我國(guó)gis產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果與前景分析(編輯修改稿)
2024-08-23 16:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為單一，缺乏針對(duì)不同目標(biāo)和社會(huì)需求的GIS人才培養(yǎng)方式，特別是缺乏兼具工程技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的復(fù)合型人才。注重GIS人才總量，忽視GIS人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有100多所高校開設(shè)了GIS本科專業(yè)。盡管越來(lái)越多的院校開設(shè)了GIS專業(yè)，但是不同院校的GIS教學(xué)條件、師資力量和培養(yǎng)方案參差不齊，不少院校培養(yǎng)的GIS人才不盡人意。由于不少院校認(rèn)為GIS是一個(gè)熱門專業(yè)，或看到其他學(xué)校都開設(shè)GIS專業(yè)了，不管學(xué)校的現(xiàn)有條件是否滿足教學(xué)要求，自己也要開設(shè)GIS專業(yè)。不少院校缺乏基本的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)軟件，學(xué)生得不到實(shí)踐機(jī)會(huì)；不少院校的GIS教師都是臨時(shí)從測(cè)繪、地理、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，沒有經(jīng)過(guò)充分的專業(yè)培訓(xùn)就開始教課；許多院校的GIS教育特色并不明顯，課程設(shè)置雷同、教學(xué)內(nèi)容雷同、教學(xué)方式雷同，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往缺乏一技之長(zhǎng)，造成GIS專業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力大；不少GIS專業(yè)的學(xué)生很迷茫，不知道學(xué)什么、怎么學(xué)，甚至選擇改行的也不少。與國(guó)外GIS教育相比，國(guó)內(nèi)跨學(xué)科GIS教育和GIS輔修教育較少，導(dǎo)致跨學(xué)科GIS應(yīng)用型人才匱乏。雖然GIS已經(jīng)在國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安、交通工程、水利工程、生態(tài)環(huán)境等許多領(lǐng)域得到了應(yīng)用，但應(yīng)用層次卻不夠深。誠(chéng)然有缺乏空間分析方法等技術(shù)原因，但是GIS技術(shù)人員對(duì)專業(yè)領(lǐng)域了解不深或?qū)I(yè)領(lǐng)域人員對(duì)GIS技術(shù)缺乏了解是其中的重要原因。GIS應(yīng)用并不單純是地理可視化，與專業(yè)模型很好地結(jié)合才能發(fā)揮更大的作用。淺層次的應(yīng)用往往使專業(yè)領(lǐng)域人員對(duì)GIS缺乏信心，限制了GIS在各個(gè)行業(yè)的擴(kuò)張，從而影響了GIS產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此，必須加大力度培養(yǎng)跨GIS與其他學(xué)科的專門人才，如國(guó)土、地質(zhì)、環(huán)境、林業(yè)、生態(tài)、城市規(guī)劃等學(xué)科領(lǐng)域的GIS人才。如何制定有效的產(chǎn)業(yè)政策、如何及時(shí)出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)等，對(duì)于GIS產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。這就需要培養(yǎng)GIS產(chǎn)業(yè)政策、法律方面的人才。國(guó)內(nèi)不少院校的課程過(guò)于偏重GIS理論和技術(shù)，不重視商業(yè)型人才的培養(yǎng)，不重視應(yīng)用方法和工程管理方面的知識(shí)傳授。有時(shí)雖然技術(shù)很先進(jìn),但是成果轉(zhuǎn)化率很低，實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)成功率也不高。遺憾的是，現(xiàn)在培養(yǎng)出來(lái)的GIS專業(yè)學(xué)生往往缺乏商業(yè)頭腦，缺乏工程管理知識(shí)。此外,在國(guó)外，GIS不單指地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System)，更多的是指地理信息科學(xué)(Geographic Information Science)，其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是“GIS與社會(huì)”。即評(píng)估GIS技術(shù)的社會(huì)影響，在全社會(huì)普及GIS知識(shí)，理解社會(huì)對(duì)GIS的需求等。國(guó)內(nèi)上述方面的人才特別欠缺，這在一定程度上與中國(guó)“文理分科”的傳統(tǒng)教育模式有關(guān)。三、發(fā)展我國(guó)GIS產(chǎn)業(yè)的對(duì)策1．加快GIS產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要實(shí)體，產(chǎn)業(yè)的壯大首先要有一批有規(guī)模的企業(yè)。針對(duì)國(guó)內(nèi)GIS企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相對(duì)較小、運(yùn)行機(jī)制大多不夠完善的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是要迅速健全運(yùn)行機(jī)制，壯大國(guó)內(nèi)GIS企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，促進(jìn)GIS產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展。(1)國(guó)家加強(qiáng)扶植和引導(dǎo)我們應(yīng)該清醒地看到，企業(yè)的發(fā)展固然應(yīng)該主要依靠自己的力量，但是如果單靠企業(yè)自身的積累，其發(fā)展速度將受到很大的限制，很難在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到可以與國(guó)外著名GIS企業(yè)全面抗衡的實(shí)力。國(guó)家應(yīng)從多方面加以扶植和引導(dǎo)。一方面，要在政策上給以扶植，在稅收、國(guó)家采購(gòu)、科技貸款等政策方面給予適當(dāng)傾斜，盡快建立高科技風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制，幫助企業(yè)更快地增加積累，發(fā)展產(chǎn)品和市場(chǎng)。另一方面，要在企業(yè)發(fā)展方向上加以引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)按照“自愿結(jié)合、自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展”的原則，確立自己的生存機(jī)制，特別鼓勵(lì)他們堅(jiān)持“以市場(chǎng)為龍頭，以資本為紐帶”，推進(jìn)資本重組和聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)股份制改造。同時(shí)，要在國(guó)家的指導(dǎo)下規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)，建立GIS產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行GIS軟件產(chǎn)品的測(cè)試、認(rèn)定和推薦制度，提倡符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)GIS軟件，逐步營(yíng)造一個(gè)既有利于扶植民族工業(yè)，又有利于國(guó)內(nèi)外企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。(2)企業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)合目前，國(guó)內(nèi)部分GIS企業(yè)在內(nèi)部管理、市場(chǎng)開拓和軟件商品化、技術(shù)服務(wù)等方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，具備了一定實(shí)力，占領(lǐng)了部分市場(chǎng)；許多高校和科研院所研究力量雄厚，技術(shù)突破能力強(qiáng)，但缺乏市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)能力，技術(shù)服務(wù)往往得不到重視。此外，我國(guó)有一些企業(yè)規(guī)模雖然不大，但單項(xiàng)GIS技術(shù)產(chǎn)品（如掃描數(shù)字化軟件、GIS軟件組件等）很有特色，大有發(fā)展前途。所以，我國(guó)在GIS軟件產(chǎn)品、技術(shù)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面都有一些單位具有一定的實(shí)力和局部的優(yōu)勢(shì)，但沒有對(duì)國(guó)外GIS廠商形成整體優(yōu)勢(shì)。究其原因，主要是這些單位各自為戰(zhàn)，缺乏必要的聯(lián)合和協(xié)調(diào)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前顯得力不從心。從目前的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，聯(lián)合是大勢(shì)所趨。發(fā)展我國(guó)GIS產(chǎn)業(yè)需要聯(lián)合，需要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)品配套。堅(jiān)持集約化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向，我國(guó)就可以在短時(shí)間內(nèi)形成一定數(shù)量的大型骨干GIS軟件企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。同時(shí)也鼓勵(lì)中小企業(yè)依靠特色和創(chuàng)新，爭(zhēng)取超常規(guī)的發(fā)展，最終形成大、中、小相結(jié)合的
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