【文章內(nèi)容簡介】 》實施。2022 年，安徽省實現(xiàn) GDP 已達(dá) 億元，從而成為全國第 14 個 GDP 超萬億元的省份，GDP 年增 長率連續(xù)三年保持在 10%以上，2022 年安徽省 GDP 發(fā)展速度年均增長率為 %。根據(jù)省發(fā)改委關(guān)于安徽省“ 十二五” 經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，到 2022 年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過 2 萬億元，推測安徽省 GDP 發(fā)展速度年均增長率為 12%左右。據(jù)此預(yù)測 2022 年～2020 年，安徽省 GDP 發(fā)展速度年均增長率為12%。根據(jù)煤炭消費彈性系數(shù)和 GDP 增長率，預(yù)測 2022 年～202212 / 43年安徽省煤炭消費總量年均增長率為 %；預(yù)測 2022 年～2020年安徽省煤炭消費總量年均增長率為 %。以安徽省 2022 年煤炭消費 萬噸為基礎(chǔ)，預(yù)測 2022年、2020 年安徽省煤炭消費總量分別為 萬噸和 萬噸。（二）現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力和產(chǎn)量預(yù)測淮南煤田：2022～2020 年期間，淮南煤田內(nèi)規(guī)劃生產(chǎn)能力 30 萬噸/年以上的新建礦井 10 個，其中在建礦井 5 個，新開工礦井 5 個，并對5 個礦井進(jìn)行改擴(kuò)建；至 2022 年實現(xiàn) 7190 萬噸，至 2020 年達(dá)到8000 萬噸。生產(chǎn)能力 30 萬噸/年以下的市屬、縣屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，產(chǎn)量將逐年遞減，至 2022 年產(chǎn)量為 30 萬噸?；茨系V業(yè)集團(tuán)公司在“十一五” 期間投產(chǎn) 了顧橋、顧北、丁集 3個礦井，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井 12 個，分別為潘一礦、潘二礦、潘三礦、謝橋礦、張集礦、新莊孜礦、謝家集一礦、李一礦、李嘴孜礦、顧橋礦、顧北礦、丁集礦。2022 年底總計核定生產(chǎn)能力為 6031 萬噸/年。淮南礦業(yè)集團(tuán)計劃“十二五 ”期間改擴(kuò)建 5 個礦井（潘一、張集、謝橋、顧橋和顧北）。潘一礦設(shè)計能力由 500 萬噸/年擴(kuò)建到 600 萬噸/年，張集由 1240 萬噸/年 擴(kuò)建到 1350 萬噸/年，謝橋由 800 萬噸/ 年擴(kuò)建到 1200 萬噸/年， 顧橋由 900 萬噸/ 年 擴(kuò)建到 1300 萬噸/ 年，顧北由 300 萬噸/年擴(kuò)建到 500 萬噸/ 年?；茨?礦業(yè)集團(tuán)目前 12 個在籍生產(chǎn)煤礦產(chǎn)量至 2022 年將達(dá)到 7150 萬噸，至 2020 年將達(dá)到7120 萬噸。地市煤礦 2022 年產(chǎn)量為 117 萬噸，規(guī)劃到 2022 年遞13 / 43減至 30 萬噸?；茨吓酥x礦區(qū)至 2022 年在籍生產(chǎn)煤礦產(chǎn)量將達(dá)到7180 萬噸。國投新集在“十一五 ”期間投產(chǎn)了劉莊 1 個礦井，目前生產(chǎn)礦井 4 個，分別為新集一礦、新集二礦、新集三礦和劉莊礦，2022 年底總計核定生產(chǎn)能力為 1555 萬噸/年。國投新集目前 4 個在籍生產(chǎn)礦井至 2022 年和 2020 年產(chǎn)量均達(dá)到 1565 萬噸?；幢泵禾铮焊鶕?jù)安徽省煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃（草案），淮北 礦區(qū)2022 年產(chǎn)量達(dá)到 6455 萬噸，2020 年達(dá)到 8470 萬噸。目前，淮北煤田共有在籍的 61 個生產(chǎn)礦井，其中，大中型煤礦 32 個，小型煤礦 29 個。31 個大中型煤礦，到 2022 年前，有 8個礦井先后報廢，在“ 十二五” 期間對臨渙 、海孜、祁南、孫疃、青東、楊柳、祁東、任樓、臥龍湖、錢營孜、恒源公司 11 個礦井進(jìn)行改擴(kuò)建。在籍的生產(chǎn)礦井至 2022 年、2020 年原煤產(chǎn)量分別達(dá)到 5195萬噸和 5595 萬噸。2022 年底淮北煤田在建煤礦共 2 個：袁店一礦，袁店二礦至2022 年、2020 年原煤產(chǎn)量分別達(dá)到 270 萬噸和 450 萬噸。在 2022～2020 期間，安徽省淮北煤田新開工建設(shè)礦井 15 個，總開工規(guī)模為 2650 噸/ 年，其中：在 2022～2022 年期間，將相繼開工礦井 12 個，開工總規(guī)模為 1800 萬噸/年。分 別為鄒莊礦（240 萬噸/年）、信湖（花溝）礦（300萬噸/ 年）、徐廣樓礦 （90 萬噸/ 年）、花溝西 礦（150 萬噸/ 年）、趙集礦14 / 43（300 萬噸/年）、耿皇礦（90 萬噸/ 年）、張樓礦（150 萬噸/ 年）、蒙關(guān)店礦（150 萬噸/年）、大段家礦（60 萬噸/年）、朱樓礦（120 萬噸/ 年）、張大屯礦（90 萬噸/年）、騎路孫礦（60 萬噸/年）。在 2022～2020 年期間，新開工礦井 3 個，開工總規(guī)模為 850萬噸/ 年。分別為大曹莊 礦（400 萬噸/ 年）、亳州北礦（150 萬噸/ 年）、蕭縣西部礦（300 萬噸/ 年）。在 2022～2020 期間，新建的 17 個礦井，至 2022 年、2020 年原煤產(chǎn)量分別達(dá)到 1500 萬噸和 2270 萬噸。皖南地區(qū)：皖南地區(qū)各煤田地方煤礦 2022 年產(chǎn)量為 108 萬噸，到 2022年在籍生產(chǎn)礦井產(chǎn)量遞減至 80 萬噸，之后礦井逐步關(guān)閉。（三）煤炭資源的保障程度及勘查工作需求分析礦產(chǎn)資源的可供量主要取決于礦床的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開采條件等，其中可采儲量、開采的綜合成本以及礦業(yè)市場是主要因素，而這些因素又是動態(tài)變化的。資源儲量隨著技術(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施改善、礦山開采的綜合成本降低、礦業(yè)市場的變化以及勘查程度提高等因素的變化，原來的不可供部分、甚至是資源量部分都可以轉(zhuǎn)化為可供儲量。礦產(chǎn)品產(chǎn)能包括消、漲兩個方面的變化，一是由于礦產(chǎn)資源枯竭或其它原因，礦山閉坑停產(chǎn)而消失，又有新建礦山投產(chǎn)而增加；二是受國家政策影響也會出現(xiàn)消漲。鑒于這類不確定性因素很多，加上一些相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料不夠充分，在此僅從靜態(tài)角度對我省煤炭資源的保障程度進(jìn)行分析論證。根據(jù)前述我省未來煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，2022 年全省煤炭需求15 / 43量 13091 萬噸，2022 年和 2020 年需求量分別為 18533 萬噸和24802 萬噸。同時，安徽省 2022 年底在籍生產(chǎn)礦井和在建礦井的實際產(chǎn)量為 13149 萬噸，2022 年和 2020 年將生產(chǎn)原煤 14960 萬噸和 14635 萬噸。因此，以現(xiàn)有生產(chǎn)和在建礦井未來產(chǎn)量推算，并以僅保障供給省內(nèi)需求計，2022 年、2022 年和 2020 年全省需求與供給之間分別相差203573 和10167 萬噸，缺口仍將延續(xù)，并有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。在“ 十二五” 期間,為 有效縮小煤炭供需矛盾，我省煤炭工 業(yè)資源保障的總體發(fā)展思路應(yīng)是：節(jié)約煤炭資源，提高回采率；加大新井建設(shè)和現(xiàn)有生產(chǎn)礦井?dāng)U能延伸改造的力度；加大對現(xiàn)有勘查區(qū)及本次預(yù)測區(qū)塊煤炭資源地質(zhì)勘查的投入力度，儲備資源。（四）基礎(chǔ)地質(zhì)工作的需求基礎(chǔ)地質(zhì)工作是礦產(chǎn)勘查之前的一項重要工作，安徽省煤炭地質(zhì)工作程度整體雖較高，但在兩淮煤田范圍內(nèi)，均存在一定范圍的預(yù)測空白區(qū)，對這些預(yù)測空白區(qū)，因以往地質(zhì)工作程度低，基本為勘查空白區(qū)，或認(rèn)為煤炭資源賦存深度較大，或認(rèn)為受推覆構(gòu)造影響煤系地層未得以保存。對其構(gòu)造解釋基本上是依據(jù) 1/20 萬區(qū)調(diào)資料推斷。據(jù)《安徽省煤炭資源潛力評價報告》，有必要對這類預(yù)測空白區(qū)開展區(qū)域性的地球物理調(diào)查(即大網(wǎng)距二維地震概查)，以便對預(yù)測空白區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行深入研究，有望尋找到新的煤炭資源賦存有利地區(qū)。同時，針對兩淮煤田煤層氣資源豐富，目前在我省對煤層氣的勘查與開發(fā)利用，尚處于攻關(guān)階段，工業(yè)性利用仍需假以時日的狀況，有必要對解決目前制約其煤層氣工業(yè)開發(fā)的技術(shù)難題開展研究工作。再者，我省煤炭資源優(yōu)勢明顯，煤田地質(zhì)16 / 43資料豐富，有必要做好煤田地質(zhì)資料的二次開發(fā)利用工作及相關(guān)的科學(xué)研究工作。四、煤炭資源潛力分析安徽省煤炭資源潛力較大，據(jù)《安徽省煤炭資源潛力評價報告》，全省共有 75 個預(yù)測區(qū)，預(yù)測區(qū)垂深 2022 米以淺（皖南煤田為垂深 1500m 以淺），預(yù)測 區(qū)面積 ，預(yù)測資源量 萬噸。其中兩淮煤田共有預(yù)測區(qū) 38 個，預(yù)測面積 ，預(yù)測資源量 萬噸，其中預(yù)測可靠的 萬噸，占%；預(yù)測 可能的 萬噸，占 %；推測的 萬噸，占 %。其中埋深 1500m 以淺 萬噸，占%。皖南各煤田共有預(yù)測區(qū) 37 個，預(yù)測面積 km2，預(yù)測資源量 萬噸，其中預(yù)測可靠的 萬噸，占%，預(yù)測 可能的 萬噸，占 %，推測的 萬噸，占 %,其中埋深 1000m 以淺的 萬噸，占%。因此，十二五期間要進(jìn)一步發(fā)揮我省煤炭資源優(yōu)勢，將預(yù)測的煤炭資源量轉(zhuǎn)化為查明的煤炭資源量，為我省儲備資源，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求。五、煤炭地 質(zhì)勘查存在的主要問題目前正在開展勘查工作的勘查區(qū)塊較少，且總體控制程度不高，勢必對未來煤礦接替形成制約；分析目前正在開展工作的項目情況，絕大部分勘查的資源主體位于現(xiàn)勘查深度的中、深部，資源賦存的絕對深度加大，勢必17 / 43會加大后期資源開發(fā)的力度和難度。因此，加大對煤田范圍內(nèi)空白區(qū)、中、淺部區(qū)域的分析研究及勘查工作力度成為當(dāng)務(wù)之急。皖南地區(qū)儲備資源儲量過少。目前保有資源儲量僅有 萬噸，但據(jù)《安徽省煤炭資源潛力評價報告》皖南地區(qū)共有煤炭資源預(yù)測區(qū)塊 37 個，預(yù)測埋深 1500m 以淺資源量 萬噸，其中埋深 1000m 以淺有 萬噸。在埋深 1000m 以淺的資源量中預(yù)測可靠的有 萬噸；預(yù)測可能的有 萬噸，作為儲備資源存在。皖南地區(qū)的主要開采煤層為二疊系龍?zhí)督M C 煤層，其煤層灰分一般為 2530%左右，平均 %，多為中灰中高灰煤，比兩淮煤田的煤層灰分略高；但由于其硫分含量一般為 %，屬中高 高硫煤，近 20 年來都以皖南地區(qū)煤為“高灰、高硫煤” 不符合產(chǎn)業(yè)政策，而限制勘查。但皖南地區(qū)同我國南方的一些省、市、區(qū)一樣（如重慶、廣東、廣西、福建、浙江、江西、湖北、湖南以及蘇南），同屬煤炭資源貧缺地區(qū)，煤層灰分、硫分也較高，隨著環(huán)保要求的提高，南方各省區(qū)對高硫煤采取了成功的脫硫工藝，因而都極為重視對其煤炭資源的勘查開發(fā)工作，有效地緩解了地方用煤的供需矛盾。對我省而言，因兩淮煤田使煤炭成為我省的優(yōu)勢礦產(chǎn)，但皖南各煤田地處皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩側(cè)，鄰近長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，在展望期內(nèi)對皖南的煤炭資源開展適度勘查、儲備查明資源量，對提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源保障能力以及今后皖南煤炭資源的規(guī)?；侠黹_發(fā)、建設(shè)都具有重要意義。除國家出資勘查的項目以外，淮北煤田尚有企業(yè)和個體探礦權(quán)人投資的較大數(shù)量的勘查項目，從而造成探礦權(quán)設(shè)立相對凌18 / 43亂，條塊分割，不利于整裝勘查，并勢必影響后期資源的開發(fā)與利用。第三章 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目 標(biāo)與基本原則一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)國家對煤炭資源勘查開發(fā)宏觀調(diào)控能力，根據(jù)全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃，繼續(xù)大力加強(qiáng)公益性地質(zhì)勘查，積極鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性地質(zhì)勘查，積極倡導(dǎo)綜合勘查、綜合開發(fā)和綜合利用，為我省經(jīng)濟(jì)崛起提供更加有力的煤炭資源保障和基礎(chǔ)地質(zhì)支撐。二、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)（20222022）逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的政府宏觀調(diào)控與市場運作相結(jié)合的地質(zhì)勘查體制，確立礦山企業(yè)在商業(yè)性地質(zhì)勘查中的主體地位，形成公益性地質(zhì)勘查與商業(yè)性地質(zhì)評價分體運行的新局面，繼續(xù)加強(qiáng)公益性地質(zhì)勘查工作，提高基礎(chǔ)性地質(zhì)工作程度，提高地質(zhì)工作社會服務(wù)水平，增加全省煤炭資源儲量，提高資源供給能力和保障程度。19 / 43通過加大對兩淮煤田煤礦區(qū)外圍及深部的勘查工作，進(jìn)一步摸清資源家底，新增煤產(chǎn)地 8～10 處，增加煤炭資源量 30～40 億噸。（二）前三年目標(biāo)（20222022）開展基礎(chǔ)地質(zhì)、科研和遠(yuǎn)景調(diào)查評價工作，進(jìn)一步摸清煤炭資源及煤層氣資源家底，提高煤炭地質(zhì)工作程度。社會投資人擁有探礦權(quán)的區(qū)塊，按步驟加快勘查步伐；完成省地勘基金正在實施的項目，提交新增煤產(chǎn)地 3～5 處，新增煤炭資源量 20 億噸。三、規(guī)劃原則。本規(guī)劃以《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20222022 年）》、《全國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222022）》、《安徽省地質(zhì)勘查規(guī)劃（20222022 年）》為依據(jù)，與我省有關(guān)行業(yè)和部門規(guī)劃相銜接。，增加資源儲備的原則。發(fā)揮我省煤炭資源優(yōu)勢，適當(dāng)部署勘查工作，礦產(chǎn)勘查原則上應(yīng)做到普查程度，少量可以達(dá)到詳查，提高資源供給能力和保障程度，滿足我省社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭資源的需求。、有序投放的原則。突出對兩淮煤田國家規(guī)劃礦區(qū)的外圍及深部的煤炭資源勘查工作。、加強(qiáng)研究的原則。形成基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和礦產(chǎn)勘查工作分體運行、相互促進(jìn)、相互銜接的機(jī)制。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高找礦效果和勘查效益。20 / 435．堅持在禁止開采區(qū)內(nèi)不安排勘查項目，在限制開采區(qū)內(nèi)，謹(jǐn)慎、合理和科學(xué)地部署勘查項目的原則。6．堅持以煤為主，對共伴生鋁土礦、煤層氣等礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查的原則。在《安徽省煤炭資源潛力評價報告》的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地設(shè)置探礦權(quán)，有序投放（兩淮國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)以經(jīng)批復(fù)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案為準(zhǔn)）。擬安排的礦產(chǎn)勘查項目要與探礦權(quán)設(shè)置相對應(yīng)，原則上一個勘查項目對應(yīng)一個探礦權(quán)，做到我省地質(zhì)勘查管理運行機(jī)制的規(guī)范化、制度化。21 / 43第四章 礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查基礎(chǔ)性地質(zhì)工作是提高本區(qū)工作程度的重要途徑，工作內(nèi)容有：，即適合于煤田勘查的二維地震大網(wǎng)距概查；。次開發(fā)及相關(guān)的綜