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正文內(nèi)容

電力項(xiàng)目貸款評(píng)審重點(diǎn)(編輯修改稿)

2025-08-25 00:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 供電量的申貸項(xiàng)目,采用申貸項(xiàng)目所在電網(wǎng)預(yù)測自然增量進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,預(yù)測申貸項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)當(dāng)前所在電網(wǎng)輸配電價(jià)格的影響。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)參數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)期、投產(chǎn)期:以項(xiàng)目的開工時(shí)點(diǎn)為計(jì)算基準(zhǔn)。計(jì)算期:含建設(shè)期,一般按不超過30年計(jì)算;殘值率:按35%計(jì)算;大修理率:按1%計(jì)算;折舊年限:可按供電企業(yè)的平均綜合折舊年限計(jì)算,也可按20年計(jì)算;線損:對(duì)以上網(wǎng)電量為計(jì)算基數(shù)的電網(wǎng)工程,線損應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝入妷旱燃?jí)線損確定,以售電量為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算時(shí),不計(jì)線損;供電單位成本:采用供電企業(yè)的平均單位成本計(jì)算項(xiàng)目的生產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)將相應(yīng)的折舊、大修扣除,其他內(nèi)容也應(yīng)同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;采用分項(xiàng)成本計(jì)算項(xiàng)目的生產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)合理確定各項(xiàng)成本的消耗指標(biāo);計(jì)算項(xiàng)目的生產(chǎn)成本時(shí),也可按固定資產(chǎn)原值的12%估算;增值稅:按供電企業(yè)平均稅率或銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅計(jì)算;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加:按照國家規(guī)定計(jì)算;所得稅:按國家規(guī)定計(jì)算;盈余公積金:一般按稅后利潤的15%計(jì)算;資本金比例:不得低于國家規(guī)定;融資條件:由借款人提供;資本金IRR:一般按68%考慮。6.關(guān)于償債能力評(píng)審對(duì)于國家規(guī)定以綜合電價(jià)中包含的2分錢電力建設(shè)基金作為還款來源的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目,應(yīng)綜合考慮該省農(nóng)網(wǎng)的總體貸款規(guī)模和還貸壓力,分析電力建設(shè)基金的實(shí)際征收情況,首先測算各年可用于農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目還本付息的資金是否能夠覆蓋還貸需要,如不足,應(yīng)考慮所在省是否出臺(tái)其他償債基金,如果電力建設(shè)基金不能覆蓋還貸需要,也未出臺(tái)其他償債基金,則不足部分應(yīng)考慮結(jié)合該省電網(wǎng)公司的整體負(fù)債進(jìn)行整體償債能力評(píng)價(jià)。7.關(guān)于信用結(jié)構(gòu)評(píng)審主要落實(shí)除申貸項(xiàng)目自身因素來防范和補(bǔ)償貸款損失的手段外,主要包括各類擔(dān)保措施,還可包括工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、供貨或采購協(xié)議等。對(duì)于無信用貸款貸款使用額度客戶或申貸規(guī)模超出信用貸款使用額度的客戶,應(yīng)落實(shí)貸款擔(dān)保方式(對(duì)于后一種情況指超出信用貸款使用額度部分),一般采用收費(fèi)權(quán)質(zhì)押,也可采用保證、抵押及其他開發(fā)銀行認(rèn)可的擔(dān)保方式。對(duì)于信用等級(jí)為AA-及以上客戶,可不要求借款人單獨(dú)出具項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、保險(xiǎn)等承諾文件。(二) 電源項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容與要求1. 關(guān)于借款人評(píng)審開發(fā)銀行支持的電源項(xiàng)目多為國家或地方政府支持的大、中型電源項(xiàng)目,借款人或借款人股東實(shí)力較強(qiáng),一般具有良好的技術(shù)背景、政府背景和資信狀況。本部分評(píng)審重點(diǎn)是借款人或其主要股東的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營及資信狀況是否符合開發(fā)銀行有關(guān)規(guī)定,分析借款人主要管理人員的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和主要股東的出資能力。對(duì)于存續(xù)公司,重點(diǎn)關(guān)注借款人近三年債務(wù)結(jié)構(gòu)、應(yīng)收帳款和現(xiàn)金流量等;對(duì)于新成立公司,重點(diǎn)分析主要股東近三年的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)金流量和盈利狀況等。2. 關(guān)于項(xiàng)目政策、技術(shù)和完工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審評(píng)審重點(diǎn)是申貸項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)銀行的信貸政策,是否納入國家和?。ㄊ?、區(qū))電力發(fā)展規(guī)劃,其技術(shù)方案、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模是否科學(xué)、合理可行,所需履行的基本建設(shè)程序是否完備,項(xiàng)目外部建設(shè)條件是否落實(shí)等,主要內(nèi)容如下:(1) 項(xiàng)目概況n 項(xiàng)目所處的地理位置n 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:介紹規(guī)劃容量,本期容量,預(yù)計(jì)可形成的生產(chǎn)能力n 前期工作進(jìn)展情況:包括前期審批、設(shè)計(jì)文件編制階段,建設(shè)階段等n 設(shè)計(jì)文件的編制單位及其資質(zhì)情況(2) 政策性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審應(yīng)在分析申貸項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、政策支持、建設(shè)規(guī)模和最佳投產(chǎn)時(shí)間等的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的政策性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審,主要包括以下內(nèi)容:n 是否符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展政策;是否納入國家和?。ㄊ?、區(qū))電力發(fā)展規(guī)劃n 是否符合環(huán)境保護(hù)、移民政策(水電)和節(jié)能降耗要求n 申貸項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用、在受端電網(wǎng)(或送端電網(wǎng))中的作用以及對(duì)調(diào)整整個(gè)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)的影響等n 國家的政策支持,包括中央政府、地方政府對(duì)項(xiàng)目的稅收、資本金、財(cái)政
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