豐順縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(編輯修改稿)
2025-08-26 04:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 先使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查軟件，以組為單位制作公示圖和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表（《NY/T 25372014 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》附錄D）并打印，然后由村、組進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，現(xiàn)場修改，直至審核無誤后打印輸出公示圖和公示表，在村委會(huì)進(jìn)行張榜公示，由村（組）通知各農(nóng)戶及時(shí)查看公示圖、表，公示時(shí)間不少于7天。若無異議，則根據(jù)公示結(jié)果，使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)建庫軟件生成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表（《NY/T 25372014 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》附錄E），由發(fā)包方和承包方進(jìn)行簽章確認(rèn)。豐順縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書制作公示圖、表村組審核通過修改圖、表張榜公示通過否是否是核實(shí)修正制作公示結(jié)果歸戶表簽章確認(rèn)結(jié)束圖12審核公示流程(六) 數(shù)據(jù)庫建設(shè)使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)建庫軟件建立通遼市縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫主要包括基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬要素?cái)?shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)主要包括定位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、境界與管轄區(qū)域數(shù)據(jù)、以及對(duì)承包地塊四至描述有重要意義的其他地物、地名注記等數(shù)據(jù)。權(quán)屬要素?cái)?shù)據(jù)包括發(fā)包方信息數(shù)據(jù)、承包方信息數(shù)據(jù)、承包地塊數(shù)據(jù)、權(quán)屬來源數(shù)據(jù)、承包經(jīng)營權(quán)證（登記簿）數(shù)據(jù)、以及基本農(nóng)田數(shù)據(jù)等。柵格數(shù)據(jù)包括用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的數(shù)字正射影像圖、數(shù)字柵格地圖以及其他柵格數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)的流程主要包括：數(shù)據(jù)收集與整理、質(zhì)量檢查、建庫參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)入庫、運(yùn)行測試。下圖為數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程：數(shù)據(jù)收集與整理入庫前質(zhì)量檢查建庫參數(shù)設(shè)置數(shù)據(jù)入庫入庫后質(zhì)量檢查運(yùn)行測試數(shù)據(jù)庫成果圖13數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程（1） 數(shù)據(jù)收集與整理根據(jù)建庫工作的需要，收集發(fā)包方信息、承包方信息、權(quán)屬資料信息、控制點(diǎn)信息、區(qū)域界線信息、承包地塊信息、權(quán)屬界址信息、基本農(nóng)田信息、其他地物信息、注記信息及柵格數(shù)據(jù)等。（2） 質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查包括入庫前質(zhì)量檢查和入庫后質(zhì)量檢查。入庫前，對(duì)所有收集得到的數(shù)據(jù)，使用國源農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)檢軟件進(jìn)行質(zhì)量檢查。入庫后，應(yīng)保證數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)圖層和權(quán)屬表格的數(shù)量與入庫前一致，各個(gè)矢量數(shù)據(jù)圖層的對(duì)象數(shù)量與入庫前一致，各個(gè)數(shù)據(jù)表中的記錄數(shù)量與入庫前的相應(yīng)的權(quán)屬數(shù)據(jù)表中的記錄數(shù)一致。（3） 建庫參數(shù)設(shè)置對(duì)數(shù)據(jù)庫及其中的表單和圖層進(jìn)行參數(shù)設(shè)置，包括數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)精度和數(shù)據(jù)長度、空間參考、數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)空間等參數(shù)。（4） 數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)入庫時(shí)，同一數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行拼接，不同數(shù)據(jù)層之間需要建立索引目錄。對(duì)于不同比例尺的數(shù)據(jù)圖層應(yīng)設(shè)置的顯示參數(shù)，便于不同比例數(shù)據(jù)的顯示。矢量數(shù)據(jù)入庫時(shí)，當(dāng)涉及跨帶時(shí)，需要進(jìn)行投影變換作換帶處理，統(tǒng)一為同一中央經(jīng)線；根據(jù)數(shù)據(jù)跨帶情況，選擇任意中央經(jīng)線方法或投影主帶進(jìn)行換帶處理。權(quán)屬數(shù)據(jù)入庫，應(yīng)注意不同數(shù)據(jù)庫中字段長度對(duì)數(shù)據(jù)精度影響。檔案掃描件、電子文檔資料、多媒體資料需要入庫時(shí)，可以采用二進(jìn)制對(duì)象的方式進(jìn)行存儲(chǔ)，也可以采用文件系統(tǒng)方式進(jìn)行管理。（5） 運(yùn)行測試數(shù)據(jù)入庫完成后，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面的測試，對(duì)測試出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析和處理。測試內(nèi)容包括：①數(shù)據(jù)庫是否穩(wěn)定，是否具備一定的擴(kuò)展能力；②數(shù)據(jù)庫是否具備良好的訪問效率；③數(shù)據(jù)庫是否便于對(duì)數(shù)據(jù)的管理和調(diào)用；④數(shù)據(jù)內(nèi)容是否完整、正確，是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（6） 建庫關(guān)鍵問題①數(shù)據(jù)接邊處理基本原則：各類地物接邊不得改變其真實(shí)形狀和相關(guān)位置，直線地物應(yīng)從距離相對(duì)測繪面積線最近的轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行接邊，地貌接邊不得產(chǎn)生變形。接邊步驟：在外業(yè)調(diào)查完成時(shí)，接邊雙方應(yīng)先將外業(yè)成果匯總，進(jìn)行預(yù)接邊，根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行接邊調(diào)整，達(dá)到圖形基本能接上邊。在內(nèi)業(yè)成圖完成后，進(jìn)行數(shù)據(jù)接邊，為了確保數(shù)據(jù)的唯一性，收集到被接邊方數(shù)據(jù)后，嚴(yán)格參照被接邊方數(shù)據(jù)進(jìn)行接邊調(diào)整，達(dá)到完全接邊；若確實(shí)需要修改被接邊方數(shù)據(jù)，接邊方需根據(jù)接邊實(shí)際情況將問題告知被接邊方，待被接邊方修改完成后，接邊方需再次獲取被接邊方數(shù)據(jù)進(jìn)行二次接邊，直至達(dá)到完全接邊。②界址點(diǎn)重新編號(hào)數(shù)據(jù)接邊完成后，使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)建庫軟件重新生成界址點(diǎn)編號(hào)。(七) 登記頒證資料準(zhǔn)備在通遼市各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作時(shí)，作業(yè)人員協(xié)助完成登記發(fā)證工作，使用通遼市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息數(shù)據(jù)庫制作承包地塊示意圖，制作并打印農(nóng)村土地承包合同書（附件三）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請(qǐng)書（附件四）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿（附件五）。信息系統(tǒng)建設(shè)以通遼市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息數(shù)據(jù)庫和其他資源為基礎(chǔ)，為通遼市農(nóng)業(yè)局安裝部署縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)。首先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上建立縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)功能主要包括：①農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理功能，滿足空間數(shù)據(jù)（矢量和柵格）和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理需要。②農(nóng)村土地承包合同管理功能，滿足管理部門對(duì)土地承包合同的管理需要。③確權(quán)登記頒證管理功能，滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的日常管理需要。④流轉(zhuǎn)管理功能，滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理需要。⑤承包經(jīng)營糾紛仲裁管理功能，滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁管理的需要。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)主要包括系統(tǒng)部署、試運(yùn)行、用戶培訓(xùn)和售后服務(wù)。系統(tǒng)部署系統(tǒng)試運(yùn)行正式運(yùn)行用戶培訓(xùn)售后服務(wù)圖14信息系統(tǒng)建設(shè)流程系統(tǒng)部署完成后，使用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果上線試運(yùn)行，對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和處理。系統(tǒng)正常運(yùn)行后，組織對(duì)用戶進(jìn)行培訓(xùn)，并提供售后服務(wù)。二、 項(xiàng)目成果調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí)組織進(jìn)行成果整理工作，并根據(jù)調(diào)
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