【文章內(nèi)容簡介】 中標(biāo)候選人見投標(biāo)單位須知前附表。中標(biāo)公告期限見投標(biāo)單位須知前附表。．合同授予 定標(biāo)方式見投標(biāo)單位須知前附表。 中標(biāo)通知在規(guī)定期限內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約保證金見投標(biāo)單位須知前附表。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同或不按規(guī)定繳納履約保證金，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 ．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)單位串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)單位的紀(jì)律要求投標(biāo)單位不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)單位不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)小組成員的紀(jì)律要求評標(biāo)小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)小組成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 處罰. 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)單位今后參與同類政府招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)單位撤回其投標(biāo)；)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府招標(biāo)合同；)中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；)中標(biāo)人不按要求提交履約保證金的；)投標(biāo)單位其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。 保密和披露.投標(biāo)單位自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向其他人外傳。.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)單位提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審的人員或與評審有關(guān)的人員披露。.在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)單位或中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于招標(biāo)過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)單位或中標(biāo)人的名稱及地址、招標(biāo)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。 解釋權(quán)本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)單位須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法．評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)小組對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章評標(biāo)辦法進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，無須解釋。中標(biāo)人所提供服務(wù)不達(dá)標(biāo)、自動放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者經(jīng)查詢提供虛假材料的，招標(biāo)單位將按照評委推薦中標(biāo)候選人的先后順序重新確定入圍投標(biāo)單位或重新組織招標(biāo)。．初步評審 初步評審標(biāo)準(zhǔn)資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，如果投標(biāo)單位出現(xiàn)沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效；未按要求提交投標(biāo)保證金；報價有效期不足等情況，則其投標(biāo)文件將被拒絕。資格性初步檢查不合格的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。符合性檢查：指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性（指投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)文件中的各種證件和證明材料的復(fù)印件、投標(biāo)文件的裝訂及份數(shù)、投標(biāo)文件密封、簽署及蓋章、投標(biāo)文件的內(nèi)容及格式、報價唯一、報價內(nèi)容與范圍等）和對投標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期、合同條款、技術(shù)規(guī)格參數(shù)等）作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報價是指報價符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。符合性初步檢查不合格的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。 初步評審方法 評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)單位提交與初步評審有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)小組依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效標(biāo)處理。 投標(biāo)單位有以下情形之一的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理：（）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（）資格證明文件不齊全或無效的；（）未按照招標(biāo)文件要求膠裝、簽署及蓋章的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（）投標(biāo)有效期不足的；（）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（）投標(biāo)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效；（）投標(biāo)文件中有兩個或兩個以上不同的報價，未聲明哪一個有效；（）有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。（）評標(biāo)小組認(rèn)定投標(biāo)單位以低于成本報價競標(biāo)的。（）其他相關(guān)規(guī)定。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)小組按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)單位書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)單位不接受修正價格的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；()大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； ()單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；()總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。. 詳細(xì)評審 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)序號評標(biāo)項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)一報價部分（分）分滿足招標(biāo)文件要求且評審價格最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的報價分按以下公式計算：報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／評審價格)。二擬投入本項(xiàng)目的人員資歷（分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有有效期內(nèi)的國家注冊測繪師證書，且注冊單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，得分。本項(xiàng)開標(biāo)現(xiàn)場需提供注冊測繪師證書原件及以投標(biāo)單位名義繳納的近個月的社保證明材料，未提供或提供不全的不得分。其他人員（分）除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的技術(shù)人員具有工程測量或測繪專業(yè)中級及以上職稱證書或中級技術(shù)資格證的，每個得 分，最多得 分。本項(xiàng)需提供職稱證書原件及以投標(biāo)單位名義繳納的近個月的社保證明材料，未提供或提供不全的不得分。類似工程測繪經(jīng)驗(yàn)（分）供應(yīng)商自年月日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）已完成的同類項(xiàng)目（同類項(xiàng)目業(yè)績是指：地籍測量，土地勘測定界，不動產(chǎn)調(diào)查，地形圖測量，河道和水利工程劃界項(xiàng)目。）每提供一份合同原件得分,本項(xiàng)最多加分。本項(xiàng)開標(biāo)現(xiàn)場提供合同原件，否則不得分。認(rèn)證體系（分）申請人具有有效期內(nèi)的同時具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證，得分。提供認(rèn)證證書原件，未提供或不全的不得分。儀器設(shè)備（分）無人機(jī)（分）投入設(shè)備中有固定翼或復(fù)合翼無人機(jī)的，每架得分，此項(xiàng)最高得分。投入設(shè)備中有固定翼或復(fù)合翼無人機(jī)的，開標(biāo)現(xiàn)場需提供以投標(biāo)單位名義購置無人機(jī)對應(yīng)的合同、發(fā)票原件和相應(yīng)的實(shí)物照片，否則不得分。無人機(jī)經(jīng)營許可（分）投標(biāo)單位具有國家民航管理局頒發(fā)的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》的，得分，本項(xiàng)需同時提供經(jīng)營許可證彩色打印件及國家民航管理局網(wǎng)絡(luò)查詢截圖。技術(shù)方案（分）項(xiàng)目概況（分）對項(xiàng)目區(qū)河道歷史信息理解、認(rèn)識到位，工作內(nèi)容、劃界現(xiàn)狀等認(rèn)識，酌情得分。測繪工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。三編制依據(jù)（分）測繪方案編制依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范完善、正確，酌情得分。測繪實(shí)施階段質(zhì)量控制的工作方法（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。測繪實(shí)施階段進(jìn)度控制的工作方法（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。測繪實(shí)施階段安全生產(chǎn)管理工作方法（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。測繪實(shí)施階段組織協(xié)調(diào)的工作方法（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。對測繪工作實(shí)施階段突發(fā)狀況的應(yīng)對措施（分）根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打分。擬投入本工程的測繪設(shè)備設(shè)施（分）根據(jù)投入本項(xiàng)目的儀器設(shè)備配備、車輛等是否滿足測繪需要，符合測繪實(shí)際需求，由評標(biāo)委員會根據(jù)文件綜合打分，分。文件制作（分）資格預(yù)審文件內(nèi)容完整、表格齊全，版面整齊、字跡清晰、格式美觀合理、頁碼準(zhǔn)確，前后統(tǒng)一等方面，評委根據(jù)資格預(yù)審文件情況分為一般、良、優(yōu)，分別得分、分、分。以上需要提供原件的證明材料，應(yīng)于遞交申請文件截止時間前隨申請文件同時遞交，逾期遞交的不予接收，未按規(guī)定遞交原件的不予計分。并將與原件一致的復(fù)印件加蓋公章附在申請文件正副本中，否則不予得分?？偡址终f明：、以上評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中涉及加分的業(yè)績開標(biāo)現(xiàn)場必須提供原件，真實(shí)有效，合同明確簽訂日期，否則不得分。 、本招標(biāo)文件中涉及的所有證件及加分項(xiàng)，投標(biāo)單位須將其相關(guān)復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，且開標(biāo)現(xiàn)場提供的原件與投標(biāo)文件中的復(fù)印件一致（若相關(guān)證明資料較厚，頁碼較多，則復(fù)印件部分內(nèi)容以體現(xiàn)項(xiàng)目主要指標(biāo)、體現(xiàn)印章為原則，無須全部復(fù)?。?，否則對其加分項(xiàng)不予認(rèn)可。、投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件電子版的同時，須提交評審辦法中能證明資質(zhì)、業(yè)績等加分內(nèi)容的基本材料原件電子版（與投標(biāo)文件電子版獨(dú)立設(shè)置，可放在一個盤里，開標(biāo)現(xiàn)場提供的加分材料原件數(shù)量與盤里電子版一致）。、在項(xiàng)目評審結(jié)束后發(fā)布中標(biāo)公告時，要同時公示由評標(biāo)專家認(rèn)定的中標(biāo)單位能證明資質(zhì)、業(yè)績等加分內(nèi)容的基本材料原件電子版，并確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性.、中標(biāo)人認(rèn)為有關(guān)合同業(yè)績?yōu)楸Ｃ苜Y料，應(yīng)遞交不予公開的書面申請，經(jīng)行業(yè)主管部門及政務(wù)服務(wù)中心管理辦共同認(rèn)定后，可不予公開或公開部分內(nèi)容。、現(xiàn)場提供的原件與投標(biāo)單位投標(biāo)文件中所附證件不一致的，不予認(rèn)可。 詳細(xì)評審方法 評標(biāo)小組按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合得分。 評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后位，小數(shù)點(diǎn)后第位“四舍五入”。評標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)單位的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)單位的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)單位不能證明其報價合理性的，評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組可以書面形式要求投標(biāo)單位對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)小組不接受投標(biāo)單位主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)單位的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)小組對投標(biāo)單位提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)單位進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)小組的要求。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果： ()分值匯總計算錯誤的； ()分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； ()評標(biāo)小組成員對客觀評審因素評分不一致的； ()經(jīng)評標(biāo)小組認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)小組進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。 評標(biāo)小組完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評分標(biāo)準(zhǔn)附件:政策功能類文件對評標(biāo)的調(diào)整 投標(biāo)單位須對提供的下列政策功能類文件對評標(biāo)的調(diào)整證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁投標(biāo)單位提供虛假信息騙取中標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格，保證金不予退還，并上報相關(guān)部門，禁止其年內(nèi)參與政府招標(biāo)活動。、中小微型及監(jiān)獄企業(yè)政策：（）小微企業(yè)：按照財政部、工信部等部委發(fā)布的《政府招標(biāo)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）執(zhí)行）的規(guī)定，在投標(biāo)價格評審中給予的價格扣除優(yōu)惠，按扣除后的價格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)：按照《財政部 司法部關(guān)于政府招標(biāo)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[]號）文件規(guī)定，在政府招標(biāo)活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府招標(biāo)政策。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在投標(biāo)價格評審中給予的價格扣除優(yōu)惠，按扣除后的價格參與評審。小型、微型企業(yè)認(rèn)定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可：①《中小微企業(yè)聲明函》原件（格式后附）；②《從業(yè)人員聲明函》原件（格式后附）；③年度或年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)關(guān)出具的財務(wù)審計報告原件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注）；④投標(biāo)單位所在地縣級及以上中小企業(yè)主管部門出具的證明原件；特別說明：由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)單位提供的以上證明材料及財務(wù)審計報告內(nèi)顯示的企業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員數(shù)量情況及《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行確認(rèn)，以上內(nèi)容不符合相關(guān)文件規(guī)定或缺少任何一項(xiàng)證明材料的