【文章內容簡介】 外部環(huán)境，保障物流市場公平、公開、公正快速健康發(fā)展。建立資格認定制度。按照國家相關規(guī)定，結合重慶實際需要，建立重慶現(xiàn)代物流企業(yè)市場準入制度。成立重慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專家委員會，組織有關部門及專家對企業(yè)申報進行認定。完善口岸快速通關管理機制。改進口岸通關作業(yè)流程，引入先進口岸查驗系統(tǒng)與管理系統(tǒng)，鼓勵物流企業(yè)與口岸通關監(jiān)管部門信息聯(lián)網，提高口岸通關效率。海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等部門在有效監(jiān)管前提下簡化作業(yè)程序，建立海關監(jiān)管、商品檢疫、地面服務一體化貨物進出境快速處理機制，實現(xiàn)信息共享，加快通關速度。加強物流行業(yè)服務和行業(yè)監(jiān)管。積極推動重慶現(xiàn)代物流行業(yè)管理協(xié)會發(fā)展，促進各協(xié)會交流和融合，增強協(xié)會與企業(yè)、政府之間的溝通。健全物流中介組織認證制度，加大物流市場檢查和執(zhí)法力度，重點規(guī)范市場行為，促進市場公平有序競爭。建立物流企業(yè)評估機制，制定物流企業(yè)信用等級評估標準和服務標準，推動行業(yè)誠信體系建設，促進行業(yè)自律。評選重慶市現(xiàn)代物流發(fā)展示范企業(yè)和現(xiàn)代物流改造試點企業(yè)，通過社會公示和獎勵等手段，引導物流企業(yè)健康發(fā)展。第十五節(jié) 完善相關政策健全落實重慶市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相關政策的實施意見，盡快出臺《重慶市重點現(xiàn)代物流企業(yè)和重點現(xiàn)代物流項目認定辦法》和《重慶市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策的實施意見》，對經認定的市級以上重點物流項目給予專項資金、用地、財政稅收等方面支持。完善物流項目用地政策。按照渝府發(fā)〔2005〕70號文件規(guī)定，對經政府物流主管部門認定的重點物流項目，其用地按照工業(yè)園區(qū)用地政策執(zhí)行。物流項目用地堅持科學論證和跟蹤監(jiān)督用地行為相結合，既反對盲目圈地，又必須預留未來發(fā)展空間。優(yōu)先保障經認定的市級以上重點物流項目土地供應，堅持節(jié)約、集約物流用地，禁止轉變物流用地用途。土地出讓金按照工業(yè)用地標準執(zhí)行，經審定可延期支付或分期交納。完善物流稅費政策。重點物流企業(yè)經批準可享受西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，重點物流企業(yè)、國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制興辦的物流企業(yè)等符合支持條件的物流企業(yè)可按有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，允許符合稅法規(guī)定的物流企業(yè)由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。落實物流企業(yè)用于設備技術改造的投資抵免稅收政策，降低物流項目建設成本。依法取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目，給予重點物流項目有關規(guī)費支持。第十六節(jié) 加強基礎工作促進現(xiàn)代物流標準化建設。積極開展物流術語、計量、設施技術標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流運作模式與管理標準的宣傳和應用。加快制訂與國際標準接軌的物流技術和服務標準。推進托盤、集裝箱、條形碼、物流裝卸設施等通用性較強的物流技術和裝備標準化。推動現(xiàn)代物流統(tǒng)計核算工作。貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局建立的全國社會物流統(tǒng)計核算制度，研究制定重慶市現(xiàn)代物流統(tǒng)計指標體系，開展物流信息收集、研究、監(jiān)測、評價工作，建立重慶市地區(qū)物流統(tǒng)計核算制度核算體系，為科學決策提供依據(jù)。積極培養(yǎng)和引進現(xiàn)代物流人才。宣傳普及現(xiàn)代物流知識，提高現(xiàn)代物流意識、物流運營及管理技能。建立健全現(xiàn)代物流教育體系，鼓勵高等院校開展多層次物流專業(yè)學歷教育。規(guī)范物流人才培訓市場，建立物流職業(yè)培訓基地和物流職業(yè)資格認證制度，開展崗前培訓和在職培訓，培育現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術人才。引進國內外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，資助現(xiàn)代物流教育科研人員、中高級物流管理和專業(yè)技術人員進修深造，提高重慶市現(xiàn)代物流人才隊伍總體水平。加強現(xiàn)代物流技術創(chuàng)新工作。推動高校、企業(yè)與科研院所開展多種形式合作，促進產、學、研有機結合。整合多方力量，成立現(xiàn)代物流工程技術研發(fā)基地，研究物流協(xié)同商務、資源管理、多式聯(lián)運、供應鏈一體化等現(xiàn)代物流關鍵理論與技術，建設第三方物流技術服務體系，推進物流可視化、貨物跟蹤、貨物快速分揀、現(xiàn)代倉儲技術與設備的研發(fā)和應用。附件：1．名詞解釋 2．重慶市“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目表附件1：名 詞 解 釋現(xiàn)代物流 是指物品（包括原材料、半成品、產成品、回收品以及廢棄物等）及相關信息從供應地向接收地有效流動的全過程，將運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、整理、配送、信息有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能、一體化綜合性服務?，F(xiàn)代物流企業(yè) 是指至少從事運輸（含運輸代理、貨物快遞）或倉儲一種經營業(yè)務，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理，具有與自身業(yè)務相適應的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經濟組織，非法人物流經濟組織可比照適用。第三方物流 （3PL）是指由供方與需方以外的獨立型、專業(yè)化的物流企業(yè)（物流組織），為客戶（供方與需方）提供專項或全面的物流系統(tǒng)設計以及系統(tǒng)運營的服務模式。供應鏈管理 （SCM）是指利用計算機網絡技術對供應鏈涉及的全部活動（包括商流、物流、信息流、資金流等）進行計劃、組織、協(xié)調與控制。物流基礎設施 是指在供應鏈的整體服務功能上和供應鏈的某些環(huán)節(jié)上，滿足物流組織與管理需要的、具有綜合或單一功能的場所或組織的統(tǒng)稱，主要包括公路、鐵路、港口、機場、流通中心以及網絡通信基礎等。物流產業(yè)增加值 是指由交通運輸業(yè)物流增加值、倉儲物流業(yè)增加值、批發(fā)物流業(yè)增加值、配送加工包裝物流業(yè)增加值和郵政業(yè)物流增加值構成。社會物流總費用 是指一定時期內，國民經濟各方面用于社會物流活動的各項費用支出。包括：支付給運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個物流環(huán)節(jié)的費用；應承擔的物品在物流期間發(fā)生的損耗；社會物流活動中因資金占用而應承擔的利息支出；社會物流活動中發(fā)生的管理費用等。區(qū)域物流 是指一個區(qū)域城市群的各城市之間、城市與農村之間的物流和經濟區(qū)域與經濟區(qū)域之間的物流。口岸物流 是指利用口岸貨物集散的優(yōu)勢，以先進的物流服務基礎設施、設備為依托，以進出口貿易和轉口貿易為支撐，以現(xiàn)代信息技術為手段，以優(yōu)化物流資源整合為目標，強化口岸周邊物流輻射功能的綜合物流形態(tài)。物流園區(qū) 是指貨運站場、倉庫、加工配送中心等各種物流設施，以及眾多物流服務企業(yè)的聚集地，一般位于大型交通樞紐附近，與兩種或兩種以上運輸方式相連接；主要面向社會服務，擁有完善的信息網絡，輻射范圍大，提供各類物流實體運作服務、增值服務，以及物流信息系統(tǒng)、通關等公共服務。物流基地 是指在一個區(qū)域內綜合性較強，同時具有這個大領域的專業(yè)性的物流活動場所，一般是銜接干線、支線運輸和市內配送、集散運輸?shù)闹饕锪鹘Y點；規(guī)模較大、處理貨物的能力較強；有一定儲存能力和調節(jié)功能。物流中心 是指以服務城市貨物集散或內部物流配送為主，能夠將取貨、集貨、包裝、倉庫、裝卸、分貨、配貨、加工、信息服務、送貨等多種服務功能融為一體的物流結點。物流中心服務于城市經濟生活，一般布局在城市邊緣地帶，從而避免貨運車輛過度集中而形成交通阻塞和交通污染。物流網絡 是指由多個收發(fā)貨的“結點”和它們之間的“連線”所構成的物流抽象網絡。物流通道 是指連接物流園區(qū)、物流基地、物流中心等之間，以及它們和外部交通基礎設施（包括鐵路、公路、水運、航空等貨運站場）之間的貨運道路系統(tǒng)。物流通道主要是構建快速暢通的貨運道路體系，保證物流中心與物流園區(qū)、物流結點等各結點之間的各項物流功能順利實施，達到貨暢其流的目的。物流信息 是指物流活動所必須的信息，它既包括伴隨物流活動而發(fā)生的信息，也包括在物流活動以外發(fā)生的但對物流活動有影響的信息。冷鏈物流 泛指冷鏈冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。B型保稅物流中心 是指經海關批準的，由中國境內一家企業(yè)法人經營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所，經海關批準可存放國內出口貨物，轉口貨物和國際中轉貨物，外商暫存貨物、加工貿易進出口貨物、供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件、供維修外國產品所進口寄售的零配件及其他未辦結海關手續(xù)的貨物。轉關運輸 是指海關為加速口岸進出口貨物的疏運，方便收、發(fā)貨人辦理海關手續(xù)，依照有關法律規(guī)定，允許海關監(jiān)管貨物由關境內一設關地點轉運到另一設關地點辦理進出口海關手續(xù)的行為。流通加工 是指在某些產成品從生產領域向消費領域流動的過程中，為了更有效地利用資源、方便用戶、提高物流效率和促進銷售，在流通領域對產品進行的簡單再加工。55 / 55附件2：重慶市“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目表序號項目名稱建設地址總投資估算（萬元）資金構成功能定位建設內容及規(guī)?！笆晃濉边M度業(yè)主構建項目投資總計3998894　　　　　樞紐型物流園區(qū)一重慶寸灘物流園區(qū)江北區(qū)、北部新區(qū)、經開區(qū)、渝北區(qū)、出口加工區(qū)1054742自籌招商引資貸款樞紐性物流園區(qū)占地面積9平方公里；在江北區(qū)、北部新區(qū)、經開區(qū)、出口加工區(qū)、渝北區(qū)建設倉儲配送、中轉分撥、保稅監(jiān)管、增值加工、信息服務、貨運代理、展示交易等全程物流服務項目；建成集江海陸多式聯(lián)運、水路集裝箱、汽車滾裝為一體，服務長江上游和西部省市的樞紐型物流園區(qū)。建成投入使用　1寸灘國際集裝箱物流中心江北寸灘120000自籌集裝箱中轉物流占地1200畝，倉儲設施30萬平方米，堆場50萬平方米，集裝箱年中轉能力115萬TEU?！笆晃濉苯ǔ芍貞c港務物流集團2西南工業(yè)倉儲物流中心北部新區(qū)經開園100000自籌倉儲物流總建筑約111850平方米，其中各類變通倉庫6萬平方米，汽配摩配等組裝加工車間2萬平方米，后勤用房2850平方米。“十一五”建成重慶世盟物流建設管理有限公司3普洛斯物流園北部新區(qū)經開園50000自籌綜合物流占地800畝，建設倉儲設施，發(fā)展綜合物流配送。2006—2007年普洛斯中國公司　4重慶保稅物流中心北部新區(qū)出口加工區(qū)50000自籌招商保稅物流占地600畝，建設保稅物流倉庫和海關監(jiān)管。國家批復后實施招商5中集物流配送中心北部新區(qū)經開園13592自籌集裝箱物流占地約80畝，建設現(xiàn)代物流配送中心和出口貨物服務中心。2006—2007年中集集團6招商局貨運倉儲項目北部新區(qū)經開園7600自籌倉儲物流占地面積約100畝，總建筑面積66443平方米，其中貨物倉儲3萬平方米，裝卸搬運，及物流信息咨詢服務等。2007年建成招商局物流重慶公司7重慶嘉川物流工業(yè)倉儲項目北部新區(qū)經開園12000自籌倉儲物流總占地約56畝，建設倉儲，發(fā)展綜合物流配送。2006—2007年重慶嘉川物流有限公司8長安汽車物流配送項目重慶經開區(qū)22000企業(yè)自籌上市籌資汽車及配件物流建設汽車零部件配送中心、整車分撥中心，整合汽車零部件中儲，形成汽車零部件及整車配送體系。2006—2008年長安民生物流股份有限公司9民生倉儲和集裝箱中轉物流中心北部新區(qū)經開園6050自籌集裝箱物流總用地約70348平方米，總建筑約45289平方米，其中集裝箱堆放場22759平方米，倉庫12000平方米，辦公用房6000平方米，各類輔助用房4530平方米。2006—2007年重慶民生實業(yè)公司10公路運輸（集團）寸灘倉儲物流中心江北寸灘8500自籌綜合物流擬規(guī)劃用地80000平方米，建設倉儲及辦公配套50000平方米。2007—2008年重慶市公路運輸（集團）公司 11魚嘴物流中心江北魚嘴45000自籌綜合物流占地2500畝，建設綜合物流系統(tǒng)?！笆晃濉苯ǔ烧猩?2唐家沱物流中心江北唐家沱20000自籌綜合物流占地300畝，倉儲設施10萬平方米，堆場5萬平方米，建設保稅物流中心。2006—2010年重慶港務物流集團13重慶國盛物流有限公司物流中心渝北回興60000自籌綜合物流占地300畝，建設倉儲設施。“十一五”建成重慶國盛物流有限公司14重慶時代建設集團物流中心渝北回興60000自籌綜合物流占地300畝，建設倉儲設施?！笆晃濉苯ǔ芍貞c時代建設集團15重慶船舶物流中心江北寸灘南岸白沙沱20000自籌船用商品物流1．船用商品物流配送基地，寸灘港區(qū)，；2．重慶廢舊車船拆解及廢舊金屬回收基地投資1576萬元，包括寸灘港區(qū)300畝；白沙沱原重慶天星船廠和重慶港口集團白沙沱船廠。一期：2006—2007年二期：2008—2009年三期：2009—2010年重慶港務物流集團16重慶港城建材集散中心渝北石坪100000自籌建材物流占地500畝，建設以建材為主的物流加工集散基地?！笆晃濉苯ǔ芍貞c市港城建材有限公司17中大－德威國際貨運物流中心渝北石坪100000自籌綜合物流占地500畝，建設倉儲設施，包括貸物存儲區(qū)、配送、中轉區(qū)、商務及生活區(qū)?！笆晃濉苯ǔ芍写螅峦H貨運有限公司18西部現(xiàn)代物流園渝北石坪40000自籌貸款綜合物流占地200畝，建設倉儲設施，發(fā)展綜合物流配送?！笆晃濉苯ǔ芍貞c華廷運輸（集團）有限公司19重慶港城建材加工集散中心項目渝北石坪20000自籌建材物流占地100畝。以玻璃、鋁合金為主、其他建材為輔的集加工、倉儲、配送、貿易于一體的輻射大西南地區(qū)的專業(yè)建材加工物流集散基地?！笆晃濉苯ǔ芍貞c毫夫建材有限公司20遠成集團三方物流中心渝北石坪40000自籌綜合物流占地200畝，建設倉儲設施，發(fā)展綜合物流配送?！笆晃濉苯ǔ缮虾＿h成集團公司21渝