【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 急功近利的心態(tài)對(duì)中間商不加選擇有錢就收，使得招到的經(jīng)銷商之間的綜合能力的差距進(jìn)一步拉大，市場(chǎng)操作的好壞自然大相徑庭；加盟商心態(tài)各異，而且他們對(duì)企業(yè)、對(duì)產(chǎn)品、對(duì)市場(chǎng)的見(jiàn)解和認(rèn)知又很可能各不相同，產(chǎn)生違規(guī)操作現(xiàn)象和出現(xiàn)短視行為自不為奇?！　∮H臨市場(chǎng)“手把手的教、面對(duì)面的管”———深度幫控便成為了我們的首選。因此，招商運(yùn)作過(guò)程中只解決“招”的問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的(當(dāng)然，招商運(yùn)作中“一腳踢”模式除外)。我們只有通過(guò)對(duì)中間商的深度幫控，才能使產(chǎn)品真正且快速的到達(dá)消費(fèi)者手中，達(dá)到廠、商雙贏的目的，而同時(shí)來(lái)推動(dòng)中間商的第二次、第三次，以至長(zhǎng)期的進(jìn)貨，長(zhǎng)久的合作，反過(guò)來(lái)也會(huì)讓還沒(méi)有加盟的合格中間商不再徘徊。因此，我們必須把對(duì)經(jīng)銷商的“深度幫控”放在重之又重的位置。政 府 采 購(gòu) 工 作 程 序政府采購(gòu)工作涉及的部門和單位比較多，包括采購(gòu)單位、采購(gòu)單位主管部門、政府采購(gòu)管理部門、采購(gòu)中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供貨商等，政府采購(gòu)工作程序圖示如下： 1 采購(gòu)單位提交采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)告 2 主管部門加審批意見(jiàn) 3財(cái)政部門審批立項(xiàng)下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃 4 政府采購(gòu)中心組織實(shí)施 5 通過(guò)公開招標(biāo)等采購(gòu)方式確定供貨商 6 采購(gòu)單位與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同 7 供貨商交貨采購(gòu)單位驗(yàn)收 8 采購(gòu)單位憑采購(gòu)合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，直接付款或向財(cái)政部門申請(qǐng)撥款后付款政 府 采 購(gòu) 招 標(biāo) 投 標(biāo) 程 序根據(jù)我國(guó)有關(guān)政府采購(gòu)的政策法規(guī)，集中采購(gòu)機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式實(shí)施政府采購(gòu)的，可以由集中采購(gòu)機(jī)關(guān)自行或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，符合條件的潛在投標(biāo)商均可應(yīng)標(biāo)。具體招標(biāo)投標(biāo)程序如下： 1 招標(biāo)方（采購(gòu)機(jī)關(guān)）提出項(xiàng)目招標(biāo)要求 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)方共同制定招標(biāo)方案 3 簽訂招標(biāo)委托協(xié)議 4 公開發(fā)布招標(biāo)信息 5 投標(biāo)商資格審查 6 購(gòu)買標(biāo)書 7 標(biāo)書答疑 8 投標(biāo)商遞交投標(biāo)書和保證金 9 公開開標(biāo) 10 成立評(píng)標(biāo)委員會(huì) 11 評(píng)委評(píng)標(biāo) 12 確定中標(biāo)商 13 發(fā)出中標(biāo)通知書 14 簽訂合同影響政府采購(gòu)效率的因素及解決辦法近幾年我國(guó)正大力推行的政府采購(gòu)制度是公共財(cái)政體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)財(cái)政和國(guó)際接軌的重要手段，也是中國(guó)加入WTO的必然要求。隨著政府采購(gòu)工作的深入開展,取得的一定成就的同時(shí)，一些矛盾也不可避免地逐漸暴露出來(lái)。進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率成了當(dāng)務(wù)之急。一定要認(rèn)真客觀地評(píng)價(jià)政府采購(gòu)的效率，明確影響政府采購(gòu)效率的因素，采取措施，解決這一問(wèn)題。 　　首先，要明確影響政府采購(gòu)效率的外部因素。通過(guò)幾年的實(shí)踐，目前已經(jīng)初步形成了一套符合公開、公平、公正原則的較為完善的管理制度和操作規(guī)程，保證了政府采購(gòu)的健康發(fā)展。但是制度的嚴(yán)格性和操作程序的規(guī)范性必然影響政府采購(gòu)的時(shí)限，制約政府采購(gòu)效率。而且在實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的過(guò)程中，預(yù)算單位對(duì)預(yù)算編制的質(zhì)量仍然需要進(jìn)一步提高，制訂的預(yù)算需要進(jìn)一步細(xì)化。這就需要采購(gòu)部門與行政部門、預(yù)算單位等反復(fù)溝通，這給執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃帶來(lái)難度，客觀上影響了政府采購(gòu)效率。傳統(tǒng)的審批方式也嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)效率，有待改變。 　　其次，要明確影響政府采購(gòu)效率的內(nèi)部因素。政府采購(gòu)法已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)程序做了具體規(guī)定，但是具體的操作還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范。實(shí)踐中這些程序和制度還需要進(jìn)一步磨合，還需要隨著財(cái)政體制改革的進(jìn)一步深化不斷地完善，建立與財(cái)政預(yù)算管理體制相適應(yīng)的政府采購(gòu)制度和程序。而且政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性要求很高的工作，需要一批具有較高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能的人才。政府采購(gòu)范圍廣,涉及的領(lǐng)域多,有些政府采購(gòu)工作人員并不能在所有的領(lǐng)域都擅長(zhǎng)，這會(huì)阻礙政府采購(gòu)的發(fā)展。 　　最后，要采取相應(yīng)的措施，提高政府采購(gòu)效率。這就要求提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，真正理解政府采購(gòu)。各預(yù)算單位要對(duì)年度預(yù)算心中有數(shù)，盡量避免不斷地調(diào)整預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。而且要大花大力氣改變目前的預(yù)算編制和審批方法，變分散審批制為相對(duì)集中審批制，強(qiáng)化部門預(yù)算。還要加強(qiáng)政府采購(gòu)培訓(xùn)力度，尤其是政府采購(gòu)法剛剛出臺(tái)不久，于明年就要正式實(shí)施，要大力宣傳，做好學(xué)法、普法的工作。加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并加大對(duì)預(yù)算單位有關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，有效地提高政府采購(gòu)效率。在進(jìn)一步熟悉政府采購(gòu)法的基礎(chǔ)上，不斷完善政府采購(gòu)操作程序和操作制度，減少不必要的環(huán)節(jié)，使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程既合理又規(guī)范。盡快建立與現(xiàn)代政府采購(gòu)相適應(yīng)的網(wǎng)站、采購(gòu)管理系統(tǒng)和采購(gòu)支付結(jié)算系統(tǒng)。目前作為對(duì)外信息發(fā)布子系統(tǒng)的中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)已基本成熟，已形成了一個(gè)高效、透明、信息覆蓋全國(guó)的政府采購(gòu)信息網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步完善供應(yīng)商、咨詢專家信息及采購(gòu)信息體系，并逐漸實(shí)現(xiàn)與其他的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，縮短采購(gòu)過(guò)程環(huán)節(jié)的時(shí)間，提高了政府采購(gòu)效率。采購(gòu)剔除中間商 超市價(jià)格將下調(diào)5％剛剛閉幕的大型超市采購(gòu)招商會(huì)上爆出一條新聞：京城各大超市不約而同地在悄悄提高從廠家直接進(jìn)貨的比例，而把以往送貨上門的代理商這一中間環(huán)節(jié)拿掉。這樣給消費(fèi)者帶來(lái)的最直接好處就是，商品價(jià)格普遍下降5％?！　?jù)了解，國(guó)外成熟的大超市直接從廠家采購(gòu)貨品的比例高達(dá)70％至80％以上，還有三成以上貨品是由超市根據(jù)市場(chǎng)暢銷信息向廠家下訂單，進(jìn)行訂單生產(chǎn)。這樣不但可以減 少進(jìn)貨的中間環(huán)節(jié)，保證貨源質(zhì)量，還能夠大大增加企業(yè)利潤(rùn)。而北京許多超市直接采購(gòu)的商品比例不足三四成，依賴各級(jí)代理商送貨上門的經(jīng)營(yíng)方式已持續(xù)了多年。一家超市采購(gòu)部負(fù)責(zé)人告訴記者，一級(jí)代理商從廠家拿到貨品，再轉(zhuǎn)手批給二級(jí)代理商、三級(jí)代理商，到了零售市場(chǎng)商品的價(jià)格自然水漲船高，一般一級(jí)代理商能拿走商品利潤(rùn)的3成到5成?！　∪A普、聯(lián)華、華糖洋華堂、小白羊、物美等超市的負(fù)責(zé)人均表示，北京各大超市今年直接向廠家采購(gòu)成了特別明顯的趨勢(shì)，保守地估計(jì)，商家經(jīng)營(yíng)食品的利潤(rùn)也將提升5％，非食品類商品利潤(rùn)能提升20％以上。另?yè)?jù)了解，要剔除各級(jí)代理商，各家超市都在積極籌措設(shè)立自己的物流中心或借用第三方物流，使各地廠商的貨品能夠從物流配送中心盡快周轉(zhuǎn)到各個(gè)門店。國(guó)內(nèi)采購(gòu)辦法第一條 為求本公司的國(guó)內(nèi)采購(gòu)工作合理與統(tǒng)一起見(jiàn)，其事務(wù)處理除遵照國(guó)內(nèi)采購(gòu)流程圖有關(guān)規(guī)定外，特定本辦法。　　第二條 各單位(以下簡(jiǎn)稱請(qǐng)購(gòu)單位)應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)、工程、生產(chǎn)計(jì)劃及事務(wù)用品的預(yù)算表或庫(kù)存不足部分開立請(qǐng)購(gòu)單，必須將品名、規(guī)格、用途、數(shù)量、廠牌及交期等詳填寫，并依內(nèi)購(gòu)核決權(quán)限表的規(guī)定呈準(zhǔn)后辦理。　　第三條 請(qǐng)購(gòu)單由請(qǐng)購(gòu)單位編列號(hào)碼，并將第二聯(lián)送財(cái)務(wù)部總務(wù)科(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)，或徑自行辦理采購(gòu)。　　第四條 請(qǐng)購(gòu)單位對(duì)于所請(qǐng)購(gòu)材料，倘需要變更規(guī)格或數(shù)量時(shí)，必須立即函洽或電告采購(gòu)單位，如因已訂購(gòu)，而于事后變更者，采購(gòu)單位須即函復(fù)已訂情形，并洽請(qǐng)購(gòu)單位設(shè)法收受，或由請(qǐng)購(gòu)單位負(fù)責(zé)會(huì)同采購(gòu)單位與承售商協(xié)調(diào)解決，但盡可能避免之。　　第五條 請(qǐng)購(gòu)單位所請(qǐng)購(gòu)材料，如系本公司各單位的制品或材料者，請(qǐng)購(gòu)單位應(yīng)徑向各該單位購(gòu)撥(其價(jià)格采中間價(jià)解決)。　　第六條 采購(gòu)單位于接到請(qǐng)購(gòu)單時(shí)，立即辦理詢價(jià)、議價(jià)，并將詢議價(jià)結(jié)果記錄于請(qǐng)購(gòu)單，然后將請(qǐng)購(gòu)單第二聯(lián)呈準(zhǔn)，但必要時(shí)得事先送請(qǐng)購(gòu)單位簽注意見(jiàn)。　　第七條 請(qǐng)購(gòu)單呈核后送回采購(gòu)單位向承售商辦理訂購(gòu)，必要時(shí)應(yīng)與承售商訂定買賣合約書一式四份，第一份正本存采購(gòu)單位，第二份正本存承售商，第三份副本存請(qǐng)購(gòu)單位，第四份副本及暫付款申請(qǐng)書第二聯(lián)送會(huì)計(jì)單位供整理定金用，如不需支付定金時(shí)，第四份副本免填。　　第八條 采購(gòu)單位訂購(gòu)手續(xù)辦完后，應(yīng)即填寫訂貨收料單一式三聯(lián)，并將第一、二聯(lián)送請(qǐng)購(gòu)單位登記及驗(yàn)收手續(xù)。　　第九條 因缺貨或不明供應(yīng)處所，以致無(wú)法購(gòu)得或逾期者，采購(gòu)單位應(yīng)即通知請(qǐng)購(gòu)單位。　　第十條 請(qǐng)購(gòu)單位于廠商交貨時(shí)，先將供應(yīng)廠商的托運(yùn)單據(jù)與請(qǐng)購(gòu)單查封，并實(shí)際清點(diǎn)件數(shù)及重量，相符后簽收，如發(fā)現(xiàn)不符時(shí)，即通知采購(gòu)單位會(huì)同處理。　　第十一條 請(qǐng)購(gòu)單位于廠商交貨時(shí)，即行通知使用單位(或品檢單位)派員驗(yàn)收品質(zhì)，驗(yàn)收合格后于訂貨收料單內(nèi)驗(yàn)收欄加蓋印章，并將第二聯(lián)及供應(yīng)廠商單據(jù)，發(fā)票等一并送采購(gòu)單位整理付款。　　第十二條 分批交貨以分批方式收料時(shí)，必須以分批收料單(一式三聯(lián))辦理收料，其手續(xù)與本辦法第十一條規(guī)定相同。　　第十三條 采購(gòu)單位將已辦妥收料的訂貨收料單第二聯(lián)與發(fā)票單據(jù)等并在一起核章，然后送會(huì)計(jì)單位整理支付傳票轉(zhuǎn)出納付款。　　第十四條 承售商領(lǐng)款時(shí)，必須將托運(yùn)單據(jù)簽收聯(lián)繳回出納，經(jīng)出納人員核對(duì)無(wú)誤后，再憑對(duì)供應(yīng)廠商資料卡上公司章及領(lǐng)款人私章領(lǐng)款。　　第十五條 本辦法經(jīng)呈準(zhǔn)后公布實(shí)施，修改時(shí)亦同。煤炭政府采購(gòu)案例分析山東省沂水縣煤炭政府采購(gòu)管理已實(shí)施了三年，三年共采購(gòu)（取暖），取得了顯著成效，同時(shí)也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。一、基本做法縣直預(yù)算單位取暖用煤雖只有8000噸/冬，但是，煤炭采購(gòu)涉及單位多、競(jìng)爭(zhēng)激烈、影響較大，另一方面，煤炭采購(gòu)時(shí)間較集中、產(chǎn)地品種穩(wěn)定、監(jiān)管難度小、管理成本低，所以，煤炭被納入全縣第一批政府采購(gòu)試點(diǎn)品目。為了搞好這項(xiàng)工作，在全縣政府采購(gòu)管理辦法的基礎(chǔ)上，又制定了專門的《煤炭政府采購(gòu)管理辦法》。1999年10月份，全縣對(duì)19992000年冬季取暖用煤進(jìn)行了政府招標(biāo)采購(gòu)，之后，又順利完成了20002001與20012002年冬季取暖用煤的政府采購(gòu)工作，煤炭政府采購(gòu)單位也由最初的46個(gè)單位擴(kuò)大到縣直所有預(yù)算單位。，加強(qiáng)預(yù)算管理。縣政府采購(gòu)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“政府采購(gòu)辦”）按照單位鍋爐噸位、供暖面積和全縣規(guī)定的供暖時(shí)間（90天）核定單位用煤數(shù)量限額；用煤?jiǎn)挝辉谝?guī)定限額以內(nèi)根據(jù)財(cái)力（或支出預(yù)算）等實(shí)際情況向政府采購(gòu)辦申報(bào)用煤數(shù)量計(jì)劃；用煤數(shù)量計(jì)劃經(jīng)政府采購(gòu)辦審查批準(zhǔn)，供煤炭供應(yīng)商在參加招標(biāo)時(shí)參考，并作為用煤?jiǎn)挝慌c供煤?jiǎn)挝缓炗喒┟簠f(xié)議和供煤的依據(jù)，未經(jīng)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)增（可以調(diào)減）；擅自超出計(jì)劃供煤的，貨款一律由供煤?jiǎn)挝回?fù)擔(dān)。，分散簽訂合同。政府采購(gòu)辦首先對(duì)煤炭公司的資格進(jìn)行審查，確定邀請(qǐng)招標(biāo)單位；其次，按照煤炭產(chǎn)地、品種、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行分類，制定標(biāo)書；第三，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，確定統(tǒng)一價(jià)格，并公證；最后，由用煤?jiǎn)挝慌c中標(biāo)的煤炭公司分別簽訂供煤協(xié)議（合同）：送煤時(shí)間、批量批次由用煤?jiǎn)挝缓兔禾抗緟f(xié)商確定。，嚴(yán)格交接手續(xù)。在煤炭供應(yīng)、交接過(guò)程中，用煤?jiǎn)挝弧⒐┟簡(jiǎn)挝灰宦墒褂谜少?gòu)辦印制的“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”。一是供煤?jiǎn)挝槐仨氃敿?xì)記載煤炭產(chǎn)地、品種、質(zhì)量、數(shù)量、車輛牌照，并由發(fā)貨人、過(guò)磅人、司機(jī)在憑證上簽證。二是用煤?jiǎn)挝恢付ㄖ辽賰擅藛T（其中一名為財(cái)務(wù)人員）組織驗(yàn)收（數(shù)量，以及產(chǎn)地、品種、質(zhì)量等）工作，并在驗(yàn)收憑證上簽證，以示負(fù)責(zé)，確保煤炭數(shù)量、質(zhì)量。三是“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位財(cái)務(wù)章，送政府采購(gòu)辦；用煤?jiǎn)挝槐仨殞?duì)“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”等資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。，實(shí)行集中支付。根據(jù)用煤?jiǎn)挝缓凸┟簡(jiǎn)挝缓炞C的“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”計(jì)算煤炭?jī)r(jià)款，由政府采購(gòu)辦審查、核對(duì)無(wú)誤后，通知財(cái)政資金管理部門（國(guó)庫(kù)科）將價(jià)款從政府采購(gòu)資金專戶直接支付給供煤?jiǎn)挝唬▎挝挥闷渌Y金支付的，需將款項(xiàng)上繳政府采購(gòu)資金專戶，不得直接支付給供貨商）。，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。政府采購(gòu)辦定期、不定期組織人員對(duì)供煤?jiǎn)挝坏倪^(guò)磅情況進(jìn)行檢查，確保送貨數(shù)量；組織技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計(jì)等部門組織對(duì)煤炭質(zhì)量的檢查，確保煤炭質(zhì)量；嚴(yán)格審查“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性；組織單位座談，溝通信息，反饋意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題；認(rèn)真查實(shí)和妥善處理來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題。例如，在某個(gè)單位反映煤炭質(zhì)量差后，及時(shí)成立了由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督等部門組成的小組，對(duì)該單位煤炭質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，經(jīng)查實(shí)，是本單位鍋爐工（因與供煤?jiǎn)挝话l(fā)生矛盾）故意刁難所為，對(duì)這起事件，我們及時(shí)作了通報(bào)，從而避免了類似事件的發(fā)生。二、主要成效，采購(gòu)價(jià)格降低。通過(guò)公告、招標(biāo)等形式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采購(gòu)程序規(guī)范，工作透明公開，制止了采購(gòu)活動(dòng)中的不公行為。一是供煤?jiǎn)挝坏摹肮P(guān)”費(fèi)用大大減少，奉行成本降低。二是政府采購(gòu)價(jià)格比一般市場(chǎng)價(jià)格有了較大幅度下降。例如，1999年下降11%，2000年下降9%，2001年下降10%，因價(jià)格下降三年共減少支出21萬(wàn)元。，減少跑冒滴漏。使用“沂水縣煤炭政府采購(gòu)專用憑證”，分清了各個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)人員的責(zé)任，基本杜絕了管理上的漏洞，基本保證了煤炭的數(shù)量、質(zhì)量。例如，在煤炭數(shù)量方面，由于加強(qiáng)了交接環(huán)節(jié)的管理，大大減少了用煤?jiǎn)挝挥嘘P(guān)人員與供煤?jiǎn)挝淮ǘ俺钥疹~”的現(xiàn)象，實(shí)施煤炭政府采購(gòu)的第一年，單位用煤數(shù)量比一年減少了21%，節(jié)省支出40多萬(wàn)元，比價(jià)格降低所節(jié)減的支出還多。，利于協(xié)調(diào)控制。在煤炭政府采購(gòu)中，正確處理了具體采購(gòu)與采購(gòu)管理的關(guān)系：財(cái)政部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)入、用煤?jiǎn)挝活A(yù)算以及宏觀的價(jià)格、資金管理和資金結(jié)算等方面的工作，正確行使財(cái)政管理和監(jiān)督職能，同時(shí)，又減少了日常管理事務(wù)和各個(gè)具體環(huán)節(jié)的責(zé)任；而用煤?jiǎn)挝回?fù)責(zé)煤炭質(zhì)量、品種、數(shù)量的管理和合同的具體執(zhí)行情況，對(duì)驗(yàn)收等具體工作全面負(fù)責(zé)。努力做到職責(zé)分明，各司其職，相互協(xié)調(diào)，彼此制約。，促進(jìn)工作開展。一是由于程序嚴(yán)謹(jǐn)，公開透明，節(jié)約資金，講求效率，煤炭政府采購(gòu)工作具有很高的實(shí)踐價(jià)值。二是講求誠(chéng)信，注重合同，資金及時(shí)到位，減少了拖欠，以及截留、挪用等現(xiàn)象，樹立了政府部門的形象。所以，煤炭政府采購(gòu)工作得到了縣委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，也得到了廣大預(yù)算單位、職工和供煤?jiǎn)挝坏膿碜o(hù)、支持，從而，為政府采購(gòu)工作的深入開展積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。投標(biāo)文件制作技巧一、 招標(biāo)中碰到的幾個(gè)問(wèn)題，其實(shí)遲到一分鐘都不允許；，在投標(biāo)書上必須有投標(biāo)人或其授權(quán)的代表簽字，并加蓋單位公章，但有的投標(biāo)人忘了簽字，造成一個(gè)不可挽回的錯(cuò)誤；，但有的投標(biāo)人沒(méi)有此授權(quán)，或拿了授權(quán)書，但沒(méi)有法人代表簽字，也被看成不合格的授權(quán)書；，使用單位不敢要這批設(shè)備；，也被淘汰出局；，或開立的銀行級(jí)別太低，亦成為廢標(biāo)理由；，如分幾個(gè)包，投標(biāo)人可投其中一個(gè)包或全部的包，但一個(gè)包內(nèi)的配置一定要報(bào)齊；：（一）能夠最大限度地滿足