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正文內(nèi)容

中國乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-28 17:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 1994 1,198,500 13,330 1995 1,211,210 12,710 1996 1,223,890 12,680 1997 1,236,260 12,370 1998 1,248,100 11,840 1999 1,259,090 10,990 乳品消費(fèi)需求預(yù)測由于中國城鄉(xiāng)居民收入水平不同,城市和鄉(xiāng)村乳品市場發(fā)育程度不同,城鄉(xiāng)居民的乳品消費(fèi)需求差異很大。為了分析和預(yù)測未來15年中國乳類產(chǎn)品的需求變化,我們利用OECD開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品供求分析模型(AGLINK),根據(jù)中國人口今后的變動(dòng)趨勢(shì)以及國民經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì),食品之間的相互替代關(guān)系和消費(fèi)習(xí)慣以及國家實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃等多種因素,預(yù)測了未來15年中國乳品消費(fèi)總量和城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平。預(yù)測的基本假設(shè)為: 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)居民收入增長狀況與國民經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)具有密切關(guān)系。從長期來看,隨著人均GDP增長,政府收入占GDP的比重會(huì)有所增長。因此,居民收入增長速度會(huì)低于經(jīng)濟(jì)增長速度??紤]到中國目前人均GDP水平仍然很低,市場化程度不高,人民儲(chǔ)蓄傾向較高有利于維持較高的投資率,經(jīng)濟(jì)整體水平與世界先進(jìn)國家差距較大等因素,可以認(rèn)為2001?015年仍將是中國經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期。長期的增長率有望維持在7%以上。最近兩年,由于深層次矛盾的多年積累以及國內(nèi)外市場環(huán)境的變化,國民經(jīng)濟(jì)的增長率有所下降,2001年中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在8%的水平左右,國內(nèi)物價(jià)指數(shù)有輕微的通貨膨脹壓力。從中國經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)規(guī)律看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定增長期;加入WTO將加快國外直接投資的流入;隨著西部大開發(fā)的正式實(shí)施,投資可能出現(xiàn)活躍的局面;隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn),企業(yè)家的心理預(yù)期將好轉(zhuǎn),這有助于民間投資的啟動(dòng)。此外,中國社會(huì)保障體制改革進(jìn)程的加快對(duì)城市居民支出預(yù)期的穩(wěn)定和消費(fèi)需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也會(huì)增大。整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)將會(huì)帶動(dòng)乳業(yè)各部門的同步增長。我們預(yù)測,20012005年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率可望達(dá)到8%以上,當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模,經(jīng)濟(jì)體制逐步理順,發(fā)展速度可能進(jìn)入穩(wěn)定期,20052015年,中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在7%左右。 人口及其城市化水平2005年中國人口總數(shù)預(yù)計(jì)可以達(dá)到13億人,其中城鎮(zhèn)人口45,350萬人,農(nóng)村人口85,330萬人,%;2015年總?cè)丝趯?4億人,其中城鎮(zhèn)人口為56,000萬人,農(nóng)村人口84,000萬人,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0%。 農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資隨著加入WTO,農(nóng)業(yè)支持方向從黃箱政策向綠箱政策轉(zhuǎn)變,國家將會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。預(yù)計(jì)在今后15年中,國家對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入年增長率達(dá)到3%,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入年增長率達(dá)到2%。 從2001年開始逐步推行學(xué)生飲用奶計(jì)劃在中國12億人口中,未成年青少年人數(shù)近3億,占人口總量的近1/4。國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃是一項(xiàng)關(guān)系到中國二十一世紀(jì)整體競爭力的特殊關(guān)懷工程,可以說是一個(gè)振興民族未來、持續(xù)發(fā)展的靈魂工程。,計(jì)劃實(shí)施學(xué)生奶的30個(gè)大城市,有在校中小學(xué)生3,000萬左右,以每人每天飲用200ml,每年按300天計(jì)算,每個(gè)學(xué)生每年需要消耗60千克牛奶,如果按計(jì)劃,從2000年至2015年,有一半的學(xué)生能夠參與學(xué)生奶實(shí)施計(jì)劃,中小學(xué)生飲奶的比例由25%提高到50%,那么每年需新增45萬噸至150萬噸的乳品消費(fèi)。按照上述假設(shè)條件,我們對(duì)實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃和未實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃的20012015年中國乳品的需求總量、城鎮(zhèn)需求總量、農(nóng)村需求總量以及城鄉(xiāng)居民乳品消費(fèi)水平進(jìn)行了預(yù)測。 20012015年乳品需求量預(yù)測結(jié)果(實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃方案)項(xiàng) 目 單 位 1999 2001 2005 2010 2015 人口總數(shù) 百萬 1, 1, 1, 1, 1, 城鎮(zhèn)人口 百萬 農(nóng)村人口 百萬 乳品總需求 8,453 10,195 14,268 19,303 25,015 城鎮(zhèn) 千噸 7,599 9,220 12,971 17,658 22,977 農(nóng)村 千噸 855 975 1,298 1,645 2,038 人均消費(fèi)水平 千克/人 城鎮(zhèn)居民 千克/人 農(nóng)村居民 千克/人  ,20002015年中國乳品消費(fèi)總量和人均消費(fèi)水平將明顯提高。在實(shí)施國家學(xué)生奶計(jì)劃方案下,達(dá)到2,%,,%;,;,%。2015年由于國家實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃,可以增加乳品的消費(fèi)需求150萬噸。由于中國城鄉(xiāng)居民奶類人均消費(fèi)水平和城鄉(xiāng)人均收入增長有很大差異,農(nóng)村居民奶類消費(fèi)增長仍缺乏動(dòng)力,城鎮(zhèn)居民在今后較長時(shí)期內(nèi)仍是奶類消費(fèi)的主要群體。 20012015年乳品需求量預(yù)測結(jié)果(未實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案)項(xiàng) 目 單 位 2001 2005 2010 2015 人口總數(shù) 百萬 1, 1, 1, 1, 城鎮(zhèn)人口 百萬 農(nóng)村人口 百萬 乳品總需求 9, 13,787 18,377 23,476 城鎮(zhèn) 千噸 8, 12,458 16,675 21,350 農(nóng)村 千噸 1,3286 1,702 2,126 人均消費(fèi)水平 千克/人 城鎮(zhèn)居民 千克/人 農(nóng)村居民 千克/人 中國乳類生產(chǎn)預(yù)測 影響中國乳類生產(chǎn)發(fā)展的因素 奶畜資源潛力 奶畜資源是決定乳業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。中國飼養(yǎng)奶畜的種類較多,各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件發(fā)展適宜的奶畜。中國的奶畜主要包括良種及改良種奶牛、黃牛、水牛、牦牛和奶山羊。從奶源的構(gòu)成看,其中牛奶產(chǎn)量782萬噸,奶類產(chǎn)量的90%是牛奶。,水牛和黃牛的頭數(shù)雖然超過3,000多萬頭,其主要利用方向是役、肉,多年來也進(jìn)行了乳用改良,但由于多種原因,成效不大。所以,奶牛及改良種奶牛的發(fā)展速度決定了中國奶業(yè)的發(fā)展速度。 奶牛的單產(chǎn)潛力在各種奶畜中,單產(chǎn)最高的是良種及改良種奶牛。而在良種及改良種奶牛的各種品種中,中國荷斯坦牛的性狀最佳,它的平均單產(chǎn)可以達(dá)到5,000千克以上,%。1996年中國荷斯坦牛成年母??倲?shù)占全國各類奶牛成年母牛總數(shù)的2/3,產(chǎn)奶量占全國牛奶總產(chǎn)量的5/6。黃牛的單產(chǎn)能力為500千克,水牛單產(chǎn)為500?,000千克,乳脂率9%,干物質(zhì)19%;正是由于各種奶畜單產(chǎn)水平、奶質(zhì)差異大,而中國奶牛優(yōu)良品種的比例不高,所以全國奶牛的平均單產(chǎn)只有3,500千克,低于美國7,690千克,日本6,552千克,英國5,149千克的單產(chǎn)水平。這意味著中國目前在奶畜飼養(yǎng)量保持不變的情況下,依靠提高科技進(jìn)步,改良和提高奶牛品種,就可以增加中國奶類總產(chǎn)量。 乳品加工能力由于鮮乳具有易腐和不宜長時(shí)間保存的理化特性,生產(chǎn)出后立即進(jìn)行加工,相比其他產(chǎn)品就顯得更為必要。因而乳品加工規(guī)模及其分布,對(duì)于乳業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有特別重要的意義。中國現(xiàn)有乳品加工企業(yè)500余家,大部分為日處理鮮奶100噸以下規(guī)模。農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的乳品企業(yè)由于奶源基地的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小而分散,乳品加工企業(yè)受收奶半徑限制,造成規(guī)模小、集約化經(jīng)營水平低。同時(shí),由于飼養(yǎng)分散、手工擠奶,造成原料奶新鮮程度差,影響高質(zhì)量乳制品的生產(chǎn),大多以生產(chǎn)奶粉為主,缺乏市場競爭力。而大中型乳品加工企業(yè)由于受奶源基地發(fā)展制約,目前的加工發(fā)展已受到奶源供應(yīng)緊張的影響。因此,乳制品加工能力的穩(wěn)定提高,目前仍是制約乳業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。 國家乳業(yè)發(fā)展政策截止到1999年底。1999年中國奶類總產(chǎn)量為807萬噸。人均6,000克/年,僅及國際平均水平的1/15。牛奶是自然界中最接近完善的食物,也是中國居民目前最缺乏的一種食物。奶業(yè)是節(jié)糧型動(dòng)物蛋白產(chǎn)業(yè),提高居民飲奶水平,符合中國資源與人口狀況,不會(huì)影響中國國家食物安全戰(zhàn)略。中國政府已將發(fā)展畜牧業(yè)尤其是奶業(yè)列入未來5年農(nóng)村的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,中國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了低水平的結(jié)構(gòu)性過剩,乳制品需求強(qiáng)勁,市場前景廣闊。學(xué)生奶計(jì)劃的實(shí)施將拉動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。事實(shí)上奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為當(dāng)今中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn),奶農(nóng)每養(yǎng)殖一頭奶牛平均每年可獲利4,000元以上?,F(xiàn)在,全國各地都把發(fā)展乳業(yè)提到新的戰(zhàn)略高度,把發(fā)展乳業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),這種宏觀政策的調(diào)整,為未來15年的乳業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。 未來中國奶類生產(chǎn)預(yù)測根據(jù)中國奶牛數(shù)量、奶牛單產(chǎn)和乳業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素,考慮到中國現(xiàn)階段畜產(chǎn)品已相對(duì)過剩的現(xiàn)實(shí)狀況,今后提高乳類產(chǎn)品總產(chǎn)能力在資源和技術(shù)上并不困難。但由于中國已進(jìn)入以市場調(diào)節(jié)為主的市場經(jīng)濟(jì)社會(huì),對(duì)乳業(yè)發(fā)展起重要作用的將是乳類制品的市場有效需求。因此,在對(duì)未來乳類生產(chǎn)預(yù)測中,我們利用OECD的AGLINK模型,在對(duì)乳品需求、生產(chǎn)、價(jià)格等多種因素綜合考慮的基礎(chǔ)上,通過建立聯(lián)立方程,并對(duì)其進(jìn)行求解,得到了2001?015年中國實(shí)施學(xué)生飲奶計(jì)劃和未實(shí)施該計(jì)劃的乳類生產(chǎn)預(yù)測方案,: 20012015年中國牛奶生產(chǎn)預(yù)測單位:千頭,千噸,噸  實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案   未實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案 年度 存欄奶牛 單產(chǎn) 奶類總產(chǎn)量 存欄奶牛 單產(chǎn) 奶類總產(chǎn)量 1999 4560 2000 4880 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 由于受未來幾年人口及其構(gòu)成、國民經(jīng)濟(jì)增長幅度、以及城鄉(xiāng)居民乳品消費(fèi)水平等因素的影響,中國乳品生產(chǎn)的發(fā)展主要受制于乳品市場的需求約束。從總體上講,今后乳類生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,主要靠科技進(jìn)步,提高奶牛單產(chǎn)水平而得以實(shí)現(xiàn)。在1990?998年期間,中國奶牛的單產(chǎn)水平年均遞減9.5%,以后開始逐年遞增。在我們的預(yù)測方案中,到2015年中國存欄奶牛的單產(chǎn)水平有望達(dá)到2650千克水平,大體相當(dāng)于目前世界奶牛平均單產(chǎn)水平。從乳類總產(chǎn)的發(fā)展看,在實(shí)施國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的方案中,2002010和2015年中國乳類產(chǎn)量將分別達(dá)到1,,1,,、。1990-1998年,中國奶類總產(chǎn)量由475萬噸增加到745萬噸,%,在我們的預(yù)測方案中,2000?%,高于19901998年期間乳類生產(chǎn)增長速度。但從2005年后這一增長速度有所下降,2005?010年和2010?%%。 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)乳業(yè)的影響2001?015年,中國乳業(yè)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)相關(guān)部門發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),奶類總產(chǎn)量、乳制品總產(chǎn)量、液體奶總產(chǎn)量增長幅度將會(huì)大于1990?999年間的增長速度,乳品價(jià)格總體將會(huì)略有上漲。今后幾年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素較多:從中國經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)規(guī)律看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定增長期;加入WTO將加快國外直接投資的流入;隨著西部大開發(fā)的正式實(shí)施,投資可能出現(xiàn)活躍的局面;隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn),企業(yè)家的心理預(yù)期將好轉(zhuǎn),這有助于民間投資的啟動(dòng)。此外,社會(huì)保障體制改革進(jìn)程的加快對(duì)城市居民支出預(yù)期的穩(wěn)定和消費(fèi)需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也會(huì)增大。因此,整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)將會(huì)帶動(dòng)乳業(yè)各部門的同步增長。農(nóng)業(yè)部把提高農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今后工作的重點(diǎn),在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中把優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)作為兩個(gè)重要的措施,這對(duì)發(fā)展奶源基地建設(shè),改良奶牛品種資源具有重要的推進(jìn)作用。同時(shí)北方畜牧大省各級(jí)政府對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)的支持力度仍將加大。這對(duì)北方奶源基地建設(shè)和提高農(nóng)民收入都具有重要推動(dòng)作用。從乳品企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和市場消費(fèi)增長來看,國內(nèi)乳品龍頭企業(yè)加大投資和市場開拓力度的步伐不斷增加,大力發(fā)展新興的各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時(shí)加強(qiáng)市場銷售開拓力度。從乳品消費(fèi)市場增長來看,城鎮(zhèn)居民牛奶消費(fèi)營養(yǎng)觀念的不斷增加和政府學(xué)生奶計(jì)劃在各地的推廣,消費(fèi)市場增長的勢(shì)頭進(jìn)一步加強(qiáng)。城市奶類消費(fèi)的增加和畜牧大省奶源基地的建設(shè)使中國乳業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。但中國乳業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,仍然面對(duì)一些現(xiàn)實(shí)困難。從中國整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展的角度來看,現(xiàn)代乳業(yè)發(fā)展所必須的條件是必須生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調(diào)發(fā)展,各個(gè)環(huán)
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