【文章內(nèi)容簡介】 測中心有限公司監(jiān)測（廈建檢 結(jié)構(gòu)/ 結(jié)構(gòu)質(zhì)量/（2022）第 44 號） ，XXX 綜合樓鑒定單元安全性等級定位 DSU 級，即該建筑安全性嚴(yán)重不符合 ASU 級的要求。根據(jù)《福建省人民政府公辦廳關(guān)于印發(fā)福建省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》 （閩政辦[2009]109 號）中規(guī)定：對 D 級校舍和學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍不可再改造，應(yīng)立即停止使用并確保拆除。因此，拆除舊園區(qū)綜合樓，對 XXX 實驗幼兒園進(jìn)行重新規(guī)劃建設(shè)，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，提高教學(xué)質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急。10 / 65 項目建設(shè)的必要性《福建省人民政府公辦廳關(guān)于印發(fā)福建省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》 （閩政辦[2022]109 號）規(guī)定，應(yīng)及時拆除經(jīng)鑒定確認(rèn)的 D 級校舍。XXX 綜合樓經(jīng)鑒定其安全性等級為 DSU 級，存在著較大的安全隱患，必須立即采取措施。本項目的建設(shè)有利于確保學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全，提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，對于創(chuàng)建平安校園，促進(jìn) XXX 精神文明的建設(shè)有著重要意義。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的起始階段。幼兒教育應(yīng)為幼兒的近期和終身發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù) XXX 市發(fā)展總體規(guī)劃，XXX 作為現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市，湖濱片區(qū)是 XXX 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，教育科技研發(fā)中心、休閑旅游與人居環(huán)境示范區(qū)，將是最具潛力的發(fā)展地帶。隨著湖濱片區(qū)的不斷發(fā)展，人口規(guī)劃將不斷增加，因此，擴(kuò)建 XXX，可以在很大程度上緩解園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模與當(dāng)前社會需求不適應(yīng)的矛盾，同時可在一定程度逐步擴(kuò)大學(xué)生生源。. 項目建設(shè)適應(yīng)新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求隨著 XXX 經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平的日益提高，隨著生產(chǎn)方式和人們生活方式的改變，人們越來越渴求文化知識，越來越重視對子女們教育、越來越多的城鄉(xiāng)居民希望把子女送到環(huán)境條件好，教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校去上學(xué)，希望子女贏在起跑線上，把子女培養(yǎng)成為有文化、11 / 65有素質(zhì)、有知識的勞動者。人們舊觀念的改變和新觀念的樹立對學(xué)前教育事業(yè)提出了更高的要求。因此，加大學(xué)前教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)的投入，為學(xué)前教育發(fā)展創(chuàng)造條件，以滿足城鄉(xiāng)居民子女上學(xué)的需求，適應(yīng)新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求。. 項目建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近年來 XXX 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為教育事業(yè)提供強(qiáng)有力的財力支持。XXX 綜合樓的建設(shè)，正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。通過擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，可加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)素質(zhì)教育，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)新型人才，為“ 科教興國” 戰(zhàn)略的實施打好基礎(chǔ)，因此，該項目的實施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。. 項目建設(shè)促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展學(xué)前教育是各級各類教育的基礎(chǔ)，是高一級學(xué)校的教育作鋪石墊路的準(zhǔn)備的教育。完好的學(xué)前教育，可為其身心健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時為其接受基礎(chǔ)教育提供了條件。本項目實施后，可有效緩解 XXX 教學(xué)教學(xué)用房和辦公用房不足的問題，在一定程度上緩解片區(qū)內(nèi)幼兒入學(xué)難的問題，以進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn) XXX 教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。12 / 65第三章 發(fā)展規(guī)劃分析 項目的建設(shè)符合福建省教育發(fā)展規(guī)劃“十一五”時期是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我省教育改革發(fā)展承前啟后的至關(guān)重要階段。 《福建省“十一五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》的實施，對于深入推進(jìn)科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，動員和組織各級各部門堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)全省教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重要作用?！笆晃濉睍r期教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：到 2022 年，基本建立起適應(yīng)和支撐海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)代化教育體系，教育事業(yè)發(fā)展總體水平達(dá)到全國中等水平以上，全省國民平均受教育年限 9 年；在教育規(guī)模持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，將工作重心轉(zhuǎn)移到更加注重提高質(zhì)量上來，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。幼兒教育的具體目標(biāo)是：幼兒入園率保持在 85%左右。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，積極發(fā)展0～3 歲幼兒早期教育。《福建省“十一五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》主要任務(wù)中提出：要重視發(fā)展普通高中教育、幼兒教育和特殊教育。以發(fā)展農(nóng)村幼兒教育為重點，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。健全完善以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)籌管理農(nóng)村幼兒教育的機(jī)制，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，充分發(fā)揮其在農(nóng)村幼兒教育中的教研、培訓(xùn)中心作用。進(jìn)一步推行多樣化的農(nóng)村幼教模式，為廣大農(nóng)村的幼兒提供接受早期教育的機(jī)會?？偨Y(jié)推廣幼兒教育改革的成功經(jīng)13 / 65驗，樹立城市、農(nóng)村不同區(qū)域典型，深化改革，努力提升幼兒教育質(zhì)量。因此，本項目的建設(shè)符合《福建省“十一五”教育專項規(guī)劃》提出的要重視發(fā)展普通高中教育、幼兒教育和特殊教育的任務(wù)。 項目的建設(shè)符合 XXX“十一五”規(guī)劃“十一五”時期，是石獅全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、泉州市委關(guān)于編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議精神，依據(jù)《中共 XXX 委關(guān)于制定 XXX 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》 ，編制《XXX 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，順應(yīng)時代潮流、凝聚人民力量、體現(xiàn)群眾意愿，對石獅以新視野、新思路、新措施、高起點建設(shè)現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市，實現(xiàn)新一輪的躍升發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，示范全省，具有十分重要的意義。XXX“十一五”規(guī)劃中提出深入實施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市和文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展。推進(jìn)教育“管理創(chuàng)新、名師工程、質(zhì)量提升”三大發(fā)展戰(zhàn)略，率先基本建成教育強(qiáng)市，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。實施素質(zhì)教育，重視學(xué)前教育，鞏固基礎(chǔ)教育，普及高中階段教育，提升職業(yè)教育，發(fā)展高等教育，抓好成人教育，解決好外來務(wù)工人員的子女就學(xué)問題，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系、終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。優(yōu)化教育資源配置，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，合理調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局，著力提高教育質(zhì)量，全面提高教育教學(xué)管理和師資水平。推進(jìn)教育精品工程，建成 12 所國家級示范高中和 1 所國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校，高中階段14 / 65學(xué)校均建成省級達(dá)標(biāo)中學(xué)。全面深化教育改革，健全教育資金投入機(jī)制，強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，鼓勵社會力量辦學(xué)和僑港澳臺胞及社會人士捐資辦學(xué)，完善政府和社會資助貧困學(xué)生制度。重視學(xué)前教育。至 2022 年，95%以上適齡幼兒接受學(xué)齡前三年教育。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園 3 所、泉州市優(yōu)質(zhì)園 5 所，全市 50%的幼兒園達(dá)到XXX 優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)均有獨立設(shè)置的中心園。鞏固提高義務(wù)教育。鞏固“雙高普九”成果。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率穩(wěn)定在 %以上，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到 98%以上，殘疾兒童入學(xué)率達(dá) 95%以上。2022 年，各鎮(zhèn)均建成“十配套” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市建成 4 所省級示范小學(xué)、8 所泉州市示范小學(xué)、4 所省級初中示范校。2022 年起全市農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費。因此，項目的建設(shè)符合 XXX 的教育發(fā)展規(guī)劃。15 / 65第四章 項目建設(shè)條件 項目地理位置XXX 位于福建省東南沿海，西南面與晉江市的西濱農(nóng)場及羅山、永和、龍湖等鎮(zhèn)接壤，東面、南面、北面臨海，瀕臺灣海峽，在泉州灣至深滬灣之間。湖濱街道位于 XXX 中心城區(qū)東部，是市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。1993 年 9 月從原石獅鎮(zhèn)分設(shè)出來,轄區(qū)面積 平方公里，轄玉湖、新湖、湖邊、長福、林邊、金林、曾坑、仙跡、花園城等 9 個社區(qū)居委會，常住人口 萬人，外來人口 萬人。項目選址于 XXX，東面為湖邊社區(qū)辦公樓，南面、西面和背面均為湖邊社區(qū)商住樓。具體地理位置見附圖 1。 用地現(xiàn)狀總占地面積 平方米，其中現(xiàn)有園區(qū)占地面積 平方米，新征用地面積為 平方米，位于 XXX 湖邊社區(qū)石蚶路北側(cè)湖邊段，土地符合總體規(guī)劃。本項目擴(kuò)建部分地塊為 XXX 政府行政劃撥地塊，已征地完成，項目的建設(shè)不涉及居民住宅及其他單位建筑物的拆遷安置問題，且項目與用地范圍周邊四鄰無爭議。 自然環(huán)境條件XXX 位于福建省東南沿海，介于經(jīng)濟(jì)特區(qū)廈門和文化古城泉州之間。東經(jīng) 118o35′08″118o 46′51″，北緯 24o39′52″24 o48′48″之間。西南與晉江16 / 65市的西濱農(nóng)場及羅山、永和、龍海等鎮(zhèn)接壤，東面、南面、北面臨海，瀕臺灣海峽，在泉州灣至深滬灣之間。石獅域臨北回歸線，三面環(huán)海，受大氣環(huán)流和下墊面綜合影響，具有南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候特征，盛行風(fēng)向季節(jié)更替，季風(fēng)氣候顯著，冬季刮大陸南下強(qiáng)勁的偏北風(fēng)，夏季為來自海洋的偏南風(fēng)。熱量資源豐富，光照充足，氣溫差異小，氣候暖熱。夏長無酷暑，冬短不嚴(yán)寒，秋溫高于春溫。降水較多，但時空分布不均，春夏多雨，秋冬少雨。年平均氣溫 2021℃，一月份平均溫度 ℃,七月份平均溫度 ℃。年降水量平均在9001200mm，年平均絕對濕度（水氣壓）為 20g/m3 左右，年平均相對濕度為 78%。年平均風(fēng)速 7m/s，一年中主要風(fēng)向有 NEE、SS 風(fēng)，占全年風(fēng)向頻率分別為 %和 %，靜風(fēng)頻率為 %，常年主導(dǎo)風(fēng)為東北風(fēng)，頻率為 %，臺風(fēng)主要發(fā)生在 79 月份之間，年平均 35 次。 水文狀況（1）地表水XXX 境內(nèi)有梧桉溪、厝上溪、塘園溪、龜湖流域、下宅溪、大廈溪、洋厝溪、蓮塘溪、西岑溪和蓮坑坂溪等 10 條溪流，流域面積約，年平均徑流量 6777 萬 m3。溪多為單獨入海的間歇性溪流，溪不流短，蒸發(fā)滲透量大，徑流量少。石獅境內(nèi)屬貧水區(qū)，多年平均降雨量僅為 1021mm，境內(nèi)地表水資源量年平均為 8800 萬 m3，人口平均水量與畝均水量的指標(biāo)均屬 D 級。地表水利用率約占地表水資源的 15%。（2）地下水17 / 65地下水資源缺，但水質(zhì)較好，大部分屬礦化度小于 1g/L 的中性水，境內(nèi)地下水可分為富孔隙潛水區(qū)、中等孔隙潛水區(qū)、弱孔隙潛水區(qū)和弱裂隙潛水區(qū)四類。地下水已利用率約占可開采的 40%，工農(nóng)業(yè)及生活用水80%靠晉江金雞南渠水源。 地質(zhì)地貌XXX 處于華南褶皺系閩東火山斷坳帶，在東南沿海動力變質(zhì)帶的中段，北部屬泉州平原，地勢平坦，西、中、東部丘陵起伏。在全國區(qū)劃位置上，屬閩粵沿?；◢弾r丘陵亞區(qū)的一部分，地貌形態(tài)不一，以臺地、沖積海積平原為主，地勢南高北低。XXX 地貌包括侵蝕剝蝕地貌和堆積地貌二個類型，土壤以赤紅壤為主，屬于地震多發(fā)地帶，有四條斷裂帶通過市域。項目所在地屬沖積平原地貌單元，場地內(nèi)無活動性斷裂經(jīng)過，場地穩(wěn)定性較好。路基下臥層一般分布沖積粉質(zhì)粘土層，局部分布有飽和砂層，場地總體受動力地質(zhì)作用影響較弱，環(huán)境工程地質(zhì)條件相對簡單，按《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》 （GJJ5794）要求劃分其穩(wěn)定性等級為較差類別，但易于整治。因此該場地較適宜作為擬建道路工程的建筑場地。 根據(jù)國家地震局、建設(shè)部震發(fā)辦[1992]160 號關(guān)于發(fā)布《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990） 》和《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）使用規(guī)劃》的通知，按照《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990） 》福建省區(qū)劃一覽表，XXX 區(qū)地震基本烈度為 度。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通18 / 65XXX 市中心區(qū)從原有 15 平方公里擴(kuò)大到 平方公里之后，四橫五縱主干道+ 環(huán)狀快速干道構(gòu)成了中心區(qū)內(nèi)的主骨架，其主干道總長達(dá)，主干道與主干道之間平面交叉達(dá) 32 個，立體交叉 3 個。 供水建成日供水 20 萬噸和 7 萬噸的自來水廠各 1 座，實現(xiàn)向全市轄區(qū)供水，總投資 2 億多元的引水工程竣工通水，總供水能力達(dá) 35 萬噸/日，人均供水量全省第一，日供水量全省第三。 供電建成 220KV 變電站 2 座、110KV 變電站 5 座，3 座 110KV 變電站在建，實現(xiàn)通往福州、廈門的雙回供電線路的架設(shè)。 通信建成可靠的郵電通訊網(wǎng)絡(luò)，全市城鄉(xiāng)電話用戶 30 多萬戶，移動電話用戶近 27 萬戶，有線電視用戶 萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶 2 萬多戶。 建筑材料本項目建設(shè)所需的鋼材、水泥、石料、砂等建筑材料可在當(dāng)?shù)厥袌錾喜少?，直接汽運(yùn)到工地。綜上分析，項目選址可行。19 / 65第 五 章 建 設(shè) 方 案 工程概況《XXX 綜合樓設(shè)計方案》由福州大學(xué)土木建筑工程研究院設(shè)計。主要建設(shè)內(nèi)容： 1 棟 5 層綜合樓及道路、管線、綠化景觀等相應(yīng)配套設(shè)施。XXX 第二幼兒園位于 XXX 湖邊社區(qū)，總占地面積 平方米，其中現(xiàn)有園區(qū)占地面積 平方米，新征用地面積為 平方米。本項目新建綜合樓占地面積為 3825 平方米，總建筑面積為 11750平方米。新建幼兒園綜合樓將設(shè)置 21 個班。 規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》 （JGJ39－87）XXX 人民政府專題會議紀(jì)要獅政[2022]專 58 號XXX 人民政府市長辦公會議紀(jì)要[2022]13 號XXX 有關(guān)《會議紀(jì)要》XXX 擴(kuò)建綜合樓工程設(shè)計任務(wù)書XXX 擴(kuò)建用地及原校址 1：500 現(xiàn)狀地形圖XXX 原校址設(shè)計圖紙其他國家建筑設(shè)計相關(guān)法規(guī)及規(guī)范 建筑規(guī)劃設(shè)計項目為獨立或相對獨立的地面建筑，標(biāo)識統(tǒng)一。整個環(huán)境和空間沒有20 / 65對身體方面的危險，包括不安全的設(shè)備、污染和暴力；建筑物設(shè)計具備良好的通風(fēng)、采光效果；消防設(shè)備齊全，安全通道無障礙物；環(huán)境中有利于兒童接觸的綠化地帶；具備基本的衛(wèi)生條件及設(shè)施，方便取用的飲用水；建筑物和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維修、清掃；各區(qū)域活動的安排適合不同年齡兒童的要求。