【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)?！罅Πl(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)。推廣應(yīng)用適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范體系。積極創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品基地，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，形成柑桔、楊梅、西蘭花、茶葉、竹筍、草莓、特種動物養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！l(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。整合產(chǎn)業(yè)資源，樹立品牌意識，豐富品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。重點(diǎn)發(fā)展和維護(hù)柑桔、茶葉、楊梅、西蘭花等一批農(nóng)（水）產(chǎn)品知名品牌，并努力打造與推介新的品牌。重視國家原產(chǎn)地標(biāo)記注冊。——培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以市場為導(dǎo)向，圍繞特色產(chǎn)品，扶持一批集生產(chǎn)、深加工、運(yùn)輸、銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提升技術(shù)水平，采用綠色環(huán)保生產(chǎn)工藝，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步發(fā)揮前聯(lián)市場后聯(lián)合作組織、基地和農(nóng)戶的核心作用?！⒑鸵?guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。由能人牽頭，農(nóng)民自愿聯(lián)合，組成專業(yè)合作組織，為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的市場、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度，破解農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸制約，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力。總結(jié)推廣現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效的組織形式、運(yùn)作方式及成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合區(qū)域特征和產(chǎn)品特征的農(nóng)民專業(yè)合作組織?！獦?gòu)建農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范體系。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，探索建立以政策扶持與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，政策性保險與商業(yè)性保險相銜接的多層次經(jīng)營模式、多元化經(jīng)營主體、多樣化產(chǎn)品供應(yīng)、多層面政策支持的農(nóng)業(yè)保險體系，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織參保。探索建立政府、企業(yè)、農(nóng)民、保險公司四方風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范體系，有效利用世貿(mào)規(guī)則允許的“綠箱”政策，強(qiáng)化政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。專欄5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)☆ ％?！?農(nóng)民人均純收入年均增長7%以上?！?形成并確立柑桔、茶葉、楊梅、西蘭花等一批農(nóng)業(yè)知名品牌?！獙?shí)施“走出去工程”。利用區(qū)域外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價格低廉的有利條件，鼓勵種養(yǎng)大戶、合作社和龍頭企業(yè)異地建立生產(chǎn)加工基地，在外擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，延伸品牌優(yōu)勢。重點(diǎn)支持西蘭花、草莓等農(nóng)產(chǎn)品到市外租地經(jīng)營。（四）利用海洋資源優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)立足海洋資源優(yōu)勢，繼續(xù)完善海洋產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和壯大海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以海洋功能區(qū)劃為依據(jù)，實(shí)施科技興海，保護(hù)海洋環(huán)境；進(jìn)一步發(fā)展海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、開拓未來產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)力量，合理選擇和重點(diǎn)發(fā)展海洋支柱產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，分層次分階段，全面推進(jìn)海洋開發(fā)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！{(diào)動各方力量，發(fā)展海洋工業(yè)。以海洋藥物開發(fā)為依托發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，以水產(chǎn)品加工為依托發(fā)展水產(chǎn)品冷凍及加工業(yè)；規(guī)劃建設(shè)靈江、沿海兩大船舶制造業(yè)區(qū)塊，發(fā)展船舶修造業(yè)；以開發(fā)利用風(fēng)能為突破口，開發(fā)海洋能源。——實(shí)施科技興漁策略。以資源為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向、科技為動力、調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，推進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進(jìn)。壓縮近海捕撈業(yè)，開拓遠(yuǎn)洋漁業(yè)，開發(fā)淺海養(yǎng)殖，擴(kuò)大圍塘養(yǎng)殖，發(fā)展灘涂規(guī)模精養(yǎng)。集中建設(shè)水產(chǎn)品精、深加工基地，搞活流通，重視產(chǎn)品的二次增值，發(fā)展與捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相配套的海產(chǎn)品深加工業(yè)和漁業(yè)交易中心。——加快港口港區(qū)建設(shè)。大力開發(fā)沿海港深水岸線，建設(shè)深水泊位。明確功能定位，建設(shè)臨海港區(qū)頭門作業(yè)區(qū)，在起步工程區(qū)建設(shè)完成4個萬噸級集裝箱泊位和2個萬噸級件雜貨泊位，并著手通用碼頭泊位區(qū)和多用途碼頭泊位區(qū)以及液體散貨泊位區(qū)等二期工程的前期工作?！l(fā)展濱海與海島旅游業(yè)。開發(fā)利用海濱海島旅游資源，建設(shè)旅游活動設(shè)施，發(fā)展以科學(xué)考察、觀光旅游、海濱沐浴、沙灘文化為主題的假日休閑游。（五）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，明顯改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“人居佳市”建設(shè)為載體，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會體制，推動城鄉(xiāng)各類資源和要素的合理流動，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化?！蛟臁叭司蛹咽小薄０凑铡碍h(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、城鄉(xiāng)文明、社會和諧”的要求，充分發(fā)揮山水特色和人文環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對城鄉(xiāng)進(jìn)行一體化規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)成為浙江沿海中部最適宜居住、求學(xué)、旅游、創(chuàng)業(yè)的城市。推進(jìn)城市園林化，加強(qiáng)城市色彩研究，注重城市建筑搭配，提高城市品位，發(fā)揮“山、水、城”特色，加強(qiáng)城市景觀帶建設(shè)，促進(jìn)功能區(qū)塊與自然景觀和諧統(tǒng)一?！獜?qiáng)化核心城區(qū)建設(shè)。注重新城與古城的互動發(fā)展，加快三峰至靈湖為軸心的城市中心區(qū)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動功能，推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。突出公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，逐步優(yōu)化公交線網(wǎng)和站場布局，形成一個高效方便的城市客運(yùn)系統(tǒng)，建立以城市公共汽車為依托、設(shè)施先進(jìn)、管理良好、方便快捷、環(huán)保舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)，并逐步實(shí)施城鄉(xiāng)一體化公共交通進(jìn)程。根據(jù)生態(tài)城市評選標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)資源配置。根據(jù)臨海城市定位和發(fā)展，努力消除“城中村”形象，切實(shí)保障人民群眾的利益，珍重并保護(hù)歷史文化名城和歷史文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市管理，健全長效機(jī)制，完善市、街道和社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò)。專欄6 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局定位☆ 中心區(qū)：繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揮中心區(qū)的核心地位和輻射功能，充分發(fā)揮中心區(qū)對城鄉(xiāng)發(fā)展和社會進(jìn)步的龍頭帶動作用。☆ 副中心區(qū)：加強(qiáng)杜橋、白水洋兩個副中心區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)，注重特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，促進(jìn)人口集聚，提升輻射功能，帶動?xùn)|西部各鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?小城鎮(zhèn)：加快培育小城鎮(zhèn)，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民，成為連接城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理規(guī)劃建設(shè)中心村，逐步改善村容村貌，發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使之成為吸聚農(nóng)民的重要載體?！茖W(xué)規(guī)劃、合理布局城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村體系。堅(jiān)持中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，把城市和農(nóng)村作為一個整體進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，形成科學(xué)的中心區(qū)、副中心區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村體系?！獔?jiān)持“多予少取放活”，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在村村通公路基礎(chǔ)上，推進(jìn)公交一體化，使主要行政村都能通達(dá)公交車，提高城鄉(xiāng)的連結(jié)緊密程度。改善農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境狀況，提高農(nóng)民的生活環(huán)境質(zhì)量，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)，由城市環(huán)衛(wèi)部門組織，走“村居收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)域集中處理”的一體化之路，生活垃圾收集率達(dá)到80%。繼續(xù)實(shí)施“放心店”工程，改善農(nóng)村的交易和消費(fèi)環(huán)境，鼓勵大型超市到城鎮(zhèn)開展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)金融等配套服務(wù)體系向農(nóng)村延伸。努力提高服務(wù)農(nóng)村的能力，加強(qiáng)信貸、信息等方面的服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中缺資金、缺信息等問題。全面實(shí)施“農(nóng)村飲用水工程”，逐步實(shí)施農(nóng)村飲用水源改造，到2010年，%。全面實(shí)施農(nóng)村改廁工程。——千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。以實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”為契機(jī)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提升農(nóng)民的知識和技能水平，增強(qiáng)他們的競爭力和獲利能力。在免除農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，確保支農(nóng)資金到位。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的工資性收入。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，使農(nóng)民工享受公平的就業(yè)機(jī)會和待遇，增強(qiáng)他們的增收機(jī)會。依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益，嚴(yán)格查處對拖欠工資、隨意延長工時和勞動環(huán)境惡劣等問題。繼續(xù)實(shí)施“高山移民”，改善貧困人口的生存、發(fā)展環(huán)境。搬遷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)居民。——積極發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育免費(fèi)制度，鞏固農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“普九”成果，加大農(nóng)村教育投入，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、愛心營養(yǎng)餐、食宿改造和教師素質(zhì)提升等“四項(xiàng)工程”建設(shè)，加快農(nóng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，增加農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民就醫(yī)的便利性和服務(wù)水平。（六）加快科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置，增強(qiáng)科技區(qū)域創(chuàng)新能力，提升科技綜合實(shí)力，努力在醫(yī)藥、化工、建材、機(jī)車、造船等領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)?；窘ǔ膳c臨海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系，使我市的自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平?！獦?gòu)建科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)由偏重于“購買”科技成果向注重于“研發(fā)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化能力。構(gòu)筑以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，引進(jìn)科研院所共建創(chuàng)新載體，繼續(xù)大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。建成臨海市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（孵化器）。發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目評價，為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。專欄7 科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)☆ ；☆ 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到12%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到15%以上；☆ 規(guī)模以上企業(yè)建成臺州市級以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心比重達(dá)到10%以上；☆ 實(shí)施重大科技專項(xiàng)6項(xiàng)，爭取國家級、省級和臺州市級科技立項(xiàng)100項(xiàng)；☆ 全社會科技投入占全市GDP比例達(dá)到2%以上；☆ 建成全國科普先進(jìn)示范縣市?！杜R海市科技發(fā)展規(guī)劃》——培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新突破。大力培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和高新技術(shù)成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的升級，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，淘汰一批能耗高、污染嚴(yán)重的技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品。——構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)科技攻關(guān)，改變物質(zhì)單向流動的線性經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步實(shí)現(xiàn)低開發(fā)、高利用、低排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展環(huán)境友好技術(shù)和環(huán)境無害化技術(shù)，主要包括環(huán)境監(jiān)控技術(shù)、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)?！晟萍夹g(shù)創(chuàng)新保障機(jī)制，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。出臺科技扶持政策，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵企業(yè)加大科技投入、鼓勵高級人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、鼓勵孵化器建設(shè)、加快引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體等。加強(qiáng)科普活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)工作，提高全社會的科技法制意識。加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。全面實(shí)施專利戰(zhàn)略，著力于提高自主創(chuàng)新能力。積極培育專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快專利人才培養(yǎng)?！晟瓶萍歼M(jìn)步的投入機(jī)制。設(shè)立高新技術(shù)風(fēng)險投資基金或扶持資金，增加科技開發(fā)貸款，引導(dǎo)民間資本加大對科技的投入，使企業(yè)成為應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的投資主體。進(jìn)一步加大財政科技投入，提高科技支出占財政年度支出的比重。建立以政府財政性投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、民間個人投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的科技投入體系。（七）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高全民素質(zhì)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)施九年義務(wù)教育，普及從幼兒到高中的15年教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，打響“學(xué)在臨?！逼放??！占笆迥杲逃Ｍ七M(jìn)幼兒教育事業(yè)規(guī)?；咂肺话l(fā)展，到2010年，幼兒入園率達(dá)到97%以上，積極推進(jìn)02周歲嬰幼兒教育，基本實(shí)現(xiàn)托幼一體化。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)到99%以上，九年義務(wù)教育完成率達(dá)到99%以上。普及高中教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到97%以上。繼續(xù)重視、扶持、發(fā)展特殊教育，辦好聾啞學(xué)校?！七M(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。開展新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，爭取到2010年，全市公辦高中、初中、小學(xué)分別撤并至9所（其中職高4所）、29所和130所左右。加快省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、臺州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)， 90%以上的鎮(zhèn)（街道）達(dá)到省教育強(qiáng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鎮(zhèn)（街道）成為臺州市教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)（街道），85%以上的學(xué)校成為省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和臺州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校?！苿悠战膛c職教協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)職業(yè)教育與普通教育發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，普、職高比保持在1:1。扶持琳山農(nóng)技校、市高級職業(yè)中學(xué)上規(guī)模上檔次，組建杜橋職業(yè)學(xué)校，所有職業(yè)學(xué)校均達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。大力開展多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、校企緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！七M(jìn)高等教育。到2010年，各類高等教育在校生達(dá)到1萬人以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，‰以上，每萬人擁有大專以上文化程度的達(dá)到435人?！l(fā)展社區(qū)教育，加強(qiáng)成人教育，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”。立足各類社區(qū)學(xué)校，依托臺州學(xué)院、電大臨海學(xué)院、臨海市教師進(jìn)修學(xué)校，充分發(fā)揮成人教育中心、遠(yuǎn)程教育中心和社區(qū)教育中心的作用，大力開展成人教育，新增勞動力受教育年限達(dá)13年以上，勞動力培訓(xùn)人口占勞動力人口比例達(dá)65‰，全面構(gòu)建“學(xué)習(xí)型臨?！薄！嫱七M(jìn)素質(zhì)教育。全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，使受教育者堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，為學(xué)習(xí)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，使學(xué)生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展?！蝽懞挽柟獭皩W(xué)在臨?！逼放啤?chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過建立和健全教育學(xué)質(zhì)量評估和反饋等制度，進(jìn)一步提高中、高考質(zhì)量。探索建立農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量評價體系，努力