【文章內(nèi)容簡介】 四、評標(biāo)評標(biāo)時間：資格審查結(jié)束以后。采購人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（1）核對評標(biāo)專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評標(biāo)專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。（2）宣布評標(biāo)紀(jì)律。（3）公布投標(biāo)供應(yīng)商名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。（4）組織評標(biāo)小組推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。（5）在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。（6）根據(jù)評標(biāo)小組的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。（7）維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。（8）核對評標(biāo)結(jié)果，有下列規(guī)定情形的，要求評標(biāo)小組會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)小組拒絕的，則予以書面記錄并向本級財政部門報告：懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。① 分值匯總計算錯誤的；② 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；③評標(biāo)小組成員對客觀評審因素評分不一致的；④ 經(jīng)評標(biāo)小組認(rèn)定評分畸高、畸低的。（9）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)：（1）獨立履行審查、評價合格投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求并進行比較和評價；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價并依據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)方法直接確定中標(biāo)人。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。（2）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正，應(yīng)當(dāng)采用書面形式由投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字，但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變其實質(zhì)性內(nèi)容。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。（3）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。評標(biāo)委員會成員獨立履行以下職責(zé)與義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）審查合格投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，并做出評價；（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；（4）可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項做出解釋或澄清；（5）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（6）配合相關(guān)部門的投訴處理工作；（7）配合采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場；有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。開標(biāo)后直到公告項目成交結(jié)果發(fā)出成交通知書并授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都不應(yīng)向投標(biāo)供應(yīng)商或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。評審期間，合格投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件仍有可能被評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定判為無效投標(biāo)。在投標(biāo)文件的評審、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)供應(yīng)商對采購人和評標(biāo)委員會成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的中標(biāo)資格。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。五、評審原則本項目采用綜合評分法 ，即指投標(biāo)文件滿足本項目招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)，經(jīng)評審后得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商推薦為中標(biāo)人的評標(biāo)方法。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。評標(biāo)委員會成員：對符合資格的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求、條件、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商所提供的完整計劃標(biāo)的物的科學(xué)性、可行性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的保證及承諾等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較評價。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。對投標(biāo)文件的評審判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后任何外來證明文件。六、評審方法評標(biāo)程序：資格符合性評審——技術(shù)標(biāo)評審——商務(wù)標(biāo)評審——確定中標(biāo)候選人。本次資格審查采用資格后審，各投標(biāo)供應(yīng)商資格審查通過后方能進入技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)。先開技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)打分結(jié)束后再開商務(wù)標(biāo)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。評標(biāo)委員會將僅對按本招標(biāo)文件載明的方法與規(guī)定，為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件評審并進行評價和比較。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。本次項目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為40%（權(quán)重）（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)標(biāo)分值占總分值的比重為60%（權(quán)重）（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的先進性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。評標(biāo)委員會構(gòu)成共5人。評標(biāo)小組各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件的技術(shù)部分以打分的形式進行評審和評價。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。開啟投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)報價標(biāo)，現(xiàn)場唱標(biāo)后由投標(biāo)供應(yīng)商代表簽名確認(rèn)。投標(biāo)供應(yīng)商的價格標(biāo)評審得分直接計算取得，并與其技術(shù)標(biāo)得分相加為該投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。評審后的綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的并列；綜合得分排序并列第一的，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（投標(biāo)供應(yīng)商的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件簽到順序號）騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審綜合得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商，排名第一的確定為第一中標(biāo)候選人，出具評審報告并將結(jié)果通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。七、關(guān)于投標(biāo)價格評審針對投標(biāo)價格實質(zhì)響應(yīng)的評審評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件的商務(wù)報價是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實質(zhì)上響應(yīng) ，則按無效投標(biāo)處理。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。針對投標(biāo)價格合理性的評審評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。八、評審評分項技術(shù)標(biāo)評分：（40分）條款號評分因 素評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)技術(shù)（40分）物業(yè)管理服務(wù)方案（28分）物業(yè)管理總體服務(wù)理念、思路（1分）各供應(yīng)商經(jīng)過現(xiàn)場勘查和實地了解，對本項目服務(wù)內(nèi)容和項目特點進行總體分析，提出針對本項目的物業(yè)管理服務(wù)模式及理念，評委根據(jù)供應(yīng)商提供的方案在01分之間打分，未提及不得分。物業(yè)管理服務(wù)各項管理制度（1分）根據(jù)供應(yīng)商提供的各項管理制度，評委進行對比后在01分之間打分，未提及不得分。各項物業(yè)管理服務(wù)方案（1分）根據(jù)供應(yīng)商提供的各項物業(yè)管理服務(wù)方案，評委進行對比后在01分之間打分，未提及不得分。人員配置評價（20分）（1）供應(yīng)商為本項目派駐的項目負(fù)責(zé)人除滿足招標(biāo)資格審查及項目需求中的要求外，具有中級及以上職稱的，得1分，本項滿分1分（提供項目負(fù)責(zé)人職稱證書，原件備查）；（2）本項目使用人數(shù)16人，另外每增加一名人員加6分，最高加18分，提供所有擬派人員一覽表，格式見投標(biāo)文件相關(guān)表格，未提供不得分。（3）根據(jù)供應(yīng)商的人員培訓(xùn)方案的完整性、合理性、可行性情況由評委在01分之間進行。物資裝備配備方案（2分）評委根據(jù)各供應(yīng)商針對本項目擬投入的物資、設(shè)備、易耗品等必須滿足招標(biāo)要求（如不滿足招標(biāo)文件要求視為不響應(yīng)），由評委進行評分。突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案（2分）根據(jù)供應(yīng)商為本項目制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，評委根據(jù)供應(yīng)商對突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的完整性、合理性、可行性情況在02分之間打分。針對本項目提出的評委認(rèn)可的其他優(yōu)惠措施（1分）類似項目業(yè)績（9分）供應(yīng)商2015年01月01日至今承擔(dān)過年5000平方米及以上的大樓物業(yè)管理服務(wù)項目，每有一項得2分，上述項目屬于高校物業(yè)管理服務(wù)項目的，每項再加1分，本項滿分9分（同一業(yè)主單位不同項目合同不累積得分，提供合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；原件備查）。綜合實力（3分）供應(yīng)商具有在有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的，每提供1個得1分，本項最高3分。（提供證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；原件備查）注：原件查驗，否則不得分注：上述評分細(xì)則中需要提供原件備查的，供應(yīng)商均應(yīng)攜帶相應(yīng)的原件至現(xiàn)場，未提供原件的不得分。（二）商務(wù)標(biāo)評分：（60分）等于或者高于限價的作無效投標(biāo)處理。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其商務(wù)標(biāo)得分為滿分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)標(biāo)得分按照下列公式計算：商務(wù)標(biāo)得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價/報價）60%100（三）評標(biāo)爭議評標(biāo)時評委對評標(biāo)的細(xì)則若有爭議，由談判小組評委集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。（四）落標(biāo)原因評標(biāo)小組不對落標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商做落標(biāo)原因的解釋。九、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理：未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。十、有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。十一、變更為其他方式采購的情形處理依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》財政部87號令第四十三條的規(guī)定：公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》財政部74號令第三條第（三）款的規(guī)定：達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購，采購貨物的，還可以采用詢價采購方式。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。若出現(xiàn)少于三家投標(biāo)方進行投標(biāo)或經(jīng)評審后有效投標(biāo)不足三家的采用談判方式選定項目供應(yīng)商十二、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；所有投標(biāo)供應(yīng)商報價超出采購預(yù)算價的；因重大變故，采購任務(wù)被取消的；評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。十三、中標(biāo)通知開標(biāo)結(jié)束后，采購人自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為1個工作日，期限結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、中標(biāo)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章 合同主要條款以下為成交后簽定本項目合同的通用條款，成交供應(yīng)商不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。項目名稱：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院圖文中心物業(yè)管理項目 編號： 甲方（采購人/買方）：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 乙方（供應(yīng)商/賣方）： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照關(guān)于本項目有關(guān)需求簽訂本合同。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。合同標(biāo)的乙方根據(jù)甲方需求，提供下列服務(wù)： 。服務(wù)內(nèi)容等要求詳見招標(biāo)文件及乙方響應(yīng)文件。合同總金額 本合同金額為（大寫）：____________________