【文章內容簡介】 程師應尊重事實，以理服人，監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應有事實依據，有證明、檢驗、試驗資料，這是最具有說服力的。監(jiān)理工程師不應以權壓人，做到以“理”服人。（二）監(jiān)理工作措施施工階段質量監(jiān)理措施（1）原則① 一條原則：工程質量控制是整個監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位嚴格按合同、技術規(guī)范、設計圖紙要求施工。② 兩個重點：一是重要的分部分項工程，重要分部工程為排水工程、路基基礎工程、路面工程；給水工程、路燈工程。重要分項工程如排水管道基礎砼、柔性管基礎墊層、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面等；二是關鍵部位：軟地基處理用的水泥深層攪拌樁、排水管的安裝、窨井徹筑、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面、給水管道的試壓等。③ 三個階段：施工準備階段，主要是施工前的準備工作和分部分項工程施工準備工作；施工階段，主要是關鍵部位和關鍵工序的旁站檢查和現場巡視；成品驗收階段，嚴格按標準驗收。（2）施工階段質量控制的內容① 審查施工單位質量保證體系，審查施工單位各工種人員的上崗證，監(jiān)督施工單位加強自檢，從根本上確保工程質量符合承包合同中規(guī)定的質量目標。② 審查施工單位所報的施工組織設計及關鍵部位施工、新技術、新工藝的施工方案，以此檢查，落實施工單位，按審定的方案實施。③ 各專業(yè)監(jiān)理工程師根據施工圖和驗收規(guī)范，編寫各專業(yè)具有針對性強的監(jiān)理實施細則，據此實施監(jiān)理工作。④ 檢驗各種建筑材料、設備的質量保證書、合格證，試驗報告，按一定比例抽檢，對不合格的材料、設備、構配件堅決不得用于工程上。⑤ 審查砼配合比以及外加劑品種、性能和摻用量，堅決落實施工單位，嚴格計量按審定的配合比施工。⑥ 主持工程設計圖紙會審，將設計圖紙上存在的問題在施工前加以解決。⑦ 監(jiān)督施工單位嚴格按設計圖紙，施工規(guī)范、標準，操作規(guī)程和審定的施工方案施工，及時驗收。經驗收不合格者，必須加以整改，直至達到質量要求，對關鍵部位和重要工序施工時，實行24小時跟班旁站，并認真做好檢查、記錄和抽檢工作，實行質量動態(tài)管理。⑧ 嚴格執(zhí)行工程隱蔽驗收制度，對鋼筋砼工程預埋件進行嚴格隱蔽驗收，必須辦理隱蔽驗收手續(xù)，對水、電氣等各種預留孔洞，預埋管道、管線，嚴格檢查，辦理隱蔽手續(xù)，安裝后進行水壓試驗，調試等各種參數測試檢查，對達不到設計參數，堅決查明原因 ，加以整改。⑨ 加強工程測量工作，嚴格驗收軸線、標高，督促施工單位，嚴格按設計要求進行沉降與變形觀測，并及時分析數據，若遇意外及時報告有關單位，并采取糾正措施。⑩ 督促施工單位進行分項工程質量評定，并及時檢驗核定，組織各方對基礎工程、主體工程等進行中間驗收，參與工程的竣工驗收。⑾ 質量事故的處理：a、 一般工程質量事故，由總監(jiān)理工程師組織有關方面進行事故原因分析，并責成事故責任方及時提交事故報告和處理方案，經設計單位、建設單位、總監(jiān)理工程師同意后實施，監(jiān)理人員檢查監(jiān)督其完成情況。b、 重大施工質量事故，總監(jiān)理工程師在事故發(fā)生后24小時內發(fā)出監(jiān)理指令單，通知施工單位，并向政府有關部門，建設單位報告，研究處理方案，負責檢查監(jiān)督事故處理，編寫事故處理報告。⑿簽發(fā)停工令遇下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權簽發(fā)停工令，停工責任和損失由施工單位承擔：a、嚴重違反規(guī)范、標準、規(guī)程進行野蠻施工；b、使用不合格的材料、構（配）件、設備等；c、危及安全的冒險行為；d、重要工程部位未經驗收簽證者；e、驗收不合格不返工而強行施工；f、擅自變更設計圖紙的要求；g、擅自將工程轉包；h、擅自將未經同意的分包單位進場作業(yè)者。⒀ 在工程保修階段，監(jiān)理工程師加強回訪，協調工作，如再出現質量問題，參與調查研究，確定、修補措施并監(jiān)督實施，組織驗收。（3）施工階段質量控制措施及手段質量控制措施：① 質量控制的組織措施建立建全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度，落實質量控制的責任，協助承建單位健全和落實健全的施工組織，落實責任制。② 質量控制的技術措施材料設備供應階段，通過質量和價格比選，協助業(yè)主正確選擇生產供應廠家，并協助其完善質量保證體系，施工階段，通過旁站及先進檢測儀器設備測量和檢驗，嚴格按事前、事中和事后的質量控制措施。③ 質量控制的經濟措施及合同措施嚴格質檢和驗收工作，不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款，不得進行下道工序施工，不得進行驗收，按照合同中條文，獎優(yōu)罰劣，達到合同中質量標準，按合同規(guī)定獎勵，達不到質量標準，按合同規(guī)定處罰。質量控制手段：① 旁站監(jiān)督在施工過程中于現場觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)現質量事故的苗頭，和影響質量因素的發(fā)展變化、潛在的質量隱患以及出現的質量問題等，以便及時進行控制。隱蔽工程和關鍵部位施工必須旁站監(jiān)理。② 測量對施工放線及高程控制進行檢查，嚴格控制，不符合不得施工；中間驗收時，對于幾何尺寸等不合要求者，應指令施工單位處理。③ 試驗每道工序中，根據國家規(guī)范要求，需通過檢測試驗手段取得試驗數據來判斷質量情況。施工中不得少檢、漏檢等不良現象發(fā)生。④ 指令文件施工單位在施工中存在問題，監(jiān)理工程師及時簽發(fā)有關指令文件，并報業(yè)主備案。⑤ 規(guī)定質量監(jiān)控程序規(guī)定雙方必須遵守的質量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進行工作，例如，未提交開工申請單、并未得到監(jiān)理工程師的審查和批準不得開工；未經監(jiān)理工程師簽署質量驗收單予以質量確認，不得進行下道工序等。⑥ 利用支付控制手段對施工承包單位支付任何工程款項，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，業(yè)主不應向承包方進行支付工程款。如果施工單位的工程質量達不到要求的標準，又不能安監(jiān)理工程師的指示承擔處理質量缺陷的責任，予以處理使之達到要求的標準，監(jiān)理工程師有權采取拒絕開具支付證書的手段，停止對施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工單位負責。（4）質量目標的動態(tài)控制進行質量控制情況的動態(tài)分析，加強監(jiān)理旁站力度和隱蔽驗收制度，及時掌握和反饋質量控制情況，制定各分部分項工程的質量控制表，及時處理質量問題，消除質量隱患。施工階段進度控制（1）施工階段進度控制的原則 ① 業(yè)主的總工期目標計劃作為監(jiān)理項目進度控制的總目標。② 業(yè)主與施工單位正式簽訂的總承包合同所確定的合同工期作為施工進度控制的目標。③ 施工單位施工組織設計中安排的施工總進度計劃要符合進度總目標的要求。④ 施工單位編制的年/月/周施工計劃，應符合階段目標的要求。（2）施工階段進度控制的內容 ① 由總監(jiān)理工程師審核施工單位按照合同工期所報的施工總進度計劃，保證進度計劃的科學性、合理性；② 審核施工單位在批準的總進度計劃的基礎上所編制的月進度計劃，以及周進度計劃，并檢查施工單位的執(zhí)行情況，如有偏差，分析原因，提出糾偏措施，調整進度計劃的保證關鍵控制節(jié)點進度和總進度計劃的實現； ③ 每周主持工程現場施工協調會，協調建設單位、設計單位、材料供應單位、施工單位等有關影響工程進度各方之間的矛盾；④ 協調建設單位與承建單位之間在工期上違約引起的索賠與反索賠；⑤ 協助和監(jiān)督承建單位實施進度計劃；⑥ 向業(yè)主提供進度報告； ⑦ 督促承包單位及時整理有關技術資料；并要求技術資料與工程施工同步。 ⑧ 審批竣工申請報告，協助建設單位組織工程竣工驗收。（3）施工階段進度控制的措施及手段 進度控制的措施① 建議業(yè)主根據本工程實際，對施工企業(yè)作為本工程的總進度全面控制。承包單位必須派具有相應協調管理能力的項目經理管理班子，承擔項目施工的協調管理工作。② 嚴格控制分包商的資質，確保分包企業(yè)的技術業(yè)務素質。③ 明確落實進度控制的責任，建立進度控制協調制度。④ 建立由業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)項目經理組成的工程進度控制小組，并每月定期研究、分析進度情況，處理、協調影響進度有關事宜。⑤ 貫徹工程進度早抓、早管、嚴抓、嚴管的原則，從工程開工就抓緊不放。⑥ 根據工程總進度要求，協助業(yè)主提出工程總進度控制計劃，并編制與總進度計劃相符合的進度實施計劃。進度控制的技術措施① 優(yōu)選施工技術方案，科學合理地進行立體、交叉、平行的施工作業(yè)，壓縮工期。② 抓好關鍵工序的施工，保證總網絡進度計劃中的關鍵線路節(jié)點不突破。③ 審核施工單位的施工組織設計和施工技術方案，對施工單位編制的施工總進度計劃進行認真研究，使施工總進度計劃既科學、可行，又滿足總進度計劃要求，同時，充分考慮各種不可預見的因素，訂計劃時，留有適當余地。④ 運用計算機進行進度管理，對工程進度實際進展情況進行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現偏差，及時采取合同措施、組織措施、經濟措施、技術措施以保證工程總進度控制計劃實施。⑤ 建立多級網絡計劃和施工作業(yè)計劃體系，科學合理地進行立體交叉平行流水作業(yè)；增加各個地段同時作業(yè)的施工面，以加快施工進度；⑥ 妥善處理工程的立體交叉作業(yè)；⑦ 采用高效能的施工機械設備；⑧ 積極采用施工新工藝、新技術，縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間；進度控制的經濟措施① 加強合格工程量的認可、簽證工作，及時支付工程款。② 對工期延誤者實行罰款，調換工程項目經理、技術負責人。直到撤銷施工合同重新選擇施工隊伍，并追究其違約責任。③ 對工期提前者實行獎勵；④ 對應急工程實行較高的計件單價；⑤ 確保資金和圖紙、設備、材料的及時到位。進度控制的合同措施① 按合同要求及時協調有關各方的進度，包括設計圖紙、材料設備的供應資金及時到位等各方面，以確保項目形象進度；② 按合同要求對工期提前和延誤實行獎勵和處罰。③ 加強施工質量的事前控制，力爭將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進行。④ 有關設計問題的配合。本公司將設立由經驗較豐富的各專業(yè)技術人員組成的技術協調組，主動協助業(yè)主處理好有關設計的協調問題。對于業(yè)主提出的工程變更，應從保證使用功能、技術可行性、方便施工、節(jié)約造價等多方面進行論證，為業(yè)主出謀劃策。工程整體是一個系統(tǒng)，對某一局部進行變更，將會對其它方面造成影響，監(jiān)理可發(fā)揮工種齊全、專業(yè)配套、工程經驗豐富的優(yōu)勢，協調好各專業(yè)工種之間的矛盾，使業(yè)主的建設意圖得以實現。（4）進度目標的動態(tài)控制 進度目標分解值與進度實際值的比較，強化網絡管理，檢查網絡節(jié)點進度控制情況，及時采取技術措施進行糾偏，保證進度目標的實現。施工階段投資控制（1）施工階段投資控制的原則 ① 業(yè)主確定的項目總投資額作為監(jiān)理控制項目總投資的總目標。② 業(yè)主與施工單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的合同價款和為項目施工造價控制的目標。③ 根據承包合同中確定的工程款支付方式，審核簽發(fā)工程進度付款。④ 參與工程竣工審核決算。（2）施工階段投資控制的內容 ① 參與工程項目設計審查、審核工程設計概算，對概算中存在的問題（如漏項、低估、高套等）進行審核并向建設單位匯報，進行合理調整，控制概算在建設單位投資計劃之內。② 審核施工單位每月所報的完成工程量，并經專業(yè)監(jiān)理工程師對其完成的工程量進行質量核定，不合格不計量，符合質量要求的，由總監(jiān)理工程師和造價監(jiān)理工程師按照施工合同，簽付工程進度款，并按要求及時扣除甲供材，預付款等，確保付款的科學合理，做到不超付；③ 嚴格控制設計變更和現場工程量簽證，因設計本身缺陷引起的設計變更，需由設計單位出設計變更單，因施工單位為施工方便進行的設計變更，需經建設單位和設計單位簽證認可，但不予追加費用，因監(jiān)理人員提出的設計變更，需征得建設單位和設計單位同意，并由設計單位出設計變更單；④ 工程質量未達到標準尚待處理的，暫不計量；⑤ 施工單位自身原因造成的返工，不予以計量；⑥ 因設計變更需調整工程價款時，應有設計單位的變更通知單，經建設單位認可，造價監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽證，作為調整工程造價的依據；⑦ 監(jiān)理工程師積極主動從設計、施工、材料等方面提出合理化建議、節(jié)約工程投資，但需建設單位和設計單位同意； ⑧ 協助建設單位處理工程索賠和反索賠事宜； ⑨ 施工單位在提交竣工報告后，應在規(guī)定的期限內提交工程決算書，由造價監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽證，后提交建設單位，建設單位按施工合同