【文章內(nèi)容簡介】 訊塔架設(shè)立不影響景觀質(zhì)量，位置設(shè)置合理，與示范區(qū)內(nèi)容相協(xié)調(diào)。其他郵電服務(wù)項(xiàng)目方便簡捷，有與示范區(qū)內(nèi)容相符的郵政紀(jì)念服務(wù)。9 服務(wù)設(shè)施及內(nèi)容 住宿設(shè)施集中布局，結(jié)構(gòu)合理，檔次齊全，體量適宜，生態(tài)特色鮮明。具體要求應(yīng)符合LB/T 007。 餐飲設(shè)施與內(nèi)容 提供綠色食品，推廣生態(tài)餐飲。 布局合理，達(dá)到特色化、多樣化、品牌化，全面利用可再生原材料，禁止食用法律規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物。 購物設(shè)施與管理 布局合理，注重特色，本地產(chǎn)品開發(fā)度高，管理有序。 示范區(qū)外圍土特產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?，工藝品和紀(jì)念品經(jīng)營形成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。 娛樂活動(dòng) 可根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)適度開展健康的娛樂活動(dòng)。 娛樂活動(dòng)場地選址不能破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，不能引起當(dāng)?shù)鼐用穹锤小? 嚴(yán)格禁止黃賭毒。10 安全 安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，安全制度健全，人員數(shù)量充足。 安全執(zhí)行認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的各項(xiàng)安全法規(guī)，關(guān)注員工的職業(yè)健康。近3年無重大安全責(zé)任事故。 安全設(shè)施設(shè)備 特種游覽設(shè)備設(shè)施安全保障措施健全有效。 鍋爐、電表等設(shè)施設(shè)備具有制度性的安全認(rèn)證，標(biāo)志齊全有效。 交通工具、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)施設(shè)備完好，定期檢修，無超期服役現(xiàn)象。 員工熟悉安全操作規(guī)范。 消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。 安全警告標(biāo)志區(qū)內(nèi)道路危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施有效，安全警告標(biāo)志齊全、醒目、規(guī)范。 安全宣傳采取游客喜聞樂見的宣傳手段，不拘形式，講求實(shí)效。 醫(yī)療及救護(hù)服務(wù) 應(yīng)設(shè)有緊急救援機(jī)制，公布緊急救援電話號碼，確保游客能方便地使用援助請求設(shè)施，能及時(shí)處理游客發(fā)出的求助信號。 設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或必要的醫(yī)療設(shè)備，并配備專職醫(yī)務(wù)人員和常用藥品，有必要的醫(yī)療設(shè)施，救護(hù)設(shè)施齊全。 可建立定點(diǎn)醫(yī)院。 安全處置 高峰期和特殊時(shí)段有健全的安全保障制度，措施實(shí)施有效。 對可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有預(yù)先評估，并制訂有突發(fā)事件處理預(yù)案，事故處理檔案記錄完整、準(zhǔn)確。11 衛(wèi)生 環(huán)境衛(wèi)生各類場所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有專職崗位，負(fù)責(zé)日常環(huán)境衛(wèi)生管理。 廢棄物管理 垃圾分類收集，清掃及時(shí)，污水排放得當(dāng)。 遵循廢棄物最小化原則，對廢棄物采取減量排放，可重復(fù)使用和回收利用。 接待服務(wù)設(shè)施集中區(qū)域生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。 可使用環(huán)保技術(shù)進(jìn)行垃圾處理，實(shí)現(xiàn)垃圾的綜合利用和污染最小化，小型社區(qū)接待點(diǎn)推廣有機(jī)廢棄物的堆肥技術(shù)。 垃圾處理 垃圾應(yīng)及時(shí)收集、清理，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類回收，防止視覺污染。 垃圾收集箱布局合理，標(biāo)志統(tǒng)一，外觀整潔，與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，及時(shí)清理和消毒。 廢棄電池、污油等危險(xiǎn)廢物專門回收。 吸煙區(qū)區(qū)分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，吸煙區(qū)內(nèi)通風(fēng)良好，配有消防設(shè)備，且管理到位。 餐飲衛(wèi)生 廚房衛(wèi)生良好。食品衛(wèi)生條件符合國家有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)備。 餐飲場所達(dá)到GB16153規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 污水處理 旅游服務(wù)設(shè)施集中區(qū)域配備污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。 污水采取管網(wǎng)收集，集中處理，雨污分流。 旅游廁所 布局合理，數(shù)量滿足需要，標(biāo)志統(tǒng)一，美觀醒目，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 處于服務(wù)接待設(shè)施集中區(qū)域外的使用免水沖生態(tài)廁所。 廁所衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施齊全完好，管理到位。12 區(qū)域統(tǒng)籌 區(qū)域范圍防止在示范區(qū)內(nèi)出現(xiàn)城市化傾向，小城鎮(zhèn)不應(yīng)劃入示范區(qū)內(nèi)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 示范區(qū)邊緣的小城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宜以第三產(chǎn)業(yè)為主，為旅游生產(chǎn)的第二產(chǎn)業(yè)為輔。 傳統(tǒng)民居特色鮮明，不宜大興土木，街區(qū)建設(shè)不應(yīng)破壞自然景觀。 示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村 庭院經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)農(nóng)戶因地制宜發(fā)展環(huán)境友好型的庭院經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 鄉(xiāng)村建筑和街道建筑材質(zhì)、色彩與外觀，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。街道環(huán)境整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。13 公共環(huán)境與社區(qū)參與 重視公共環(huán)境建設(shè)，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好。 居民對外來游客態(tài)度友善。公共信息圖形符號設(shè)置明顯，用語規(guī)范，目的地環(huán)境友好。 鼓勵(lì)使用本地產(chǎn)品和服務(wù)，逐步提高當(dāng)?shù)氐牟少彿蓊~，制定適合社區(qū)的培訓(xùn)計(jì)劃，提高其服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，以達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)。 遵循社區(qū)土地使用補(bǔ)償原則，對示范區(qū)內(nèi)旅游用地的征用，應(yīng)進(jìn)行第三方評估，并采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行等額補(bǔ)償。 示范區(qū)應(yīng)從旅游經(jīng)營利潤中單列出不少于10%的經(jīng)費(fèi)用于支持收集和整理區(qū)內(nèi)的自然和文化資料、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游宣傳、科學(xué)研究和生態(tài)知識的普及等項(xiàng)目。 鼓勵(lì)示范區(qū)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作，開展科學(xué)研究，合作推廣研究成果。 尊重當(dāng)?shù)匚幕捌涿舾行?，保證當(dāng)?shù)匚幕艿角‘?dāng)?shù)膶Υ? 涉及當(dāng)?shù)匚幕聞?wù)，應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)鼐用?，滿足他們的合理要求，并真實(shí)地反映當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)值觀。 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c決策，并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒喾N發(fā)展機(jī)會(huì)。 社區(qū)參與可以采取社區(qū)居民會(huì)議、項(xiàng)目聽證、參與編制示范區(qū)發(fā)展與保護(hù)規(guī)劃等多種形式。 示范區(qū)應(yīng)制訂出帶動(dòng)社區(qū)共同發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具有可操作性。 在同等條件下，示范區(qū)內(nèi)的商業(yè)機(jī)會(huì)和工作機(jī)會(huì)，優(yōu)先向社區(qū)居民提供。 優(yōu)先培訓(xùn)和使用熟悉當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕牡胤綄?dǎo)游，示范區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)的非城鎮(zhèn)人口的社區(qū)居民占示范區(qū)員工總數(shù)的比率大于30%。 示范區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)處理社區(qū)關(guān)系的機(jī)構(gòu)或人員。 示范區(qū)在制訂發(fā)展規(guī)劃和其他重大決策時(shí)，應(yīng)征詢社區(qū)居民意見。 確保社區(qū)意見的表達(dá)渠道暢通，對社區(qū)意見有檔案記錄，有處理意見，答復(fù)和處理率應(yīng)達(dá)到100%。14 市場營銷 誠信營銷 宣傳中詳細(xì)說明游客權(quán)利和義務(wù)，向游客提供準(zhǔn)確和負(fù)責(zé)任的信息，使游客對游程有符合實(shí)際的期望。 生態(tài)旅游的開發(fā)與經(jīng)營要為旅游行業(yè)起到示范和引導(dǎo)作用。 市場影響示范區(qū)的營銷應(yīng)克服短期行為，立足于提高本區(qū)的知名度、美譽(yù)度，追求示范區(qū)穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。 市場宣傳突出示范區(qū)的生態(tài)特色，宣傳資料的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)突出環(huán)保理念，不宜過度包裝、追求奢華，鼓勵(lì)采用再生紙印刷品和光盤、互聯(lián)網(wǎng)等無紙化宣傳手段。 解說系統(tǒng) 示范區(qū)對于解說內(nèi)容和解說方式應(yīng)有整體規(guī)劃，提供多種解說機(jī)會(huì)和解說方式，確保信息有效傳達(dá)。 各種引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置合理，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 公眾信息資料特色鮮明，新穎有趣，內(nèi)容準(zhǔn)確，適時(shí)更新。 導(dǎo)游員（講解員）應(yīng)持證上崗，普通話達(dá)標(biāo)率100%。 有少數(shù)民族居住的示范區(qū)可配備少數(shù)民族導(dǎo)游。有國外客源的示范區(qū)，宜配備數(shù)量適當(dāng)?shù)耐庹Z導(dǎo)游。 解說內(nèi)容科學(xué)，準(zhǔn)確，生動(dòng)有趣，通俗易懂，強(qiáng)化生態(tài)知識講解，確保當(dāng)?shù)匚幕畔⒌慕忉屆鞔_無誤。 內(nèi)容編寫應(yīng)充分聽取當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)專家和文化學(xué)者，以及環(huán)境保護(hù)志愿者團(tuán)體的意見。15 綜合管理 機(jī)構(gòu)與制度示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)分工明確，各種規(guī)章制度健全。管理措施貫徹得力。 示范區(qū)形象形成生動(dòng)的示范區(qū)形象，通過多種形式表達(dá)，并采用多種方式推廣。 游客中心位置合理，外觀與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)施齊備，服務(wù)項(xiàng)目能滿足游客需要。 投訴與處理應(yīng)有專門處理游客投訴的管理程序和制度，對于游客投訴應(yīng)建立游客投訴意見檔案，存有完整的投訴記錄、處理意見和游客反饋意見。 特殊人群服務(wù)示范區(qū)應(yīng)配備一定量為特殊人群的服務(wù)設(shè)施，位置醒目方便他們使用。 第三方認(rèn)證鼓勵(lì)示范區(qū)通過ISO9000族和ISO14000族質(zhì)量認(rèn)證。 綠色采購 實(shí)施物資采購的環(huán)保政策，從源頭上進(jìn)行控制，選擇對有社會(huì)責(zé)任感的供商，優(yōu)先利用可再生資源。 執(zhí)行環(huán)境友好的采購政策，采購具有綠色認(rèn)證、安全認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)使用生物可降解化學(xué)清潔劑，宜采購大包裝的耗用品，不采購過度包裝的商品，不采購不可降解塑料袋和餐盒，不采購廢棄物處理困難的物資。 禁止采購受保護(hù)的動(dòng)植物產(chǎn)品。 嚴(yán)格執(zhí)行每年森林的采伐限額指標(biāo)，采伐總量不得超過區(qū)域內(nèi)森林的自然生長量。 標(biāo)識系統(tǒng) 標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)置滿足游客需要，布局合理，形式統(tǒng)一，能夠明確無誤的引導(dǎo)交通及游覽。 在旅游線路和景點(diǎn)集中的地帶設(shè)立環(huán)境保護(hù)標(biāo)語牌或提示牌，標(biāo)志牌與景觀協(xié)調(diào)。 公共信息圖形符號的指示牌設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，特色鮮明，突出景區(qū)主題，有藝術(shù)感和文化氣息。 圖形符號應(yīng)符合GB/T 。 環(huán)境管理 示范區(qū)內(nèi)建設(shè)施工之前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和社會(huì)影響評價(jià)，污染處理設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 制定示范區(qū)環(huán)境管理方案。對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不間斷的持續(xù)監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測情況實(shí)施反饋式控制管理，監(jiān)測超標(biāo)的實(shí)施治理與恢復(fù)措施，達(dá)標(biāo)后恢復(fù)使用。合理確定示范區(qū)生態(tài)環(huán)境容量，平衡極端環(huán)境容量，采取管理措施控制游客活動(dòng)方式、范圍與路線，確保示范區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，防止生態(tài)環(huán)境惡化。 建立責(zé)任人制度第一責(zé)任人應(yīng)熟悉與日常管理工作內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、國家政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)知識。16 培訓(xùn)與教育 員工培訓(xùn) 示范區(qū)應(yīng)制訂員工生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)。應(yīng)有培訓(xùn)績效評估和改進(jìn)意見。 一線服務(wù)員工的受訓(xùn)比率達(dá)到100%，年培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到40學(xué)時(shí)/人。 一線員工能為游客提供準(zhǔn)確的示范區(qū)自然和文化解釋，導(dǎo)游人員能提供高質(zhì)量的解說與演示，具備良好的溝通技巧，具有處理旅途中各種問題的能力，掌握減少和防止旅游環(huán)境負(fù)面影響的方法，掌握旅游項(xiàng)目活動(dòng)的技能。 特殊生態(tài)旅游活動(dòng)具備有合格資質(zhì)的人員。 旅游者行為指引 通過生態(tài)旅游教育，使旅游者在參與旅游的同時(shí)維護(hù)、學(xué)習(xí)、完善、保護(hù)示范區(qū)。 采用多種方式對旅游者進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育 對示范區(qū)內(nèi)開展的各種生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)制訂有相應(yīng)的游客守則。守則內(nèi)容簡明扼要，通俗易懂，可操作性強(qiáng)，涵蓋旅游影響的主要內(nèi)容。 教育游客在示范區(qū)內(nèi)不隨意拋灑垃圾，鼓勵(lì)游客主動(dòng)收集垃圾，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境行為，約束和懲罰破壞環(huán)境行為。 社區(qū)教育 加強(qiáng)對社區(qū)居民的教育，使居民了解生態(tài)旅游知識，激發(fā)對當(dāng)?shù)匚幕淖院栏?，增?qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的自覺性。 宜將生態(tài)旅游教育納入社區(qū)的中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃中，可將示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和歷史文化知識編入當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)鄉(xiāng)土地理教材中。17 認(rèn)定與檢查 認(rèn)定與檢查由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 示范區(qū)評定實(shí)施細(xì)則見附錄B的國家生態(tài)旅游示范區(qū)評分細(xì)則表。 示范區(qū)評定應(yīng)進(jìn)行游客滿意度調(diào)查，參見附錄C的國家生態(tài)旅游示范區(qū)游客滿意度調(diào)查。 各有關(guān)地區(qū)按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，采取自愿加入的原則，由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機(jī)構(gòu)組織評定或通過授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。 對申報(bào)驗(yàn)收的區(qū)域進(jìn)行資料和文件審核，并經(jīng)現(xiàn)場考察后提交審核報(bào)告現(xiàn)場考察工作，應(yīng)吸收所在地區(qū)的有關(guān)部門參與。 對審核合格的區(qū)域進(jìn)行審批，并頒發(fā)“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號。 通過評定的示范區(qū)可以使用“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”的稱號和標(biāo)志，證書和徽標(biāo)由國家生態(tài)旅游示范區(qū)評定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定、頒發(fā)。 對授予“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號的區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對已獲得“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號后，放松管理，致使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量下降，不再符合本標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，評定機(jī)構(gòu)對其提出限期整改要求或取消其稱號。附錄A（資料性附錄）國家生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)涉及名詞解釋表名詞解釋生態(tài)旅游廣義的生態(tài)旅游是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，依托自然生態(tài)系統(tǒng)以及與之共生的人文生態(tài)系統(tǒng)，追求人與自然和諧的高級旅游形態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必然需求。作為一種發(fā)展理念，生態(tài)旅游是指在旅游活動(dòng)全過程及旅游經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)，均以生態(tài)保護(hù)為首要原則，突出環(huán)境責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任，強(qiáng)調(diào)天人合一，追求可持續(xù)發(fā)展；作為一種旅游產(chǎn)品，生態(tài)旅游主要是指采用環(huán)境友好的方式，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的生態(tài)體驗(yàn)；作為一種旅游活動(dòng)，生態(tài)旅游是指到具有生態(tài)價(jià)值的地區(qū)，用生態(tài)友好的方式，體驗(yàn)生態(tài)之美的行為。狹義的生態(tài)旅游是指前往那些相對沒有受到干擾的自然區(qū)域，享受并了解自然（包括與其密切相關(guān)的社區(qū)文化），最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化造成負(fù)面影響，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供經(jīng)濟(jì)參與機(jī)會(huì)，支持自然保護(hù)的旅游。生態(tài)旅游包括自然性、可持續(xù)、責(zé)任感、學(xué)習(xí)性四個(gè)核心特質(zhì)。高能耗材料材料制造中的物耗和能耗反映了材料制造過程中的資源利用效率，制造過程中能源消耗量大的材料稱為高耗能材料，如鋼鐵。被動(dòng)式太陽能依靠建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料使用等方法來完成吸熱、蓄熱、放熱功能的利用太陽能的方式。生物多樣性生物多樣性包含遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。廊道聯(lián)系相對孤立的景觀元素之間的線性結(jié)構(gòu)稱為廊道。解說機(jī)會(huì)指旅游者獲得解說信息的渠道。生境生境主要是指構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)要素之一的無機(jī)環(huán)境,包括地形、地貌、氣候、土壤及水文等。清潔能源清潔能源是指在能源的生產(chǎn)及其產(chǎn)品的消費(fèi)過程中盡可能對生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的能源．包括：低污染的化石能源如天然氣等源頭控制通過減少消耗量進(jìn)而減少廢物產(chǎn)生量。綠色采購指物資采購優(yōu)先采購污染小、可循環(huán)利用、資源可再生、能耗低的產(chǎn)品。利益相關(guān)者利益相關(guān)者是指那些能影響主體行為何為主體行為所影響的個(gè)人、群體或群體。注：本表解釋標(biāo)準(zhǔn)涉及的專業(yè)術(shù)語。國家生態(tài)旅游示范區(qū)評分細(xì)則表1計(jì)分說明： 本細(xì)則共計(jì)2000分 項(xiàng)目內(nèi)容分為三類：一為必備項(xiàng)目，以△表示，合計(jì)1232分；二為選擇項(xiàng)目或?qū)蛹夗?xiàng)目，以∨表示，合計(jì)768分；三為禁止或反對的項(xiàng)目，以╳表示，合計(jì)335分。 必備項(xiàng)目和選擇項(xiàng)目打正分，禁止或反對的項(xiàng)目打負(fù)分 國家生態(tài)旅游示范區(qū)需達(dá)到1800分（省級生態(tài)旅游示范區(qū)需達(dá)到1600分）2評分標(biāo)準(zhǔn)國家生態(tài)旅游示范區(qū)評分細(xì)則表序 號項(xiàng) 目工作要