xx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-12-09 12:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)整充實(shí) XXX 農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。 采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫摸底登記表。 對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人、村組干部及相關(guān)人員集中培訓(xùn)。 按《 XX 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全州農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》文件精神，我縣采用比選方式確定作業(yè)隊(duì)伍。 （二）分片區(qū)組織實(shí)施階段（ XXX 年 4 月 — XXX 年 12 月） 完成全縣農(nóng)村宅基地、 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)的招標(biāo)、確權(quán)、登記和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。 XX 年 XX 月 XX 日 — XX 年 XX 月 XX 日，完成 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記、審核、審批、發(fā)證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。 （三）檢查驗(yàn)收資料歸檔階段（ XXX 年 12月 1 日 —— XXX 年 12月 31日） 縣集體土地確權(quán)和登記發(fā)證辦公室對(duì)全縣的集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作進(jìn)行初驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng) 縣（ 市 ） 國(guó)土資源局進(jìn)行驗(yàn)收。 六、保障措施 （一）職責(zé)分工 縣政府成立 XXX 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù) 責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織實(shí)施，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查、督查及權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)系會(huì)議制度。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)；涉及法律法規(guī)政策指導(dǎo)和咨詢、受理和調(diào)解權(quán)屬爭(zhēng)議，預(yù)防可能引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定由法院、公安部門負(fù)責(zé)；涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)和招標(biāo)比選監(jiān)督由發(fā)改和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)；涉及資金預(yù)算和經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)政部門負(fù)責(zé)；涉及宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道由宣傳部門負(fù)責(zé)；涉及農(nóng)村戶數(shù)和人口數(shù)認(rèn)可由統(tǒng)計(jì)、民政、公安部門負(fù)責(zé)；涉及城鎮(zhèn)、 新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村村民建房由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障部門負(fù)責(zé)；涉及農(nóng)、林、牧、水、交通等用地確權(quán)的由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、交通部門負(fù)責(zé)。 （二）經(jīng)費(fèi)保障 為保障農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利進(jìn)行，縣政府按照上級(jí)的規(guī)定和要求，將從土地出讓收益中安排測(cè)量單位的專用經(jīng)費(fèi)，并將此納入年度財(cái)政預(yù)算，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違法違紀(jì)行為。 （三）提高辦事效率 由于我縣外出務(wù)工農(nóng)戶較多，各村要抓住機(jī)遇、充分利用節(jié)假前后民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，全面開展土地確權(quán)與登記發(fā)證摸底工作，收 集相關(guān)材料，并對(duì)外 出務(wù)工人員要盡早優(yōu)先進(jìn)行土地登記，避免影響農(nóng)戶外出務(wù)工。各村要及時(shí)將有關(guān)確權(quán)和登記發(fā)證工作情況進(jìn)行公告，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，要充分利用宅基地權(quán)屬來(lái)源材料，加快辦理土地登記發(fā)證。對(duì)審批后的宅基地使用證書，要及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，不得以各種理由扣留延緩發(fā)放。要嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以登記發(fā)證工作為由，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查 農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記工作要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政 策性強(qiáng)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大調(diào)度督查指導(dǎo)力度，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法 這次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全 縣（ 市 ） 每一個(gè)村組的所有范圍，包括每個(gè)村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說就是包括每個(gè)村組所有的山水田林路。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”和“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。我們現(xiàn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土地還要編號(hào)相當(dāng) 于 身份證號(hào) 碼。整個(gè)過程是個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，是一個(gè)依法依規(guī)相互配合的過程，要使整個(gè)過程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依法依規(guī)，而且還要講究程序到位。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說明：（整個(gè)程序包括九個(gè)部分） （一）工作準(zhǔn)備階段。 此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件
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