【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 型機(jī)床制造公司重點(diǎn)發(fā)展通用和專用重型數(shù)控機(jī)械加工設(shè)備，突出“高、精、尖、特”，滿足用戶差異化需求；諸城億灃機(jī)械有限公司與有關(guān)科研院所聯(lián)合，開(kāi)發(fā)五軸聯(lián)動(dòng)銑、磨床加工中心，在滿足自身生產(chǎn)需求外，形成商品化產(chǎn)品 。到 2020 年，形成 6 億元的生產(chǎn)能力。 —— 紡織機(jī)械 以山東同大機(jī)械有限公司為主，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高棉紡、毛紡、亞麻紡細(xì)紗機(jī)，劍桿織布機(jī)、燒毛機(jī)、漿紗機(jī)等產(chǎn)品的技術(shù)水平和檔次，加快研發(fā)快速蒸化機(jī)、緊密紡細(xì)紗機(jī)、FA538 自動(dòng)落紗長(zhǎng)機(jī)等新產(chǎn)品。 —— 磁電設(shè)備 以山東華特磁電科技股份有限公司等企業(yè)為主，繼續(xù)加強(qiáng)和國(guó)家有關(guān)科研單位的合作，重點(diǎn)發(fā)展超導(dǎo)磁、電磁、永磁機(jī)械設(shè)備及相關(guān)配件。 —— 其他機(jī)械 以濰坊正遠(yuǎn)粉體工程設(shè)備有限公司、精華粉體工程設(shè)備有限公司等企業(yè)為主，充分 發(fā)揮各自技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快提高微粉粉碎機(jī)械等產(chǎn)品生產(chǎn)能力和規(guī)模，形成新的亮點(diǎn)。 四、實(shí)施措施 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和各有關(guān)企業(yè)要把加快專用機(jī)械業(yè)發(fā)展作為今后一段時(shí)期加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局特點(diǎn)，加緊研究制定扶持措施。要抓住國(guó)家增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 （二）加大資金投入。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大資金投入， 集中力量上一批規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、對(duì)全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目。突出抓好墨龍機(jī)械、青能動(dòng)力的石油專用管、石油鉆采設(shè)備項(xiàng)目，華光精工設(shè)備的多色印刷機(jī)項(xiàng)目，華特磁電的節(jié)能環(huán)保超導(dǎo)除鐵器項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群的要求，以豪邁工業(yè)園、園友工業(yè)園等為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的工業(yè)園區(qū)，為加快發(fā)展專用機(jī)械業(yè)提供新的載體。 （三）推進(jìn)招商引資。抓住全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、工業(yè)布局調(diào)整和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)吸引國(guó)外大公司以及國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名生產(chǎn)企業(yè)與我市企業(yè)開(kāi)展多形式的合資合作 ，借助國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地搞好招商引資。 （四）提高技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件企業(yè)為重點(diǎn)，突出機(jī)電液光一體化技術(shù)，盡快培植、建立一批體系完善、功能健全、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)中心。加快青能動(dòng)力公司開(kāi)發(fā)的“海上石油鉆機(jī)”、豪邁科技公司開(kāi)發(fā)的“巨型子午線輪胎硫化機(jī)”、諸城億灃機(jī)械有限公司與有關(guān)科研院所聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“五軸聯(lián)動(dòng)銑、磨床加工中心”等一批新產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度，并盡快形成生產(chǎn)能力。 (五 )加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開(kāi)展增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，延伸擴(kuò)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息化服務(wù)等業(yè)務(wù)，為其他企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。 濰坊市環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃 （ 20202020） 濰坊市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 濰坊市機(jī)械電子行業(yè)辦公室 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中節(jié)能降耗、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、資源綜合利用提供產(chǎn)品（設(shè)備）和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步推動(dòng)全市節(jié)能減排，提高資源能源利 用效率，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。 一、現(xiàn)狀分析 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。截止到 2020 年底，生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用設(shè)備的企業(yè)有 80 余家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 60 億元。全市重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程取得積極進(jìn)展， 1 個(gè)國(guó)家級(jí)、 20 個(gè)省級(jí)和 40 個(gè)市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)節(jié)能環(huán)保效益日益顯著，示范帶動(dòng)作用明顯。全市形成了一批技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)品，孚日科技的太陽(yáng)能電池、康躍增壓器的系列增壓器產(chǎn)品、瑞其能的 永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、圓友機(jī)械的建 筑垃圾循環(huán)利用成套設(shè)備、科靈空調(diào)的地?zé)崂迷O(shè)備、中微光電子的 LED 節(jié)能燈等產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場(chǎng)前景廣闊。 雖然我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍存在許多問(wèn)題和矛盾，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)科研隊(duì)伍力量薄弱，技術(shù)研發(fā)投入不足，節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝發(fā)展緩慢；缺少產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、水平低、管理薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；部分產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督；低水平重復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)多，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)過(guò)多，從事技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的企業(yè)過(guò)少。我市發(fā)展 節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)有規(guī)模以上機(jī)械企業(yè) 900 余家，零部件專業(yè)化協(xié)作已形成配套網(wǎng)絡(luò)，為節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和快速形成生產(chǎn)能力提供了良好的外部條件。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持新技術(shù)推廣應(yīng)用與設(shè)備研發(fā)制造相結(jié)合，建立完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系和調(diào)控機(jī)制，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，優(yōu) 化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 （二）基本原則 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展布局，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)秩序，配套完善政策體系，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)。充分發(fā)揮我市機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，抓住當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極培育一批知名品牌，加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力和 知名度。 堅(jiān)持科技先導(dǎo)、人才支撐。將提高科技自主創(chuàng)新能力和先進(jìn)裝備制造能力作為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高前沿技術(shù)研發(fā)能力。實(shí)施人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。 堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培植骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)裝備制造、原材料生產(chǎn)、工程設(shè)計(jì)、建筑安裝、中介服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提 高產(chǎn)業(yè)配套能力，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)全社會(huì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)。 （三）發(fā)展目標(biāo) 到 2020 年底，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 500 億元；建設(shè)全國(guó)造紙污水處理設(shè)備生產(chǎn)基地，全省風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、建筑垃圾循環(huán)利用設(shè)備生產(chǎn)基地，節(jié)電設(shè)施推廣基地。通過(guò)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)，形成具有鮮明地方特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平居全省前列。 三、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn) 積極追蹤節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持發(fā)展一批污水處理和節(jié)水設(shè)備，建筑垃 圾綜合利用和混凝土砌塊設(shè)備，節(jié)電器、節(jié)電電機(jī)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉蠢迷O(shè)備等產(chǎn)品，打造一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 污水處理設(shè)備。以汶瑞機(jī)械（山東）有限公司、高密環(huán)保工程有限公司等企業(yè)為主，重點(diǎn)加快水污染特別是造紙污水防治技術(shù)的研發(fā)和提高大型成套設(shè)備制造能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水處理通用設(shè)備與專用工藝設(shè)備及控制系統(tǒng)的系列化、成套化，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的性能和標(biāo)準(zhǔn)化程度，實(shí)施“交鑰匙”工程。同時(shí)，帶動(dòng)通用配套機(jī)械的同步發(fā)展，提高本地配套率。 大氣污染防治設(shè)備。以安丘瑞貝輕工機(jī)械制造有限 公司、臨朐環(huán)新除塵設(shè)備有限公司、濰坊寶威濾清器有限公司等企業(yè)為主，大力發(fā)展脫硫除塵一體化設(shè)備和電除塵設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展超高壓、寬距除塵脫硫成套技術(shù)與設(shè)備和大型、高效復(fù)合式袋式除塵脫硫成套技術(shù)與設(shè)備，開(kāi)發(fā) 250m2 以上的大型設(shè)備和蜂窩式電除塵產(chǎn)品。 新能源設(shè)備。以山東宏力集團(tuán)、山東科靈公司等企業(yè)為主，大力發(fā)展熱泵空調(diào)、無(wú)機(jī)超導(dǎo)熱管和地?zé)釡y(cè)評(píng)軟件等產(chǎn)品，加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用能滿足環(huán)保和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡?、供熱水技術(shù)和熱泵技術(shù)及裝備；以瑞其能、青能動(dòng)力、豪邁科技等企業(yè)為主，引進(jìn)消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī) 、風(fēng)葉、主軸、機(jī)械傳動(dòng)、風(fēng)機(jī)變頻、輸變電機(jī)組等產(chǎn)品，盡快實(shí)現(xiàn)風(fēng)電整機(jī)的本地化制造，建成我省重要風(fēng)電裝備生產(chǎn)基地；以孚日光伏科技、中泰海川、瑞森華光、中微光電子、新龍電化等企業(yè)為主，加快太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用，最終形成“多（單）晶硅 — 硅棒 — 硅片 — 太陽(yáng)能電池及組件 — 太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈條。 節(jié)能設(shè)備。重點(diǎn)支持富源增壓器、康躍增壓器、瑞斯電子、雷奇電器、多元電器等企業(yè)發(fā)展節(jié)油、節(jié)電等產(chǎn)品，加速開(kāi)發(fā)適應(yīng)歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的（柴、汽油）內(nèi)燃機(jī)配套渦輪增壓器等產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展增壓器的應(yīng)用范圍。大力發(fā)展系列化、智能化節(jié)電裝置 等節(jié)電產(chǎn)品，并加快推廣應(yīng)用步伐。支持山東開(kāi)元電機(jī)有限公司發(fā)展高效、節(jié)能、大功率新型電機(jī)。 資源綜合利用裝備。依托山東圓友建筑機(jī)械有限公司、山東中文實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，研制以建筑垃圾為主料生產(chǎn)新型建材的核心生產(chǎn)設(shè)備，盡快實(shí)現(xiàn)核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。同時(shí)對(duì)前期研發(fā)的粉碎、配料、攪拌等配套設(shè)備系統(tǒng)，進(jìn)一步完善綜合技術(shù)規(guī)范，實(shí)施粉碎、揀選建筑垃圾環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗技術(shù)改進(jìn)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備專利和工藝專利，加快推進(jìn)資源綜合利用。 四、實(shí)施措施 （一）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增 強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)基地、科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)課題，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種形式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，在消化吸收基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新，加快開(kāi)發(fā)與國(guó)外先進(jìn)水平差距較大或國(guó)內(nèi)空白急需的技術(shù)和產(chǎn)品，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。加快建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)節(jié) 能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 （二）加快技術(shù)改造步伐，提升裝備制造水平。依托骨干企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、高效的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)平臺(tái)，穩(wěn)步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力及自主創(chuàng)新能力，盡快在節(jié)能環(huán)保設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、制造上有新突破。加大采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)改造提升的力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)含量，提升產(chǎn)業(yè)層次。充分發(fā)揮企業(yè)投資主體作用，落實(shí)好國(guó)家和省里制定的鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)列支、加速固定資產(chǎn)折舊、技改項(xiàng)目減免稅、增值稅轉(zhuǎn)型等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，組織實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。 （三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力支撐。加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持市內(nèi)有實(shí)力的高校和職業(yè)院校加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保學(xué)科專業(yè)的建設(shè)力度，注重碩士、博士等高級(jí)專門人才和各類技能型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地，有條件的企業(yè)可設(shè)置博士后科研工作站。積極吸引國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的知名專家或科技領(lǐng)軍人才，從事科研、教學(xué)或創(chuàng)辦節(jié)能環(huán)保企業(yè)，為在短期內(nèi)突破技術(shù)瓶頸、提高科研水平提供人才支撐。完善企業(yè)員工培訓(xùn)制度，不斷提 高從業(yè)人員的管理和技術(shù)水平，積極營(yíng)造適宜人才發(fā)展和科研創(chuàng)新的政策環(huán)境和氛圍。 （四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立規(guī)范的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制訂產(chǎn)品測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。對(duì)尚沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，盡快研究制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，靠標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，形成先導(dǎo)型的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。 （五）完善投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策，建立多元化融資渠道。一是加大 政府資金的投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，優(yōu)先安排城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)流域污染治理和工業(yè)污染防治項(xiàng)目。發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持作用，設(shè)立市級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保示范工程建設(shè)。二是引導(dǎo)社會(huì)資金投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款擔(dān)保，積極探索利用貼息、小額貸款等方式，加大有效信貸投入，逐步建立起政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。三是支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極支持符合條件的中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)在境內(nèi)外上市融資 ，以及利用企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)進(jìn)行融資。四是擴(kuò)大財(cái)稅優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，對(duì)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購(gòu)置和裝備制造以及列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠。五是完善價(jià)格機(jī)制。按照政府推動(dòng)和市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)品列入政府節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)清單，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，拓寬銷售渠道，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 (六 )加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化和基地化為目標(biāo) ,選擇素質(zhì)好、水平高、發(fā)展?jié)?