【文章內(nèi)容簡介】 標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范、標準、工作任務(wù)及技術(shù)要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料打印，并由投標人的法定代表人簽字并加蓋單位章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由投標人的法定代表人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的“正本”與“副本”應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 項的要求簽字并蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5．開標 開標時間和地點 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間收到的投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案；(7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結(jié)束。6．評標 評標委員會 評標由評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5 天內(nèi)， 根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批的政府采購項目，經(jīng)原審批部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件份數(shù)壹正肆副； 資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定響應(yīng)性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定投標工期符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定投標質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定投標報價不超過招標控制價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100分)投標報價：50分現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)：13分監(jiān)理大綱：22分其他評分因素：15分評標基準價計算方法評標基準價等于招際人招標人控制價的50％加上參與計算評標基準價投標報階的算術(shù)平均值50％在招標人控制價100％—95％范圍(含95％，含100％，下同)內(nèi)的所有投標報價參與評標基準價的計算，不在此范圍內(nèi)的投標報價不參與評標基準價的計算，但仍可參與下一步的評分。若投標人的報價均不在招標控制價100%—95%的范圍內(nèi)，則以招標人控制價的95％為評標基準價。投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人報價評標基準價）/評標基準價（1）投標報價（50分）投標報價50分以評標基準價為基準，投標人的投標報價與評標基準價相等者得基準分40分。應(yīng)該是45分投標報價高于評標基準價的，按每高于評標基準價l％從基準分45分基礎(chǔ)扣1分的比例扣分，最多扣5分；投標報價低于評標基準價的，按每低于評標基準價l％從45分基礎(chǔ)加1分的比例加分，最多加5分；投標報價低于評標基準價95%(不含95％)以下，按每再低1％從滿分50分基礎(chǔ)中扣1分的比例扣分，最多扣5分。每低于評標基準價1%，和低于評標基準價95%相互矛盾。修改為：“投標報價高于評標基準價的，按每高于1%從基本分45分基礎(chǔ)上扣1分的比例扣分，最多扣5分。投標報價低于評標基準價的，按每低于1%從基本分45分基礎(chǔ)上加1分的比例加分，最多加5分；當?shù)陀?%以下時（不含5%），每再降低1%，從滿分50分基礎(chǔ)上扣1分的比例扣分，最多扣5分?！弊⒁獯朐~和標點，施工也照此修改。（2）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)（13分）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)2—5分a有現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)圖的得2分，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中考慮到公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理的得3分，此項最多得5分。0—3分b監(jiān)理部成員(不包括總監(jiān)，至少10人)具自具有河南省國土資源廳培訓并取得《第二次土地調(diào)查資格證書》比例達到 50％（含)以上的得3分，40％（含)一50％的得2分，30％（含）40％的得1分，達不到30％的不得分。0—3分c監(jiān)理部成員中測繪、經(jīng)濟、計算機等專業(yè)齊全，得3分，缺一項扣1分。0—2分d 擬派項目部成員中具有高級及以上修改工程師職稱并具備注冊測繪師資格的得2分，缺項不得分。（3）監(jiān)理大綱（22分）質(zhì)量控制措施和方法8分1—2分有對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法和措施的1—2分有對農(nóng)村土地調(diào)查質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法和措施的1—2分有對數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理系統(tǒng)的監(jiān)理工作方法和措施的1—2分有對調(diào)查成果的監(jiān)理工作方法和措施的 工期控制的措施和方法3分1—3分有工期控制的監(jiān)理工作方法和措施的投資控制的措施和方法2分1—2分投資控制在投標報價控制范圍內(nèi)并具有具體措施的。文明、安全控制的措施和方法2分1—2分有文明、安全的監(jiān)理工作方法和措施的工作協(xié)調(diào)的措施和方法2分1分有項目工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容的1分有項目工作協(xié)調(diào)的原則和程序的調(diào)查成果的檢查制度3分1—3分有對南陽市臥龍區(qū)集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目成果的檢查制度的監(jiān)理部投入的設(shè)備2分1—2分全站儀、雙頻GPS、計算機等齊全者得2分，缺1項扣1分（4）其他評分因素（15分）企業(yè)業(yè)績及資信1—3分投標人2011年4月1日以來有類似的工程業(yè)績（以監(jiān)理合同原件為準），每個合同1分，本項最高3分0—2分2010年、2011年、2012年企業(yè)財務(wù)狀況良好的得2分，一般的得1分，差的不得分方案1—5分數(shù)據(jù)庫合并及資料匯總的方案企業(yè)服務(wù)承諾0—2分投標人在項目實施完成后所承諾的責任、服務(wù)內(nèi)容0—3分投標人的其他實質(zhì)性的服務(wù)承諾1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得