【文章內(nèi)容簡介】 。 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：() 中標(biāo)人因自身原因未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同；() 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)。、投標(biāo)人的備選方案 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，除非本須知前附表中允許投標(biāo)人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第款的規(guī)定。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。 如果本投標(biāo)須知前附表中允許投標(biāo)人提交備選方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外，還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交備選方案。備選方案應(yīng)包括滿足評(píng)標(biāo)需要的全部資料。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求提供投標(biāo)文件的份數(shù)。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交法人授權(quán)委托書。法人授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 投標(biāo)人如對(duì)投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。（四） 投標(biāo)文件的提交、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（正、副本）、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)文件電子版分別密封，并在封面明顯處注明相關(guān)內(nèi)容，詳見密封格式。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。 請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必按照密封格式要求標(biāo)注，否則，因格式內(nèi)容問題造成的無效投標(biāo)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。、投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表規(guī)定，招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件將被拒絕。 招標(biāo)人可按本須知第條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。（五） 開 標(biāo)、開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。投標(biāo)文件有下列情況之一的投標(biāo)，招標(biāo)人不予接受： 逾期送達(dá)的； 未按招標(biāo)文件要求密封的。 開標(biāo)程序：投標(biāo)人授權(quán)代表簽到并遞交投標(biāo)文件及相關(guān)證件原件或公證件；宣布開標(biāo)紀(jì)律；公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；密封情況檢查：由公證處或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況；按照簽到順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。（六） 評(píng) 標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)審專家共人組成，評(píng)審專家從政府采購評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。、評(píng)標(biāo)的內(nèi)容與程序 評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分的評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)程序如下：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)→評(píng)委預(yù)備會(huì)→初步評(píng)審→詳細(xì)評(píng)標(biāo)→完成評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本辦法，對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)標(biāo)的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)打分，按評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分值算術(shù)計(jì)算出的數(shù)值即為投標(biāo)人的得分，依據(jù)投標(biāo)人得分多少確定其排名次序。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。、投標(biāo)及投標(biāo)文件的有效性 評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)標(biāo)： 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封、簽署或蓋章； 投標(biāo)人資格審查未通過； 未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)； 投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)惡性競爭或投標(biāo)報(bào)價(jià)超出控制價(jià)； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的報(bào)價(jià)文件，或在一份報(bào)價(jià)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理或被否決： 投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料； 與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)； 以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)； 以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假； 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。、對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，規(guī)定的資料是否提交，要求的投標(biāo)保證金是否已有效提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。、投標(biāo)文件的澄清 如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，可以向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)疑函。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)質(zhì)疑函中的問題進(jìn)行逐一書面解答，并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的時(shí)間提交。如投標(biāo)人不提交對(duì)質(zhì)疑函的書面解答或其書面解答不為評(píng)標(biāo)委員會(huì)接受，其投標(biāo)有可能被拒絕。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 對(duì)所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審，確定投標(biāo)人的排名。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并依次推薦排名位于前三名的合格投標(biāo)人為中標(biāo)候選人?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標(biāo)人。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。、評(píng)標(biāo)過程的保密開標(biāo)后直至授予中標(biāo)人合同為止，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（七） 授予合同、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。、中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，公示期滿未有異議，招標(biāo)人將向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。、合同的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。 中標(biāo)人如因自身原因不按本投標(biāo)須知第款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新組織招標(biāo)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。第三章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法項(xiàng) 目分?jǐn)?shù)評(píng) 分 辦 法投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）*％*。技術(shù)標(biāo)分項(xiàng)目實(shí)施方案（）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的理解、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目現(xiàn)狀的分析及現(xiàn)狀情況熟悉情況進(jìn)行評(píng)分，分；（）根據(jù)項(xiàng)目整體思路、技術(shù)方案、編制框架的清晰、完整、協(xié)調(diào)、可行性等進(jìn)行評(píng)分，分；（）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施具體方法和手段的科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性等進(jìn)行評(píng)分，分；（）根據(jù)投標(biāo)企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的工作進(jìn)度計(jì)劃安排及保障措施進(jìn)行評(píng)分，分；（）根據(jù)投標(biāo)企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的管理及質(zhì)量保證措施進(jìn)行評(píng)分，分；商務(wù)標(biāo)分類似業(yè)績投標(biāo)企業(yè)年月日至今，編制過縣級(jí)以上或省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以上的工業(yè)綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的類似項(xiàng)目，每個(gè)得分，此項(xiàng)最多得分 (需同時(shí)提供合同原件、中標(biāo)通知書原件)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程類或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)高級(jí)工程師，且同時(shí)具有國家注冊工程咨詢師資格的，得分，否則分）（開標(biāo)時(shí)需提供證書原件并將復(fù)印件做入響應(yīng)文件中，否則不得分）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力、針對(duì)本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）合理性、完整性等情況進(jìn)行評(píng)分，分；、項(xiàng)目組成人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）具有城鄉(xiāng)規(guī)劃類或工程類或經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱的每人得分。本項(xiàng)最高得分。）（項(xiàng)目組成員允許外聘，但應(yīng)提供聘書，開標(biāo)時(shí)需提供證書原件并將復(fù)印件做入響應(yīng)文件中，否則不得分）企業(yè)獲獎(jiǎng)供應(yīng)商在年至投標(biāo)截止之日獲得省級(jí)以上機(jī)構(gòu)（含協(xié)會(huì)）組織的關(guān)于工業(yè)綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類獎(jiǎng)項(xiàng)的一個(gè)得分，該項(xiàng)最多分注：. 日期以獲獎(jiǎng)證書頒發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)；.開標(biāo)時(shí)須提供獲獎(jiǎng)證