【正文】 某省生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)某省生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)目 錄一、生態(tài)旅游示范區(qū)推薦意見(jiàn)……………………………………1二、生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定總分表…………………………………2三、生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng)報(bào)告……………………………………3 （一）生態(tài)旅游示范區(qū)簡(jiǎn)況 …………………………………3 （二）生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng) …………………………………7 （三）當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn) ……………7四、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)………………………8五、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)分細(xì)則…………………………… 23六、 游客意見(jiàn)表…………………………………………………44一、生態(tài)旅游示范區(qū)推薦意見(jiàn)（一）推薦意見(jiàn) 生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)：根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范》（GB/T 263622010），經(jīng) 生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核，同意 申報(bào) 級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，特申請(qǐng)予以評(píng)定。 推薦機(jī)構(gòu): （蓋章） 年 月 日注：申報(bào)省級(jí)及以下生態(tài)旅游示范區(qū)該表由地（市）級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)填寫，申報(bào)國(guó)家級(jí)及以上景區(qū)該表由省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)填寫。（二）申報(bào)景區(qū)達(dá)標(biāo)情況（由推薦單位填寫）是否達(dá)到GB/T 263622010評(píng)分細(xì)則表得 分負(fù)責(zé)人簽字是二、生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定總分表申請(qǐng)單位某省某縣某山國(guó)家森林公園申請(qǐng)級(jí)別國(guó)家級(jí)評(píng)定分值申請(qǐng)單位評(píng)定分值推薦機(jī)構(gòu)評(píng)定分值評(píng)定檢查評(píng)定分值評(píng)定檢查組長(zhǎng)簽名評(píng)定檢查員簽 名注：該表由評(píng)定單位填寫。三、生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng)報(bào)告（一）申請(qǐng)區(qū)域簡(jiǎn)況（由申報(bào)單位填寫）名 稱某省某縣某山國(guó)家森林公園主管部門某縣人民政府類 型在下列正確的位置劃（√）：山地型、森林型、草原型、濕地型、海洋型、沙漠戈壁型、人文生態(tài)型。通訊地址某省某縣某山國(guó)家森林公園管理處郵 編電 話傳 真網(wǎng) 址（1）（2）（3）負(fù) 責(zé) 人電 話基本數(shù)據(jù)面積8100公頃依托城市（鎮(zhèn)）名稱長(zhǎng)株潭城市群工作人員總?cè)藬?shù)48人導(dǎo)游(講解)人員 6 人安保人員12 人管理人員48人環(huán)保技術(shù)人員 8 人環(huán)衛(wèi)人員 12 人上年經(jīng)營(yíng)情況接待游客人數(shù)10萬(wàn)人次營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元其中：入境游客數(shù)萬(wàn)人次利潤(rùn)總額萬(wàn)元門票價(jià)格60元上繳稅費(fèi)萬(wàn)元投入情況累計(jì)投入9600萬(wàn)元年均投入960萬(wàn)元開(kāi)業(yè)時(shí)間自 2003 年 5 月開(kāi)始開(kāi)業(yè)接待游客生態(tài)旅游資源概述（生態(tài)旅游資源種類、特色、數(shù)量、品位、組合關(guān)系、保護(hù)措施等）一．自然景觀豐富多彩某山素有某北部的“天然屏障”之稱，它氣勢(shì)雄偉、層巒疊嶂，森林茂密，物種多樣性豐富，氣候舒適宜人，山間溪水潺潺，林中鳥(niǎo)語(yǔ)花香。（1）奇峰怪石、形態(tài)萬(wàn)千某山屬雪峰山系北段向湘中丘陵地區(qū)過(guò)渡地段，地形切割極為破碎。怪石嶙峋、形態(tài)萬(wàn)千，如將軍巖、八戒巖、金雞報(bào)曉、鞋底石等。（2）林中飛瀑、流水潺潺某山地形復(fù)雜，山高谷深，溪澗蜿蜒，流水潺潺，兩岸森林茂盛，幽靜迷人。在地形垂直切割的地方多形成瀑布，他們有的氣勢(shì)磅礴，有的絹秀柔美，最有名是桐子沖瀑布、八仙巖瀑布、田家垣瀑布、夏家沖瀑布等。（3）林深徑幽、山花爛漫某山川巖江區(qū)域至今還保存著一片原始次生闊葉林，是某山國(guó)家森林公園的一大特色。那里人跡稀少，古木參天，植被物種十分豐富；高大的古木矗立在道路兩旁，濃郁如蓋、林中空氣清新宜人，偶爾山風(fēng)拂過(guò)，林濤陣陣，仿佛萬(wàn)馬奔騰，更使久居鬧市的游人心曠神怡。某山的春季，那紅遍半山腰的杜鵑花仿佛春天的新娘，給大自然以無(wú)限生機(jī)。（4）浮云繚繞、煙雨朦朦某山季節(jié)明顯，雨量充沛，相對(duì)濕度大，易形成云霧。云霧涌起時(shí)，群峰在無(wú)邊無(wú)際的云海中穿梭，景象瞬息萬(wàn)變；時(shí)而，晴空萬(wàn)里；時(shí)而，浮云繚繞。二．蚩尤故里文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)某山曾經(jīng)是蚩尤部落的世居地，不少專家和學(xué)者已根據(jù)古籍注釋、現(xiàn)存碑文、族譜記載、沿用地名、民俗事項(xiàng)等方面進(jìn)行了考證。某山保存著分別刻有“蚩尤屋場(chǎng)”、“軒轅黃帝登此山”等字樣的石碑，蚩尤屋場(chǎng)、春姬坳等地名由來(lái)已久。2006年，中國(guó)民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)授予某縣“中國(guó)蚩尤故里文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)梅山文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。三．宗教文化歷史悠久據(jù)史料記載，某山境內(nèi)有或曾經(jīng)有大小寺、庵、殿、廟等宗教建筑49座，最早的一座距今已有2000多年的歷史，足見(jiàn)某山宗教文化活動(dòng)歷史之悠久和其時(shí)規(guī)模之盛、影響之大。這49座宗教建筑以娘娘殿為核心，其余48座分別座落在娘娘殿周圍，統(tǒng)稱為角庵（意為配角）。某山49座寺、廟、庵位于森林公園內(nèi)的有18座，其中有4座保留至今，但幾經(jīng)毀損和修復(fù)，與興建之時(shí)差別較大，其余均毀損殆盡，僅留遺址。熊山古寺正在修復(fù)中，是當(dāng)?shù)胤浅Ｓ忻乃聫R，香火旺盛。 某山國(guó)家森林公園旅游資源各主類情況分級(jí)一覽表主 類四級(jí)三級(jí)二級(jí)一級(jí)未獲級(jí)合計(jì)地文景觀419250048水域風(fēng)光220151038生物景觀517160038天象氣候032005遺址遺跡0056011建筑設(shè)施119101233旅游商品05211027人文活動(dòng)0466016合 計(jì)1287100152216四、資源評(píng)價(jià)及保護(hù)措施（一）某山國(guó)家森林公園旅游資源豐富，但有特色的高品質(zhì)的景點(diǎn)不多，可對(duì)部分景點(diǎn)進(jìn)行改造提質(zhì)，提升其品位，近期可重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，以此帶動(dòng)人氣。（二）某山國(guó)家森林公園自然旅游資源的環(huán)境生態(tài)價(jià)值高，這是其旅游資源優(yōu)勢(shì)，可作為今后旅游開(kāi)發(fā)的主體，可在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展避暑、度假、健身、療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品。（三）人文旅游資源眾多，但需要進(jìn)一步深入挖掘其文化內(nèi)涵，加大資金投入，加強(qiáng)主要景點(diǎn)修復(fù)改造和保護(hù)的力度。在目前條件下，除蚩尤文化、某古寺、西泉寺和娘娘殿外，其他人文旅游資源不宜作大開(kāi)發(fā)。 發(fā)展概況（行政歸屬單位、經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)業(yè)時(shí)間、發(fā)展過(guò)程、累計(jì)投入、近三年經(jīng)營(yíng)情況等）　　某山國(guó)家森林公園由某縣某山國(guó)家森林公園管理處經(jīng)營(yíng)管理，其隸屬于某縣人民政府，某山國(guó)家森林公園現(xiàn)實(shí)行某山林場(chǎng)、公園管理處、旅游開(kāi)發(fā)投資有限公司“三塊牌子，一套班子”的管理體制?，F(xiàn)有在職人員48人。下設(shè)黨委、政府、人大、政協(xié)、辦公室、財(cái)政所、資源保護(hù)股、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股、旅游開(kāi)發(fā)辦、武裝部、城建辦、計(jì)劃生育辦、民政所、公路站、勞動(dòng)站、文化站等機(jī)構(gòu)。某縣森林公安局在公園設(shè)有林業(yè)派出所。林場(chǎng)有衛(wèi)生院、中心學(xué)校、司法所等部門，分別隸屬縣衛(wèi)生局、教育局、司法局。于2003年正式開(kāi)園，現(xiàn)已經(jīng)過(guò)了十年的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程，2003年以來(lái)，公園管理處在資金十分短缺的情況下，邁開(kāi)了開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。先后開(kāi)發(fā)了大溪峽谷（春姬峽）、桐子沖瀑布、十里杜鵑、某峰頂?shù)染包c(diǎn)，修建了大溪峽谷游道，建設(shè)了公園大門、門票站，改擴(kuò)建了大門至某山賓館的水泥公路。2003年6月公園正式開(kāi)園迎客，%。近年來(lái)，公園旅游業(yè)快速發(fā)展，知名度不斷提高，游客人數(shù)不斷增加。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約5600萬(wàn)元。2003年至2009年，公園管理處在婁底市委、市政府、某縣委、縣政府和林業(yè)、旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，先后爭(zhēng)取資金1600多萬(wàn)元，投入基礎(chǔ)設(shè)施、旅游接待設(shè)施和景點(diǎn)的建設(shè)。近三年來(lái)，某山國(guó)家森林公園管理處在婁底市委、市政府、某縣委、縣政府和林業(yè)、旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，投入資金8000萬(wàn)元，新建了長(zhǎng)21km的中子坳—川巖江公路，為6m寬土石路面；新建了長(zhǎng)8km的高峰—中川公路（中子坳—川巖江）連接線，為6m寬土石路面；新建了桃塘、金坪、九龍以及這些工區(qū)與毗鄰鄉(xiāng)村之間的公路，約20km，均為土石路面。、~，起點(diǎn)長(zhǎng)基坪，終點(diǎn)桐子沖瀑布；新建了長(zhǎng)1km；2009年，新建了熊山寺觀音殿至某峰頂?shù)巧接蔚?，?m。開(kāi)展了從某山賓館至某峰頂?shù)尿T馬上山項(xiàng)目。按照規(guī)劃修建了公園管理處入口大門及售票站。熊山古寺正在復(fù)修之中。蚩尤文化園正在建設(shè)過(guò)程中。另外，在十里杜鵑修建了“十里杜鵑”景觀標(biāo)志；在春姬峽游道建設(shè)了一些配套設(shè)施。新建了擁有80個(gè)床位、120個(gè)餐位、建筑面積約1200㎡的某山賓館。沿現(xiàn)有水泥公路兩邊建有森林人家19戶，共313個(gè)床位。桐子沖有11戶森林人家，共256個(gè)床位。實(shí)現(xiàn)年接待游客量達(dá)10萬(wàn)人次，年旅游綜合收入1000萬(wàn)元。生態(tài)旅游活動(dòng)項(xiàng)目及接待設(shè)施（常設(shè)和專項(xiàng)生態(tài)旅游活動(dòng)項(xiàng)目及接待設(shè)施的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)單位等） 某山國(guó)家森林公園功能分區(qū)表序號(hào)功能區(qū)名稱面積（hm2）占規(guī)劃總面積（%）分布區(qū)域1蚩尤文化體驗(yàn)區(qū)熊山工區(qū)和錫溪工區(qū)的部分2春姬峽谷觀光區(qū)某工區(qū)和金坪工區(qū)3生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)高峰工區(qū)和錫溪工區(qū)的部分4某峰登山覽勝區(qū)某工區(qū)5川巖江原始探險(xiǎn)區(qū)禮中工區(qū)6森林生態(tài)保護(hù)區(qū)1817（西）1244（東）九龍、金坪、禮中工區(qū)部分及桃塘工區(qū)部分合 計(jì)100一、蚩尤文化體驗(yàn)區(qū)（一）概述該區(qū)位于公園南部，主要包括錫溪工區(qū)的部分和熊山工區(qū)，%。區(qū)內(nèi)有蚩尤屋場(chǎng)、春姬坳、春姬坑等蚩尤的神話傳說(shuō)。公園管理處及現(xiàn)有公園入口位于該區(qū)。（二）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀目前該區(qū)已建有公園管理處辦公樓、森林派出所、主入口大門、售票站、小賣部，現(xiàn)有居民455戶，有1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、15戶小商店、2家招待所、1個(gè)公交車站?，F(xiàn)在該區(qū)正在建設(shè)的有蚩尤文化園項(xiàng)目，占地面積40000㎡。由省六建公司建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容有：☆ 蚩尤大殿、春姬殿、護(hù)衛(wèi)殿，建筑面積1000㎡；☆ 蚩尤廣場(chǎng)，面積10000㎡；☆ 蚩尤礪劍像；☆ 圖騰柱；☆ 少數(shù)民族風(fēng)情表演場(chǎng)，面積400㎡；☆ 文物陳列室，面積400㎡；☆ 購(gòu)物區(qū)，面積200㎡；☆ 蚩尤文化研究中心，面積500㎡；庭院綠化，面積20000㎡。二、春姬峽谷觀光區(qū)（一）概述位于公園中部，包括某工區(qū)的大部分和金坪工區(qū)的部分，%。春姬峽谷從車竹坳至桐子沖瀑布，海拔從259m上升到669m，相對(duì)高差410m，%。（二）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 該景區(qū)為公園較早開(kāi)發(fā)區(qū)域，已修建長(zhǎng)基坪至桐子沖瀑布游道，~。在十里坪、肖家坳、老屋里、田池坪、大溪坑等建有森林人家24戶，接待床位數(shù)491個(gè)，餐位數(shù)750個(gè)。三、生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)（一）概述主要包括公園錫溪工區(qū)的長(zhǎng)基坪、高峰工區(qū)和桃塘工區(qū)的部分。 hm2，%。（二）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀該區(qū)為新建景區(qū)，海拔在560~770m之間。四、某峰登山覽勝區(qū)（一）概述 位于公園中部某工區(qū)，%。某峰海拔1605m，為某山主峰。（二）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀該區(qū)目前有熊山古寺至某峰游道（，）、原始森林觀光棧道（長(zhǎng)1km，）、簡(jiǎn)易馬道（）、休息亭2座、某峰頂觀景和森林防火建筑一座。接待設(shè)施有某山賓館、星月山莊2家，床位104個(gè)，餐位150個(gè)。熊山古寺則正在恢復(fù)過(guò)程中，由省建工集團(tuán)裝飾工程公司承建，建設(shè)分寺前廣場(chǎng)區(qū)和寺廟園林區(qū)，寺前廣場(chǎng)區(qū)作為寺院的集散中心，也是游客購(gòu)物的場(chǎng)所；寺廟園林區(qū)是寺院的主體，主要建筑設(shè)施有：圣帝殿、大雄寶殿、觀音殿、天王殿、鐘鼓樓、齋房、廂房、往生堂、延生房、方丈樓、鼓樓、禪堂等，占地面積12300㎡，總建筑面積4775㎡。五、川巖江原始探險(xiǎn)區(qū)（一）概述位于公園北部禮中工區(qū)，%。川巖江是某山北坡一條景觀資源優(yōu)美的峽谷風(fēng)光帶，發(fā)源于原始次生林。溪流兩岸山勢(shì)陡峭，古木大樹(shù)眾多；瀑布跌水成群，空氣負(fù)離子濃度高；峽谷幽深，充滿原始?xì)庀ⅰ＃ǘ╅_(kāi)發(fā)現(xiàn)狀屬于未開(kāi)發(fā)景區(qū)。目前有少數(shù)游客從安化茶馬古道景區(qū)沿川巖江徒步或騎馬進(jìn)入川巖江觀光游覽。六、森林生態(tài)保護(hù)區(qū)該區(qū)包括公園東西兩個(gè)部分，西邊面積1817hm2，東邊面積1244hm2，總面積為3061hm2，%。該區(qū)域森林植被覆蓋率高，生物多樣性豐富。該區(qū)主要是進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，維護(hù)森林公園生態(tài)平衡，也是公園今后發(fā)展的預(yù)留地，除部分地區(qū)修建游步道外，沒(méi)有規(guī)劃和建設(shè)其他工程建設(shè)項(xiàng)目。（二）生態(tài)旅游示范區(qū)申請(qǐng)（由申報(bào)單位填寫） 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范》（GB/T 263622010），本單位申請(qǐng) 級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。本單位明確并將遵守下列準(zhǔn)則：（1）全面填寫申請(qǐng)報(bào)告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。