【文章內(nèi)容簡介】 。 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：() 中標人因自身原因未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同；() 投標人在投標有效期滿前撤回投標。、投標人的備選方案 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，除非本須知前附表中允許投標人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第款的規(guī)定。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。 如果本投標須知前附表中允許投標人提交備選方案，則投標人除提交正式投標文件外，還應按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應包括滿足評標需要的全部資料。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。、投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表要求提供投標文件的份數(shù)。 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交法人授權(quán)委托書。法人授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合招標文件要求。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 投標人如對投標文件有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。（四） 投標文件的提交、投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件（正、副本）、開標一覽表、投標文件電子版分別密封，并在封面明顯處注明相關內(nèi)容，詳見密封格式。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。 請投標人務必按照密封格式要求標注，否則，因格式內(nèi)容問題造成的無效投標由供應商自行承擔。、投標文件的提交 投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 投標文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定，招標人在投標截止時間以后收到的投標文件將被拒絕。 招標人可按本須知第條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于個的，招標人將依法重新組織招標。、投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五） 開 標、開標 招標人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。投標文件有下列情況之一的投標，招標人不予接受： 逾期送達的； 未按招標文件要求密封的。 開標程序：投標人授權(quán)代表簽到并遞交投標文件及相關證件原件或公證件；宣布開標紀律；公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；密封情況檢查：由公證處或投標人代表檢查投標文件密封情況；按照簽到順序當眾開標，公布投標人名稱、投標項目名稱、投標報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標會議結(jié)束。（六） 評 標、評標委員會與評標評標委員會由評審專家共人組成，評審專家從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。、評標的內(nèi)容與程序 評標的內(nèi)容包括對技術(shù)部分和商務部分的評審和比較。 評標程序如下：組建評標委員會→評委預備會→初步評審→詳細評標→完成評標報告評標委員會按照本辦法，對進入詳細評標的投標文件進行獨立評標打分，按評標委員會成員分值算術(shù)計算出的數(shù)值即為投標人的得分，依據(jù)投標人得分多少確定其排名次序。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。、投標及投標文件的有效性 評標過程中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標文件，不再進入詳細評標： 投標文件未按招標文件要求裝訂、密封、簽署或蓋章； 投標人資格審查未通過； 未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件； 投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認； 投標人以低于成本的報價惡性競爭或投標報價超出控制價； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的報價文件，或在一份報價文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金； 投標人有下列情況之一的，其投標將作無效標處理或被否決： 投標人提供的有關資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假投標材料； 與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標； 以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標； 以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假； 投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。、對投標文件的審查和響應性的確定評標委員會將組織審查投標文件是否完整，規(guī)定的資料是否提交，要求的投標保證金是否已有效提供，文件是否恰當?shù)睾炇?。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求作出了實質(zhì)性的響應，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。評標委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。、投標文件的澄清 如評標委員會對投標文件有疑問，可以向投標人發(fā)出書面質(zhì)疑函。投標人應對質(zhì)疑函中的問題進行逐一書面解答，并由投標人授權(quán)代表簽字，按照評標委員會要求的時間提交。如投標人不提交對質(zhì)疑函的書面解答或其書面解答不為評標委員會接受，其投標有可能被拒絕。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。、投標文件的評估和比較 對所有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將采用相同的程序和標準，遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，按綜合評分法進行評審，確定投標人的排名。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒。 評標標準和方法詳見本招標文件第三章“評標標準和方法”。 評標委員會依據(jù)本招標文件第三章“評標標準和方法”，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并依次推薦排名位于前三名的合格投標人為中標候選人?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新招標。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。、評標過程的保密開標后直至授予中標人合同為止，評標委員會成員和與評標工作有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（七） 授予合同、招標人拒絕投標的權(quán)力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。、中標通知書 中標人確定后，公示期滿未有異議，招標人將向中標人簽發(fā)《中標通知書》。 中標通知書是合同的一個組成部分。、合同的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。 中標人如因自身原因不按本投標須知第款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新組織招標。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。 中標人應當按照合同約定履行義務，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。第三章 評標標準和方法項 目分數(shù)評 分 辦 法投標報價滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價投標報價）*％*。技術(shù)標分項目實施方案（）根據(jù)投標人對招標文件的理解、項目特點、項目現(xiàn)狀的分析及現(xiàn)狀情況熟悉情況進行評分，分；（）根據(jù)項目整體思路、技術(shù)方案、編制框架的清晰、完整、協(xié)調(diào)、可行性等進行評分，分；（）根據(jù)項目實施具體方法和手段的科學性、先進性、適用性等進行評分，分；（）根據(jù)投標企業(yè)對本項目的工作進度計劃安排及保障措施進行評分，分；（）根據(jù)投標企業(yè)對本項目的管理及質(zhì)量保證措施進行評分，分；商務標分類似業(yè)績投標企業(yè)年月日至今，編制過縣級以上或省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以上的工業(yè)綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的類似項目，每個得分，此項最多得分 (需同時提供合同原件、中標通知書原件)。項目負責人項目負責人具有工程類或經(jīng)濟類專業(yè)高級工程師，且同時具有國家注冊工程咨詢師資格的，得分，否則分）（開標時需提供證書原件并將復印件做入響應文件中，否則不得分）項目團隊實力、針對本項目配備的項目組成員（除項目負責人外）合理性、完整性等情況進行評分，分；、項目組成人員（除項目負責人外）具有城鄉(xiāng)規(guī)劃類或工程類或經(jīng)濟類高級職稱的每人得分。本項最高得分。）（項目組成員允許外聘，但應提供聘書，開標時需提供證書原件并將復印件做入響應文件中，否則不得分）企業(yè)獲獎供應商在年至投標截止之日獲得省級以上機構(gòu)（含協(xié)會）組織的關于工業(yè)綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類獎項的一個得分，該項最多分注：. 日期以獲獎證書頒發(fā)的時間為準；.開標時須提供獲獎證