關(guān)于開(kāi)縣岳溪鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查(編輯修改稿)
2024-08-30 00:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及從根本上改變農(nóng)民和土地的關(guān)系產(chǎn)生了重大積極的作用。（一）解除了外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。前幾年，一些農(nóng)戶為了完成定購(gòu)任務(wù)或避免拋荒受罰，把土地?zé)o償甚至“倒貼皮”轉(zhuǎn)包給別人，土地使用權(quán)不僅沒(méi)有收益，反而成為一種負(fù)擔(dān)。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，解除了農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力得以從土地的束縛中解放出來(lái)，持續(xù)穩(wěn)定地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民不但從土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)惠，而且促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。近年來(lái)，岳溪鎮(zhèn)外出務(wù)工人員穩(wěn)定在2萬(wàn)人左右，年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入8000多萬(wàn)元。胡家村民安章州，全家4口，流轉(zhuǎn)土地6畝，妻子外出打工，本人應(yīng)聘到流轉(zhuǎn)大戶賺取勞務(wù)費(fèi)，年增收1萬(wàn)余元。（二）促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的有序流動(dòng)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚，極大地促進(jìn)了各類(lèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，建成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地。有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前，岳溪鎮(zhèn)建成了4000畝水果、10000畝優(yōu)質(zhì)大米、5000畝優(yōu)質(zhì)油桐、4000畝高山反季節(jié)蔬菜、10000畝良種洋芋生產(chǎn)基地和3個(gè)家禽基地村，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。（三）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主農(nóng)戶互利雙贏。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成一定規(guī)模后，業(yè)主加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，多方籌措資金興建公路、整修水利、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、辦電改水，引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。胡家村土地流轉(zhuǎn)大戶安常樂(lè)，2004年與桂坪村達(dá)成協(xié)議，以土地入股模式流轉(zhuǎn)鳳凰山500畝茶園后，為提高生產(chǎn)效率、減小生產(chǎn)成本、方便產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)，自籌資金14萬(wàn)元，修建公路4公里，業(yè)主生產(chǎn)效益明顯改觀，沿途兩個(gè)村3個(gè)社200多戶村民也從中受益。（四）增強(qiáng)了農(nóng)民科技興農(nóng)意識(shí)，推動(dòng)了循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開(kāi)發(fā)，為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施搭建了平臺(tái)。農(nóng)技推廣新機(jī)制逐步建立完善，促進(jìn)了科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。一些土地流轉(zhuǎn)大戶在尋求農(nóng)技部門(mén)的技術(shù)支持的同時(shí)，主動(dòng)與萬(wàn)州農(nóng)科所等科研單位加強(qiáng)聯(lián)系合作，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，學(xué)習(xí)適用、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法，推進(jìn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。岳溪村農(nóng)民李明春引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果發(fā)展果園180畝，在果園內(nèi)間作蔬菜，并以自產(chǎn)蔬菜為飼養(yǎng)原料，自辦80余頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，豬糞為果園、菜地提供有機(jī)肥，既節(jié)約了成本投入，又有效利用了附產(chǎn)物。節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)型農(nóng)業(yè)得以較好發(fā)展。（五）從根本上解決了棄耕撂荒問(wèn)題，提高了土地的利用率。大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，使農(nóng)民富裕起來(lái)，改變了農(nóng)村落后面貌，但也產(chǎn)生了新的農(nóng)村矛盾——“人走了，地荒了”。前幾年土地經(jīng)營(yíng)演變成一個(gè)個(gè)怪現(xiàn)象：娶媳婦的要人不要地，嫁女兒的人嫁了七八年，地卻退不了。原雙碾村二組僅剩6位老人、3個(gè)小孩留守在家，有三戶長(zhǎng)年緊閉，老人們就只種了房屋周?chē)牟藞@地，大部分土地荒蕪。通過(guò)多渠道提供土地流轉(zhuǎn)信息，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，土地棄耕撂荒問(wèn)題有效解決。近年來(lái)，全鎮(zhèn)解決撂荒土地1300多畝，農(nóng)村土地的利用率達(dá)到了99%。（六）營(yíng)造
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