縣高標準農(nóng)田建設實施方案(編輯修改稿)
2025-05-11 02:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 府統(tǒng)—任命鎮(zhèn)（區(qū)）或縣直部門負責人為項目法人，全程參與項目技術設計、負責工程招投標、工程施工及項目資金管理。項目區(qū)為一個鎮(zhèn)（區(qū)），項目區(qū)所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府或縣直相關部門為法人；當一個項目區(qū)跨二個或二個以上鎮(zhèn)（區(qū)）時，項目法人可以確定為縣級相關主管部門。實行項目公示公告制是充分尊重項目區(qū)農(nóng)民意愿，依法保障項目區(qū)農(nóng)民的知情權、參與權、監(jiān)督權和受益權，充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的積極性和主動性，切實維護農(nóng)民權益。項目建設公示公告分三次進行，一是年度建設項目區(qū)范圍及投資額度一經(jīng)確定后，項目鎮(zhèn)（區(qū)）必須在項目區(qū)交通主道旁設立固定公示牌，二是項目初步設計完成后進行公示；三是項目竣工驗收后公告公示。主要內(nèi)容為項目區(qū)面積范圍、主要工程量、財政投資額度、建設期限及相關舉報電話。高標準農(nóng)田建設工程，必須執(zhí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位必須持有建設部或水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，按照“公正、公平、獨立、自主”的原則，對工程建設進行監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任，做好工程質量、進度、投資、安全的四控制。監(jiān)理費按照《湖北省高標準農(nóng)田建設資金統(tǒng)籌使用管理辦法》執(zhí)行，上限不超過需監(jiān)理工程投資額的2%，按招標合同約定金額列支。項目法人對項目的工程施工、工程監(jiān)理、大宗物質材料設備采購時依法、依規(guī)按分級管理原則進入公共資源交易中心采取招標方式遴選確定具備相應資質單位或供應商。項目法人應將招投標方案報高標辦審查，招投標結果報高標辦備案。高標辦要對招投標實行全程監(jiān)管，嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預招投標活動。項目法人在開展項目實施管理中，對工程監(jiān)理、施工，大宗物質材料設備采購、中介審計等其他業(yè)務活動時，按照《中華人民共和國合同法》進行合同管理，約定標的、時間、地點、當事人的權利和義務、履行方式和違約責任等，嚴格按合同條款，約束當事人行為，保護當事人權益，規(guī)范合同管理。臺同簽訂后需報縣高標辦備案。（五）統(tǒng)一竣工驗收。項目法人自驗合格后，向縣高標辦申請項目竣工驗收，縣高標辦將組織縣直相關部門成立工程竣工驗收專班，查閱相關工程資料，核對工程計劃，抽檢工程質量并進行績效評價，績效評價分優(yōu)良、合格，不合格三個等級。項目竣工驗收達到合格以上，才能辦理資產(chǎn)移交并投入運行。對驗收不合格的責令項目法人迅速組織相關單位整改達標，對造成重大損失的，要追究其法律責任。項目驗收合格后，項目法人應迅速組織監(jiān)理、施工單位整理竣工資料，由監(jiān)理單位出具監(jiān)理核定的結算清單及監(jiān)理報告，審計部門在限定時間內(nèi)進行審計決算，出具審計決算報告，最終竣工決算以審計決算結果為準。（六）統(tǒng)一報賬管理。所有整合的項目資金，一律實行縣級財政報賬制度。其中，項目主管部門用于申報項目（項目可行性研究或項目建議書）所產(chǎn)生的項目前期費，按一定的比例，將項目管理費撥至項目主管部門賬戶，由項目主管部門按相關規(guī)定管理使用。項目法人單位提出申請—縣高標辦審核—縣財政局審核—分管縣長
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