【文章內(nèi)容簡介】 小區(qū)項(xiàng)目符合發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》第40號(hào)令中的相關(guān)規(guī)定；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清河縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長期計(jì)劃；符合國家中小城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)在解決清河縣部分中低收入群體的住房問題的同時(shí)，提高了土地資源利用率，促進(jìn)了清河縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，加快了城市發(fā)展，加快了清河新城區(qū)發(fā)展步伐。同時(shí)，帶動(dòng)了建材、建筑、冶金等行業(yè)的發(fā)展，增加了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)分析，項(xiàng)目市場前景良好，工程建設(shè)起點(diǎn)較高，項(xiàng)目的外協(xié)配套條件能夠落實(shí)，項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。23 行業(yè)準(zhǔn)入分析（1）房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。（2）以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。（3）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 （4）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。 （5）依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。（6）國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)。（7）新審批、新開工建設(shè)的商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比例要達(dá)到70%以上。經(jīng)濟(jì)適用住房的年度竣工量一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓然虍?dāng)年城鎮(zhèn)住宅竣工量的5%20%。經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積，屬多層樓房的，最大不得超過85平方米，屬中高層、高層的，最大不得超過95平方米。市、縣城市規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照住房結(jié)構(gòu)總體要求和單套住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃管理，對不符合要求的住宅建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 （8）市、縣國土資源部門在安排年度建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)市場需求，按照“普通住房不低于年度居住用地供應(yīng)總量70%以上”的目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和總量，控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地，優(yōu)先落實(shí)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地。向中低價(jià)位、中小套型普通商品住房項(xiàng)目供應(yīng)土地，采取“兩限兩競”方式，即“限套型、限房價(jià)，競地價(jià)、競房價(jià)”的辦法公開確定土地使用者。房產(chǎn)、規(guī)劃、國土資源和物價(jià)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，確保出讓合同約定的套型、房價(jià)的落實(shí)。 （9）要進(jìn)一步發(fā)揮金融政策的調(diào)控作用，對項(xiàng)目資本金達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。對閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營原則，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。對空置３年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本的通知》發(fā)改投資[2007]1169號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，資源開發(fā)類項(xiàng)目包括：金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。而本項(xiàng)目不屬于資源開發(fā)類項(xiàng)目，是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，沒有占用重要資源、多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中僅有少量的水資源消耗量而對當(dāng)?shù)厮Y源不會(huì)造成影響。因此，本項(xiàng)目對此不進(jìn)行分析。第四章　節(jié)能方案分析41 項(xiàng)目用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范411 建筑節(jié)能用能標(biāo)準(zhǔn)4111 節(jié)能設(shè)計(jì)要求：根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)原則》、《公用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB13（J）632007）和《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施—節(jié)能專篇》（2007）規(guī)定，各類指標(biāo)詳見表4443。建筑耗熱量、采暖耗煤量指標(biāo)表41計(jì)算用采暖期耗熱量指標(biāo)qh（w/m2））/qc（kg/m2））天數(shù)室外平均溫度（℃）度日數(shù)（℃d）≦3層46層981684建筑的體形系數(shù)限值 表42建 筑 類 型≦3層46層 ≦≦外墻體、屋面、外門窗傳熱系數(shù)限值 表43序號(hào)圍護(hù)結(jié)構(gòu)部位傳熱系數(shù)〔W/（m２K）〕體形系數(shù)≤體形系數(shù)≤1外墻(包括非透明幕墻)≤≤2屋面≤≤3底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板≤≤4非采暖空調(diào)房間與采暖空調(diào)房間的隔墻或樓板≤≤5第一朝向外窗(包括非透明幕墻)窗墻面積比≤≤≤窗墻面積比≤≤≤窗墻面積比≤≤≤窗墻面積比≤≤≤窗墻面積比≤≤≤6屋頂透明部分≤≤7地面熱阻R（m２K / W） (含周變地面和非周邊地面)≥采暖、空調(diào)地下室外墻（與土壤接觸的墻）≥4112照明用能標(biāo)準(zhǔn)按照GB500342004標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目主要場所照明功率密度之間表445。居住建筑每戶照明功率密度值 表44房間照明功率密度（w/m2）對應(yīng)照度值（lx）現(xiàn)行值目標(biāo)值起居室76100臥室75餐廳150廚房100衛(wèi)生間1004113風(fēng)機(jī)、水泵效率標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)機(jī)、泵類效率最低限值序號(hào)設(shè)備名稱效率%備注1通風(fēng)機(jī)782水泵類804114供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)按照《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國家發(fā)改委?？萍疾?006年12月）、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)63200《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005及當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)溫控標(biāo)準(zhǔn)，冬季采暖合理控制標(biāo)準(zhǔn)為：冬季采暖：室外計(jì)算溫度 ℃室內(nèi)控制溫度 18℃20℃4115供熱管道標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施－節(jié)能篇（暖通空調(diào)動(dòng)力）》（2007）和《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》（GB 503682005），供熱管道要求保溫材料參數(shù)。供熱管道要求的保溫材料參數(shù)值表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1導(dǎo)熱系數(shù)平均溫度350℃W/（m2℃）≤平均溫度25℃W/（m2℃）≤2保溫材料密度硬質(zhì)Kg/m3≤300軟質(zhì)或半硬質(zhì)Kg/m3≤2003含水率%≤4硬質(zhì)材料抗壓強(qiáng)度MPa≥412本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)下列規(guī)范：（1）、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2）、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)632007（3）、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ2686)（4）、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）（5）、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國家發(fā)改委?？萍疾?006年12月）（6）、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500192003（7）、《管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB502641997（8）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005（9）、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T503782006（10）、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ1442004（11）、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004（12）、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T500332001（13）《全國民用建筑建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇》（2007）（14）、《河北省節(jié)約能源條例》（2006年5月4日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）42 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 》及《清河縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》規(guī)定，新建民用建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。 近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對居住、工作環(huán)境舒適度的要求相應(yīng)提高，采暖和空調(diào)制冷普及應(yīng)用，煤、電、燃?xì)獾饶茉聪闹鹉甏蠓仍黾印Ｒ虼?，?zhí)行國家有關(guān)節(jié)能政策，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)能措施是十分必要的。按照《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號(hào)）和《 國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）精神，國家要求在生產(chǎn)、建設(shè)、流通等領(lǐng)域節(jié)約資源，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國的能源利用效率僅為33％，比發(fā)達(dá)國家落后20年，相差10個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國家及世界平均水平，約為美國的3倍。 建筑能耗已接近我國社會(huì)終端總能耗的30％，到2020年可能逼近40％。就全國而言，在既有的約400億平方米城鄉(xiāng)建筑中，99％為高耗能建筑；新建的數(shù)以幾十億平方米計(jì)的建筑中，95％以上仍為高能耗建筑。它們的單位建筑面積采暖能耗，相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家節(jié)能建筑的23倍。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國建筑能耗約占全國總能耗的1/4以上，住房能耗過高已成為能源的重負(fù)。隨著新型墻體材料在建筑業(yè)的廣泛應(yīng)用，預(yù)計(jì)到2010年可為我國節(jié)煤800萬噸，2020年節(jié)