【文章內(nèi)容簡介】 但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)采10 / 56購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。采購代理機(jī)構(gòu)將拒收在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。開標(biāo)時，由按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表就所有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。參加開標(biāo)會是投標(biāo)人的權(quán)利，投標(biāo)人不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。資格審查開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，未能通過資格審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)。資格審查條款與招標(biāo)文件第一章投標(biāo)邀請中“六、供應(yīng)商資格”一致。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查過程中，對初步被認(rèn)定為資格審查不通過的投標(biāo)人應(yīng)及時告知，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證事實(shí)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法評標(biāo)由依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照須知前附表中確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。評標(biāo)委員會名單在評審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；參與招標(biāo)文件論證的；參加采購活動前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；參加采購活動前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；參加采購活動前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評標(biāo)委員會和有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。評標(biāo)委員會將按照須知前附表中確定的評標(biāo)方法和本招標(biāo)文件第五章中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。11 / 56評標(biāo)委員會成員要依法獨(dú)立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。投標(biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會對通過資格性審查的投標(biāo)人，將依法審查投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否繳納了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。在符合性檢查時，未能通過符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件第五章《符合性評審條款》 。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。未能通過符合性審查或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價格的評審程序。投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件詳細(xì)評價評標(biāo)委員會將對通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。定標(biāo)原則與授標(biāo)評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按下列順序比較確定：（）節(jié)能產(chǎn)品；（）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；（）投標(biāo)報價（由低到高） 。得分且投標(biāo)報價相同的并列。除須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。12 / 56采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按下列順序比較確定：（）節(jié)能產(chǎn)品；（）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。投標(biāo)報價相同的并列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項(xiàng)報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，評審得分相同的，由評標(biāo)委員會抽簽確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人；采用最低評標(biāo)價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，由評標(biāo)委員會抽簽確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述執(zhí)行。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后采購代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項(xiàng)目招標(biāo)公告的法定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ，向采購人及未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》 ， 《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐?！吨袠?biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。詢問、質(zhì)疑及投訴詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。招標(biāo)采購單位在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑提出質(zhì)疑的期限對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。提出質(zhì)疑的要求以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提13 / 56交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。質(zhì)疑的回復(fù)招標(biāo)采購單位在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。授予合同合同的訂立除非須知前附表另有規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。自政府采購合同簽訂之日起兩個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。履約保證金中標(biāo)人應(yīng)按照須知前附表規(guī)定的金額，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照招標(biāo)文件須知前附表中的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。合同文本合同通用條款14 / 56甲 方（采購人）： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方（中標(biāo)人）： 電 話： 傳 真： 地 址：鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 根據(jù)項(xiàng)目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、 《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信