【文章內容簡介】 人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。建設工程交易服務費和招標代理服務費（）招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，中標人須向常德市公共資源交易中心交納交易服務費，收費標準按湖南省發(fā)展和改革委員會湘發(fā)改價服〔〕號文件規(guī)定，交易服務費繳納憑證（復印件蓋章）作為中標通知書備案資料之一，在中標通知書發(fā)放備案時，由招標投標監(jiān)督機構對交易服務費繳納情況進行查驗。 （）本項目招標代理服務費約定由 中標人 支付，招標代理服務費參照國家計委計價格【】號文標準收取。招標代理服務費的幣種：人民幣。（）招標代理服務費的支付方式及支付時間：現(xiàn)金或銀行轉賬，中標人在領取中標通知書之前向招標代理機構交納招標代理服務費。 招標人補充的其他內容施工工程部關鍵崗位人員要求、施工工程部關鍵崗位人員指項目負責人、項目技術負責人。、投標人應按照國家和省有關法律法規(guī)、規(guī)范標準和湘建建[]號文《湖南省建設工程施工工程部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》規(guī)定配備施工工程部關鍵崗位人員。施工工程部關鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建[]號文規(guī)定的最低配備標準，即至少項目負責人 人、項目技術負責人 人、施工員 人、安全員 人、質量員 人。、施工工程部關鍵崗位人員不得同時在其它建設工程項目中任職。、施工工程部關鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員。、關鍵崗位人員應持有相應的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應與投標人一致。即項目負責人（項目經理）具有市政工程專業(yè)貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的項目負責人安全生產考核合格證書；技術負責人具有 相關專業(yè)助理級及以上職稱和 中專及以上 學歷。、省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，應提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明（如不能提供真實性證明的，則在投標函部分規(guī)定處提供證書真?zhèn)尾樵児俜讲樵兙W址及結果）。省外企業(yè)應提供由企業(yè)所在地地（市）級及以上建設行政主管部門出具的施工工程部關鍵崗位人員無在建工程證明（如不能提供無在建證明的，則在投標函部分規(guī)定處提供其官方查詢網址及結果）；、省內企業(yè)關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關鍵崗位人員在湖南省內在建工程情況以湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺查詢?yōu)闇省?、其他：投標人配備的施工工程部關鍵崗位人員壓證風險自行承擔。暫估價以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。其他要求（）中標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬項目負責人和技術負責人的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關規(guī)定為準；(）其他：投標人必須單獨提供信封（信封內包含投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、授權委托書原件），信封的密封要求同投標文件，并單獨包裝、遞交投標文件時單獨提交。說明：本招標文件中復印件指復印件或掃描件。投標人須知正文部分.總則 項目簡況 根據《 中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。 投標人資格要求（適用于開標后資格審查和邀請招標的） 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（）資質條件：見投標人須知前附表；（）財務要求：見投標人須知前附表；（）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（）信譽要求：見投標人須知前附表；（）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一：（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（）為本標段的監(jiān)理人；（）為本標段的代建人；（）為本標段提供招標代理服務的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（）被責令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（）財產被接管或凍結的；（）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約等情形，并受到行政處罰的；（）企業(yè)有被有權機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質、責令停業(yè)、暫扣安全生產許可證、暫?；蛉∠稑速Y格、以及財產被接管或凍結；擬任項目負責人有處于被有權機關吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)、收回項目負責人安全生產考核合格證、取消投標資格； （）屬于與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；屬于單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。（）違反法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他條件。 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。.招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告（或投標邀請書）； （）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）圖紙；（）技術標準和要求；（）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間前天按投標人須知前附表規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前和規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間至少日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源；不足日，相應順延投標截止時間。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構不再另行通知且不需投標人確認。 招標文件的修改招標人可以修改招標文件，修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布；不足日，相應順延投標截止時間。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構不再另行通知且不需投標人確認。.投標文件 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分內容組成，應包括下列內容：（一）投標函部分：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（）聯(lián)合體投標協(xié)議；（）投標保證金；（）項目管理機構；（）擬分包項目情況表；（）資格審查資料；（）其他資料；（）投標擔保承諾書。具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（二）商務部分：其內容為已標價工程量清單，具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（三）技術部分：具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標文件的具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。最高投標限價，見投標人須知前附表。投標報價超出報價區(qū)間的，將被認定為不合格投標人。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 未中標的投標人提交的投標保證金于中標通知書發(fā)出之日起日內退還保證金及銀行同期存款利息。 中標人提交的投標保證金于簽訂合同之日起日內退還保證金及銀行同期存款利息。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料（適用于開標后資格審查和邀請招標） “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產許可證副本等材料的復印件。湖南省外企業(yè)按照湘建建【】號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網”查詢?yōu)闇剩?，須附查詢結果或附入湘施工登記證（處于有效期內）； “近年財務狀況表”應附經會計事務所認定的財務會計報表，包括資產負債表、損益表和審計報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。近年完成的類似項目情況表”招標工程應同時附中標通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表【或竣工驗收資料（適用專業(yè)工程招標）】的復印件；非招標工程應同時附合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表【或竣工驗收資料（適用專業(yè)工程招標）】的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件