算。能找出影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵工序，能對計劃進(jìn)行工期資源、成本等優(yōu)化，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能從圖上清晰地看出流水作業(yè)的情況，也難以據(jù)一般網(wǎng)絡(luò)圖計算出人力及資源需要量的變化情況。因此，只有同時采取橫道圖和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩種表現(xiàn)形式，才能全面的反映工程各方面的進(jìn)展情況，切實抓好進(jìn)度控制。 根據(jù)本工程的總體進(jìn)度計劃，為了確保控制目標(biāo)的實現(xiàn)，必須明確進(jìn)度控制的工作重點，并采取有效的進(jìn)度控制措施。（1）在監(jiān)理合同簽訂后，我中心以即組織有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師在總工期不變的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)度計劃，提出工程施工計劃報發(fā)包人批準(zhǔn)，并對進(jìn)度實行動態(tài)控制，以當(dāng)前控制與以后控制相結(jié)合的方式進(jìn)行控制。 （2）根據(jù)工程總進(jìn)度計劃編制出各施工項目及分部、階段的控制工期目標(biāo)，作為監(jiān)理的進(jìn)度控制依據(jù)；另外根據(jù)項目工程的總進(jìn)度計劃編制年度、季度及必須時編制月進(jìn)度計劃，其內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作進(jìn)度、計劃施工部位和項目，計劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程，實現(xiàn)進(jìn)度計劃的措施及相應(yīng)的施工圖供圖計劃、資金使用計劃、材料設(shè)備采購計劃等項內(nèi)容并以此作為工程實施的階段性進(jìn)度控制依據(jù)。 （3）根據(jù)合同要求及時審批施工單位提交的項目總進(jìn)度計劃,年、季、月進(jìn)度計劃及審查施工方案、技術(shù)措施、施工組織設(shè)計，發(fā)現(xiàn)提交的計劃、方案中不能滿足進(jìn)度控制目標(biāo)時及要求改正，以排除各種可能影響施工的因素。 （4）在施工過程中，監(jiān)理人員及時對施工單位實際投入施工的人員數(shù)量、素質(zhì)、施工設(shè)備的數(shù)量規(guī)格、型號及其設(shè)備狀況、材料供應(yīng)狀況、施工的組織狀況等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督和記錄，當(dāng)不能滿足進(jìn)度計劃要求時，及時發(fā)出指令要求限期采取措施予以解決。 （5）根據(jù)審查核實的工程進(jìn)度統(tǒng)計資料，進(jìn)行經(jīng)常性的和定期的實際進(jìn)度與計劃目標(biāo)的對比分析，檢查進(jìn)度偏差的程度和造成原因，分析預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)施工項目影響程度并及時提出解決措施。（6）在監(jiān)理部內(nèi)落實進(jìn)度控制的責(zé)任制，總監(jiān)理工程師以宏觀控制為主進(jìn)行時段控制和網(wǎng)絡(luò)計劃控制，施工監(jiān)理進(jìn)行部位控制，現(xiàn)場監(jiān)理工程師以部位控制、工序控制和現(xiàn)場的具體控制為主。8投資控制措施投資管理工作，受宏觀環(huán)境影響大，制約因素多，要靠主管部門、項目法人單位、承建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同努力，要處理好投資、工期及質(zhì)量三者的關(guān)系，是基建管理中最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的工作。造價控制目標(biāo)分階段、分部位投資分解經(jīng)總監(jiān)審定后 在范圍內(nèi)資金使用計劃 發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整計劃 資金實際使用與計劃分析比較支 付造價控制措施向發(fā)包人匯報并制定月（季）造價分析報告 （1）國家審定并批準(zhǔn)的工程總概算； （2）工程承包合同及其補充文件（含合同變更文件）； （3）發(fā)包人有關(guān)工程造價方面的書面指令； （4）國家有關(guān)的法律、法規(guī)及定額標(biāo)準(zhǔn)。 投資控制的主要內(nèi)容（1）施工招標(biāo)階段：準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書，提出意見，協(xié)助建設(shè)單位和承建單位簽訂承包合同。（2）施工階段：審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，提出改進(jìn)意見；督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結(jié)算，提出竣工驗收報告。 投資控制的手段（1）組織措施：建立組織機構(gòu)，明確投資控制者及其任務(wù)，使投資控制有專人負(fù)責(zé)。（2）技術(shù)措施：嚴(yán)格審查技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。（3）經(jīng)濟(jì)措施：動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資獎勵的有力措施等。（4）合同措施：加強合同管理，嚴(yán)格監(jiān)督合同的履行，以技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段有效地控制項目的投資。 投資控制的主要方法（1）在監(jiān)理部設(shè)立總監(jiān)、專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師三級投資控制體系和管理責(zé)任制。采取主動控制和被動控制相結(jié)合，計劃控制和過程控制相結(jié)合，分項控制、階段控制與最終目標(biāo)控制相結(jié)合的方法對工程投資進(jìn)行動態(tài)控制，以使工程投資控制在總目標(biāo)之內(nèi)。（2）依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構(gòu)成，按時段、按合同進(jìn)行分解，以確保各項目、 各時段及各分部的投資控制目標(biāo)，編制月、季及年度資金使用計劃。（3）認(rèn)真審查和批準(zhǔn)承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。（4）認(rèn)真做好工程的計量與支付這一投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對承建單位逐月申報的已完工程量，施工單位項目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗收情況，施工依據(jù)的文件進(jìn)行認(rèn)真審核和核實，然后予以確認(rèn)，部分確認(rèn)或不確認(rèn)（工程數(shù)量以百分之百內(nèi)業(yè)復(fù)核，十分之一外業(yè)復(fù)測），對合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，必須進(jìn)行實事求是，嚴(yán)格公正的審查核實，然后予以確認(rèn)。對于本工程主要要做好以下幾點：①隱蔽工程計量；②土方開挖和填筑測量計量。（5）減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施，主要是加強預(yù)控，為此對合同的實施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項，采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生，同時做好索賠的調(diào)查取證工作，公正處理索賠。（1）工程價款中間結(jié)算 一般情況下每月結(jié)算一次，當(dāng)月二十號以前，承建單位向監(jiān)理部呈報“月報表”和已完成的“工程質(zhì)量合格證書”或“工程報驗單”及“計量證書”，由監(jiān)理部審查、扣除當(dāng)月按規(guī)定應(yīng)扣除有關(guān)投資后，即為結(jié)算價款，就按形象進(jìn)度結(jié)算。（2）竣工結(jié)算：竣工工程價款結(jié)算額為：工程合同價加上施工過程中設(shè)計修改引起的價款變化減去預(yù)付的結(jié)算工程款。（3）竣工決算：監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人編制竣工工程財務(wù)決算表、內(nèi)容包括：竣工工程概況表、決算一覽表，其它工程費用及核銷其它支出明細(xì)表，移交給生產(chǎn)（管理）單位的財產(chǎn)總表。9安全控制措施安全管理必須堅持安全第一和預(yù)防為主的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不利安全因素的分析和預(yù)控制，盡量避免和減少安全事故的發(fā)生，確保施工期間重大人身傷亡事故控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。監(jiān)理部內(nèi)部建立總監(jiān)、有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)理工程師的三組安全管理系統(tǒng)。（1）監(jiān)督施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審批安全技術(shù)措施并監(jiān)督其落實。（2）在施工過程中對施工生產(chǎn)及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，尤其是上部結(jié)構(gòu)施工時，必須對安全防護(hù)措施及施工用電線路及時進(jìn)行現(xiàn)場視察分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的因素存在時，應(yīng)及時組織施工單位采取防護(hù)措施，直到消除施工中的不安全隱患，另外定期組織安全大檢查和安全生產(chǎn)評比表彰，做好合同項目間及與外部環(huán)境間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（3）參與安全事故的調(diào)查分析、處理工作，對發(fā)生較大的安全質(zhì)量事故，堅持“三不放過”的原則進(jìn)行處理。每年汛期，協(xié)助有關(guān)方面做好防汛度汛工作，并定期向發(fā)包人匯報，定期編報統(tǒng)計報表。10合同管理監(jiān)理受項目法人委托，是施工階段的直接管理者。加強施工合同的制定和管理，是監(jiān)理工作的重要一環(huán)。在合同訂立時要做到措辭確切、肯定、簡練。要充分反映項目法人和承包單位的意見和要求，使其可操作性強，以避免和減少合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的誤解和糾紛。合同管理要標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。使監(jiān)理工作有章可循。 合同管理的范圍協(xié)助項目法人進(jìn)行工程施工招標(biāo)工作，并參與招標(biāo)文件、合同文件的審查和合同談判，全面管理施工承包合同。確定合同項目報項目法人確認(rèn)后進(jìn)行管理。協(xié)助項目法人協(xié)調(diào)處理合同變更事宜和對合同工期及費用索賠進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見，報項目法人批準(zhǔn)后組織實施。整理和管理好工程合同文件和工程資料、檔案。協(xié)助項目法人與設(shè)計單位簽訂施工圖供應(yīng)協(xié)議并參與管理協(xié)議；參與項目法人的各項采購招標(biāo)、評標(biāo)工作，并參與上述采購合同的管理，進(jìn)度的控制及驗收交接工作；參與施工承包合同的訂立和合同管理工作。 合同管理的主要措施（1）明確責(zé)任，有總監(jiān)及合同管理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合同管理，并建立合同目錄。（2）合同管理人員從招標(biāo)、評標(biāo)、合同談判工作開始，全過程參與合同管理，熟悉合同的內(nèi)容和合同各方的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)合同內(nèi)容按期按要求督促相關(guān)責(zé)任人完成合同責(zé)任和義務(wù)。（3）本著公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格監(jiān)督合同雙方履行合同責(zé)任，提高合同意識。 設(shè)計合同的管理（1）了解項目法人與設(shè)計單位簽定的合同 、協(xié)議要求，檢查設(shè)計文件、圖紙是否符合要求。（2）督促設(shè)計單位及時提供合格的設(shè)計文件和圖紙。（3）向施工單位簽發(fā)確認(rèn)的設(shè)計文件和圖紙。發(fā)現(xiàn)設(shè)計上的問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重要問題和重大變更要及時想項目法人報告，并協(xié)助項目法人組織專家進(jìn)行論證解決。（4）對施工單位上報的施工組織設(shè)計、技術(shù)措施以及對設(shè)計上的意見、建議要盡快審查、批復(fù)。（5）施工期間，要