城市公共交通管理意見(編輯修改稿)
2024-09-28 23:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 均運(yùn)營速度控制在20—30公里/小時，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90%以上。 建立覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍的科學(xué)合理的城市公交線路體系，確保線路投放與城市發(fā)展同步，及時滿足市民通行需要。建成區(qū)站點(diǎn)覆蓋率，按300米半徑計算，達(dá)到85%以上，中心XX縣區(qū)達(dá)到90%以上。 3年內(nèi)城市公共交通全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一著裝和普通話服務(wù)，穩(wěn)步提高公交服務(wù)水平。 （三）以城市公共交通為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)公交，做好城市公交與農(nóng)村道路客運(yùn)的有機(jī)銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府職能部門要采取有效措施積極支持城鄉(xiāng)結(jié)合部之間公共交通的發(fā)展，逐步引導(dǎo)城市公交系統(tǒng)向城郊延伸，讓更多的城郊居民和城里人一樣享受到舒適、安全、準(zhǔn)點(diǎn)的公交服務(wù)，讓他們共享城市文明發(fā)展的成果。要以各城XX縣區(qū)（鎮(zhèn)）為中心，形成半小時公交經(jīng)濟(jì)圈，認(rèn)真解決好近郊農(nóng)民乘坐公共汽車問題，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 （四）各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府要把所在地公共交通發(fā)展納入議事日程，有規(guī)范的城市公共交通的縣城，要加大對公共交通的扶持力度，形成以縣城為中心的城鄉(xiāng)公共交通網(wǎng)絡(luò)；沒有開行公共交通的，要制定相應(yīng)的規(guī)劃，爭取在“十一五”期間開通。 五、強(qiáng)化特許經(jīng)營制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保公共交通服務(wù)水平 特許經(jīng)營是城市公用行業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營的必要形式，是實(shí)現(xiàn)公用行業(yè)有序競爭和保證公共產(chǎn)品和公共服務(wù)企業(yè)相對穩(wěn)定的必要手段。 （一）市政府授權(quán)市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)全市城市公共交通客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)的組織實(shí)施。授權(quán)期滿，重新確定的城市公交特許經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立公交經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核體系和進(jìn)退出機(jī)制；依照有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者的經(jīng)營資格、技術(shù)能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行嚴(yán)格審查并采取招標(biāo)或授予特許經(jīng)營權(quán)。各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對城市公共交通實(shí)行特許經(jīng)營。 （二）對取得城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，明確其應(yīng)承擔(dān)的社會公益性責(zé)任、準(zhǔn)點(diǎn)守時責(zé)任、社會效益責(zé)任和車輛更新降低污染的責(zé)任，不得進(jìn)行惡性競爭。 （三）理順*中心XX縣區(qū)公交企業(yè)的運(yùn)營結(jié)構(gòu)，逐步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營；廣泛引進(jìn)民間資金，拓寬融資渠道，允許各種社會資本特
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