【文章內(nèi)容簡介】 人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。監(jiān) 督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。建設(shè)工程交易服務(wù)費和招標(biāo)代理服務(wù)費（）招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，中標(biāo)人須向常德市公共資源交易中心交納交易服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)按湖南省發(fā)展和改革委員會湘發(fā)改價服〔〕號文件規(guī)定，交易服務(wù)費繳納憑證（復(fù)印件蓋章）作為中標(biāo)通知書備案資料之一，在中標(biāo)通知書發(fā)放備案時，由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)對交易服務(wù)費繳納情況進(jìn)行查驗。 （）本項目招標(biāo)代理服務(wù)費約定由 中標(biāo)人 支付，招標(biāo)代理服務(wù)費參照國家計委計價格【】號文標(biāo)準(zhǔn)收取。招標(biāo)代理服務(wù)費的幣種：人民幣。（）招標(biāo)代理服務(wù)費的支付方式及支付時間：現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。 招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容施工工程部關(guān)鍵崗位人員要求、施工工程部關(guān)鍵崗位人員指項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。、投標(biāo)人應(yīng)按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和湘建建[]號文《湖南省建設(shè)工程施工工程部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》規(guī)定配備施工工程部關(guān)鍵崗位人員。施工工程部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建[]號文規(guī)定的最低配備標(biāo)準(zhǔn)，即至少項目負(fù)責(zé)人 人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 人、施工員 人、安全員 人、質(zhì)量員 人。、施工工程部關(guān)鍵崗位人員不得同時在其它建設(shè)工程項目中任職。、施工工程部關(guān)鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員。、關(guān)鍵崗位人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應(yīng)與投標(biāo)人一致。即項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）具有市政工程專業(yè)貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 相關(guān)專業(yè)助理級及以上職稱和 中專及以上 學(xué)歷。、省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，應(yīng)提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書真實性證明（如不能提供真實性證明的，則在投標(biāo)函部分規(guī)定處提供證書真?zhèn)尾樵児俜讲樵兙W(wǎng)址及結(jié)果）。省外企業(yè)應(yīng)提供由企業(yè)所在地地（市）級及以上建設(shè)行政主管部門出具的施工工程部關(guān)鍵崗位人員無在建工程證明（如不能提供無在建證明的，則在投標(biāo)函部分規(guī)定處提供其官方查詢網(wǎng)址及結(jié)果）；、省內(nèi)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員在湖南省內(nèi)在建工程情況以湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺查詢?yōu)闇?zhǔn)。、其他：投標(biāo)人配備的施工工程部關(guān)鍵崗位人員壓證風(fēng)險自行承擔(dān)。暫估價以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。其他要求（）中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的情況發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格；（）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)；(）其他：投標(biāo)人必須單獨提供信封（信封內(nèi)包含投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書原件），信封的密封要求同投標(biāo)文件，并單獨包裝、遞交投標(biāo)文件時單獨提交。說明：本招標(biāo)文件中復(fù)印件指復(fù)印件或掃描件。投標(biāo)人須知正文部分.總則 項目簡況 根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求（適用于開標(biāo)后資格審查和邀請招標(biāo)的） 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；（）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；（）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人；（）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約等情形，并受到行政處罰的；（）企業(yè)有被有權(quán)機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、責(zé)令停業(yè)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、暫?；蛉∠稑?biāo)資格、以及財產(chǎn)被接管或凍結(jié)；擬任項目負(fù)責(zé)人有處于被有權(quán)機關(guān)吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)、收回項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證、取消投標(biāo)資格； （）屬于與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；屬于單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。（）違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問顆的澄清，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。.招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）； （）投標(biāo)人須知；（）評標(biāo)辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）圖紙；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前天按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前和規(guī)定的方式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間至少日前，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源；不足日，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標(biāo)代理機構(gòu)不再另行通知且不需投標(biāo)人確認(rèn)。 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少日前，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布；不足日，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標(biāo)代理機構(gòu)不再另行通知且不需投標(biāo)人確認(rèn)。.投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分內(nèi)容組成，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)函部分：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議；（）投標(biāo)保證金；（）項目管理機構(gòu)；（）擬分包項目情況表；（）資格審查資料；（）其他資料；（）投標(biāo)擔(dān)保承諾書。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件的格式。（二）商務(wù)部分：其內(nèi)容為已標(biāo)價工程量清單，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件的格式。（三）技術(shù)部分：具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件的格式。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)文件的具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件的格式。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應(yīng)表格中的報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。最高投標(biāo)限價，見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)報價超出報價區(qū)間的，將被認(rèn)定為不合格投標(biāo)人。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 未中標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)退還保證金及銀行同期存款利息。 中標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金于簽訂合同之日起日內(nèi)退還保證金及銀行同期存款利息。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料（適用于開標(biāo)后資格審查和邀請招標(biāo)） “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復(fù)印件。湖南省外企業(yè)按照湘建建【】號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)），須附查詢結(jié)果或附入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）； “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所認(rèn)定的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和審計報告的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。近年完成的類似項目情況表”招標(biāo)工程應(yīng)同時附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表【或竣工驗收資料（適用專業(yè)工程招標(biāo)）】的復(fù)印件；非招標(biāo)工程應(yīng)同時附合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表【或竣工驗收資料（適用專業(yè)工程招標(biāo)）】的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件