【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 這些特征。 地域因素公共汽車出行比例、出租車出行比例和步行比例隨城市核心區(qū)、中間區(qū)和外圍區(qū)依次增加，而摩托車比例依次減少。，另外流動(dòng)人口使用摩托車出行比例明顯增高，%。 居民意愿居民意愿反映了居民對(duì)城市交通的直接感受，其傾向性意見值得有關(guān)部門的重視。 騎自行車的原因比較集中的原因是上班（上學(xué)）準(zhǔn)時(shí)和節(jié)省時(shí)間，分別占40%以上；核心區(qū)和外圍區(qū)的居民同時(shí)對(duì)公交服務(wù)不便較為敏感；核心區(qū)和中間區(qū)的居民還看中自行車的方便使用。 騎自行車的煩惱抱怨最多的是自行車被盜，其次較為普遍的是氣候影響和汽車多，這與停車設(shè)施缺乏和無管理的馬路停車多有關(guān)。 騎助動(dòng)車/摩托車的原因主要是上班準(zhǔn)時(shí)和節(jié)省時(shí)間，后者更為強(qiáng)調(diào)。 騎助動(dòng)車/摩托車的煩惱中心區(qū)突出的問題是停放難和經(jīng)常堵車，反映出中心區(qū)停車設(shè)施匱乏和交通擁擠；外圍區(qū)突出的問題是經(jīng)常維修、使用費(fèi)用高（與前者有一定關(guān)系）、被盜和經(jīng)常堵車，反映外圍區(qū)道路路況差，停車管理和交通暢通也存在問題。 步行的煩惱主要集中在過馬路危險(xiǎn)，核心區(qū)反映最強(qiáng)烈，這可能與交叉口交通比較混亂有關(guān)。其次是太陽曬，反映出行道樹遮蔭不夠。據(jù)調(diào)查，新建的道路，所栽的行道樹生長(zhǎng)緩慢。 對(duì)發(fā)展摩托車的態(tài)度普遍態(tài)度是適當(dāng)控制，占50%左右。核心區(qū)居民持贊成態(tài)度最少，%。 對(duì)發(fā)展公交的態(tài)度核心區(qū)表示贊成和反對(duì)態(tài)度的持平，這主要是公交乘坐環(huán)境差；中間區(qū)不表態(tài)的最多，反映出認(rèn)可現(xiàn)狀；外圍區(qū)持贊成的最多。 打算購(gòu)置交通工具以購(gòu)置摩托車和私家車的欲望為主，其中購(gòu)置私家車的欲望要高于摩托車，核心區(qū)購(gòu)置這兩種交通工具的欲望要高于其他區(qū)。 主要結(jié)論①居民公共交通出行比例屬較高水平，但公共交通出行時(shí)耗較長(zhǎng)。②居民出行方式選擇影響因素多。③使用個(gè)體交通工具的主要原因是上班（上學(xué)）準(zhǔn)時(shí)和節(jié)省時(shí)間。④居民普遍認(rèn)為步行過馬路危險(xiǎn)。⑤對(duì)發(fā)展摩托車普遍持適當(dāng)控制的態(tài)度。⑥對(duì)發(fā)展公交的態(tài)度明朗。⑦居民主要打算購(gòu)置摩托車和私家車。⑧普遍認(rèn)為停車設(shè)施不足。第四章 邵陽市公共汽車現(xiàn)狀調(diào)查 邵陽市公共交通公司發(fā)展歷史回顧邵陽市公共交通公司成立于1960年，當(dāng)時(shí)運(yùn)營(yíng)車輛、運(yùn)營(yíng)線路單調(diào)，沒有專用的停車保養(yǎng)場(chǎng)，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，特別是從1978年到2007年改革開放的近三十年中，邵陽市公共交通發(fā)展迅速， 2003年9月，公司進(jìn)行改制，成立了邵陽揚(yáng)子巴士有限公司，公司發(fā)展又迎來了一個(gè)新的飛躍。到2006年6底，邵陽揚(yáng)子巴士有限公司共開設(shè)運(yùn)營(yíng)線路20條，客運(yùn)總量4888萬人次/年，運(yùn)營(yíng)車數(shù)302輛，折算標(biāo)準(zhǔn)車302標(biāo)臺(tái)，總公司現(xiàn)下設(shè)一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、七分公司以及輪渡分公司。然而，30年既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，其發(fā)展歷史大致可分為三個(gè)階段： 1978年—1984年農(nóng)村改革空前成功，國(guó)企改革穩(wěn)中有進(jìn)，通過擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制，國(guó)有企業(yè)開始走出封閉，邁向市場(chǎng)，但作為社會(huì)公益性的城市公交企業(yè)仍然處于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，政府對(duì)公交企業(yè)采取嚴(yán)格的控制政策，使站在同一起跑線上的公交總公司，只能袖手旁觀，與這次改革失之交臂。這期間，邵陽公交事業(yè)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，企業(yè)改革僅僅是作一些局部調(diào)整，如：在分配制度上，實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金；在人事制度上，廢除終身制，實(shí)行知識(shí)化、年輕化等。然而，這并不是經(jīng)濟(jì)扛桿、價(jià)值規(guī)律正常運(yùn)行的結(jié)果，擴(kuò)大再生產(chǎn)后勁不足，更嚴(yán)重的是公交企業(yè)躺在政府的搖籃里，沒有思想壓力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，錯(cuò)過了趁早應(yīng)變機(jī)會(huì)，其潛在危機(jī)如弦上之箭，一觸即發(fā)。這一階段企業(yè)管理主要特點(diǎn)是：第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策與方法高度行政化，政府主要采取行政命令手段控制企業(yè)，根本不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求，忽視了企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律；第二，政府和公交企業(yè)是一種產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)關(guān)系，企業(yè)所需資金與物資均由國(guó)家調(diào)撥，提供的服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格也由國(guó)家控制，把企業(yè)捆得過死；第三，企業(yè)按低效益、低成本、低福利的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，不利于發(fā)揮企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性。 1985年—2003年第二階段改革重點(diǎn)主要放在激勵(lì)機(jī)制調(diào)整上，其目的是最大限度地調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線職工積極性，確保了營(yíng)運(yùn)收入的持續(xù)上升。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制基本框架的初步確立，政府再也承擔(dān)不起國(guó)營(yíng)公交企業(yè)的重負(fù)，于是一方面毫不猶豫地將公交企業(yè)推向市場(chǎng)，另一方面又不允許放棄社會(huì)效益，城市公交企業(yè)陷入進(jìn)退兩難境地。政策性虧損一年比一年加劇，面對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，原材料及燃料價(jià)格的飛速上漲，公司只能求生存，根本談不上發(fā)展。形成這種困難局面的主要原因有三個(gè)方面：第一，公交行業(yè)改革與其它行業(yè)相比明顯落生，基本上沿用計(jì)劃濟(jì)體制下的思維方式與管理模式，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，政府要求公交企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，對(duì)進(jìn)出產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行雙軌制，難以體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)。第三，宏觀決策出現(xiàn)失誤，國(guó)營(yíng)公交企業(yè)沒有及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，搶占市場(chǎng)。 2004年—2007年邵陽市公共交通總公司從2003年九月開始進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了邵陽揚(yáng)子巴士有限公司，總公司內(nèi)部全面實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)了各分公司和廣大職工的工作積極性。通過人員重組，公司員工由原來的2800多人，精簡(jiǎn)到2006年758人。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，積極進(jìn)行線路優(yōu)化和實(shí)行無人售票政策，同時(shí)總公司還通過多方籌資更新車輛252臺(tái)。近幾年邵陽市公共交通發(fā)展的主要指標(biāo)詳見下表：陽市揚(yáng)子巴士有限公司近四年發(fā)展情況調(diào)查表2003200420052006車輛數(shù)（輛）275287302302折合成標(biāo)臺(tái)數(shù)275287302302新增車的型號(hào)YZK6792HFCY1YZK6813 揚(yáng)子YZK6603職工總?cè)藬?shù)740665758職工人均年收入719869128568 公交年客運(yùn)量發(fā)展?fàn)顩r至2006年底，邵陽揚(yáng)子巴士有限公司年客運(yùn)量為4888萬人次，車日載客443人/。邵陽揚(yáng)子巴士有限公司近五年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、年行駛里程調(diào)查表200420052006客運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬人次）387580534073685848884229年行距離（萬公里）1806596423829141 公交車輛及運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r 至2006年底，邵陽揚(yáng)子巴士有限公司擁有運(yùn)營(yíng)車輛302輛，折合302標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)，2003年至2006年4年間新增公交運(yùn)營(yíng)車輛39輛，平均每年增長(zhǎng)交運(yùn)營(yíng)車輛約10輛。邵陽揚(yáng)子巴士有限公司2006年車輛統(tǒng)計(jì)調(diào)查表車型數(shù)量（臺(tái)）生產(chǎn)日期每臺(tái)員工（人）服務(wù)年限（年）YZK6930NJYC5228YZK6600ANC11428YZK6813NJCY14128YZK6792HFCY13428YZK66031128安源PK6850CD2428三湘CK6800A428揚(yáng)子客車3428 每標(biāo)臺(tái)職工人數(shù)到2006年底，邵陽揚(yáng)子巴士有限公司職工總?cè)藬?shù)為758人，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)車數(shù)302臺(tái)。 公交場(chǎng)站設(shè)施邵陽揚(yáng)子巴士有限公司現(xiàn)有公交停車場(chǎng)五個(gè)，總停車面積20931平方米；保養(yǎng)場(chǎng)五個(gè)，總面積近1477平方米?？偣緝?nèi)設(shè)修理廠一個(gè)，停車面積2426平方米。 公交線路截止到2006年底，邵陽揚(yáng)子巴士有限公司共開通運(yùn)營(yíng)線路20條，，在市區(qū)45K㎡的建成區(qū)范圍內(nèi)。邵陽揚(yáng)子巴士有限公司接手公交公司后，通過內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革等手段，對(duì)線路的布局進(jìn)行了一系列調(diào)整，乘車條件有所改善。隨著邵陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，市民對(duì)公交運(yùn)營(yíng)提出了更高的要求，邵陽市公共交通要滿足群眾乘車的需要，任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。公交線路各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)查一覽表線路運(yùn)行車輛數(shù)（臺(tái)）線路長(zhǎng)度（KM）空間距離（KM）發(fā)車間隔時(shí)間（分）單車座位數(shù)（座）126白班：35晚班：102724152019314101119523白班：4晚班：81022626白班：35晚班：1022718582281847221012672215165819171456221826白班：36晚班：810272524白班：4晚班：8102226108102228185819311082232230223588193612892238166722427519邵陽揚(yáng)子巴士有限公司營(yíng)運(yùn)線路站名表線路站 名站數(shù)1路(白、晚)江北廣場(chǎng)、南門口、九井灣、湘中圖書城、中心大藥房、鐵爐巷、東風(fēng)市場(chǎng)、廣場(chǎng)（西）、三眼井、汽車東站、交警大隊(duì)、五井塘、雙坡嶺、雙坡南路口、電池廠、新華二廠、化纖廠、五里牌、化工機(jī)械廠、糧食儲(chǔ)備庫、興隆坳、板栗園、十井鋪、茶廠、鹽業(yè)倉(cāng)庫、百貨倉(cāng)庫、火車北站272路三眼井、汽車東站、三角塘、五一文具、廣場(chǎng)（南）、電信局、黃家山、建設(shè)路口、婦幼保健院、石橋鄉(xiāng)政府、市十二中、五十亭、過路塘、煤機(jī)廠、紅旗橋、新東煤礦153路江北廣場(chǎng)、啤酒廠、資州、修制廠、面灰廠、南家沖、楊家垅、興隆街、應(yīng)安亭、楓林鋪、火燒坪、高拱橋、座雀鋪、長(zhǎng)陽鋪）145路楊家垅、新灘小學(xué)、新灘鎮(zhèn)、資江二橋（西）、收費(fèi)站、資江二橋（東）、神灘、城西電業(yè)局、邵陽日?qǐng)?bào)社、湘印機(jī)、二紡機(jī)、二紡機(jī)市場(chǎng)、二設(shè)計(jì)院、醫(yī)專（原衛(wèi)校）、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、公交總公司、市委（市人大）、城南公園、邵水橋西（三八亭）、魏源文化市場(chǎng)、黃家山、建設(shè)路口、婦幼保健院、雙清區(qū)政府、市醬廠、雙清交警大隊(duì)、車管所、省機(jī)械工業(yè)技術(shù)學(xué)院、三一汽車、市郵政通信指揮中心、洗衣機(jī)廠、十井鋪、茶廠、鹽業(yè)倉(cāng)庫、百貨倉(cāng)庫、火車北站355路（晚7點(diǎn)以后）城西電業(yè)局、邵陽日?qǐng)?bào)社、湘印機(jī)、二紡機(jī)、二紡機(jī)市場(chǎng)、二設(shè)計(jì)院、醫(yī)專（原衛(wèi)校）、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、公交總公司、市委（市人大）、城南公園、邵水橋西（三八亭）、魏源文化市場(chǎng)、黃家山、建設(shè)路口、婦幼保健院、雙清區(qū)政府、市醬廠、雙清交警大隊(duì)、車管所、省機(jī)械工業(yè)技術(shù)學(xué)院、三一汽車216路楊家垅、神灘小學(xué)、新灘鎮(zhèn)、資江二橋（西）、收費(fèi)站、資江二橋（東）、神灘、城西電業(yè)局、邵陽日?qǐng)?bào)社、湘印機(jī)、二紡機(jī)、二紡機(jī)市場(chǎng)、二設(shè)計(jì)院、醫(yī)專（原衛(wèi)校）、建工局、南門口、九井灣、湘中圖書城、中心大藥房、鐵爐巷、東風(fēng)市場(chǎng)、廣場(chǎng)（西）、廣場(chǎng)（北）、發(fā)動(dòng)機(jī)廠、供水公司、制革廠、金筆廠、二人民醫(yī)院、招呼站、糖廠306路（晚9點(diǎn)以后）城西電業(yè)局、邵陽日?qǐng)?bào)社、湘印機(jī)、二紡機(jī)、二紡機(jī)市場(chǎng)、二設(shè)計(jì)院、醫(yī)專（原衛(wèi)校）、建工局、南門口、九井灣、湘中圖書城、中心大藥房、鐵爐巷、東風(fēng)市場(chǎng)、廣場(chǎng)（西）、廣場(chǎng)（北）、發(fā)動(dòng)機(jī)廠、供水公司、制革廠、金筆廠、二人民醫(yī)院、招呼站、糖廠237路火車站、敏州路口、汽車南站、寶慶精神病