我國水務市場現(xiàn)狀分析(編輯修改稿)
2025-08-23 15:04 本頁面
【文章內容簡介】 市城市640多個，，2000年污水排放量約為480億立方米／年，大多數(shù)都沒有得到處理，對水資源構成嚴重威脅。我國有9億人口居住在農村，隨著全面建設小康社會，小城鎮(zhèn)建設將得到很快發(fā)展。據(jù)預測，到2010年，全國設市城市將達到1200個左右，～3萬個，全國村鎮(zhèn)自來水普及率達到65％。顯然，我國小城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設將呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。 參加“全國小城鎮(zhèn)污水處理技術（設備）與工程咨詢研討會”的有關專家對當前我國小城鎮(zhèn)污水處理廠建設與水污染防治的若干問題提出了具體意見：由于小城鎮(zhèn)污水處理的興起，我國城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展的總趨勢是數(shù)量越來越多，分布越來越廣，規(guī)模更趨小型化，技術類型和建設、運營、管理模式更趨多樣化。小城鎮(zhèn)污水處理有其特點，它所處的自然地理環(huán)境條件各不相同，會對設施建設提出特殊的約束條件；當?shù)亟?jīng)濟結構、產業(yè)結構不同，導致污水水質千差萬別；水資源開發(fā)利用情況不同，對污水處理與再生利用實行的政策也不一樣；還有經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展水平不同，也會有不同的要求。因此，我們需要慎重對待小城鎮(zhèn)污水處理廠建設，例如小城鎮(zhèn)的水污染防治體系與污水處理廠建設、污染控制與污水處理模式、污水處理廠建設與運營管理模式、污水處理工藝選擇、水資源管理與污水再生利用等。（5）污水處理政策體制將得到進一步的改革。 在管理體制方面，基于市場機制和政府宏觀調控相結合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善；政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位，機構正在重組；近幾年還頒布了《城市供水價格改革管理辦法》、《關于加大污水處理費征收力度的通知》等一系列法規(guī)政策。 在運營機制方面，供水與排水開始走向一體化，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟的投資、建設、運營機制。 在投資方面，采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制。除中央及地方財政和收取的污水處理費外，鼓勵吸納國際金融機構、外國政府、國際民間、國內民間等外部資金，可采取如BOT等方式投資建設城市污水處理廠。 在污水處理費方面，目前雖然各省市已全面征收污水處理費，但費用普遍偏低(～)。對一個二級處理廠而言，實現(xiàn)污水處理廠“保本微利”的經(jīng)營目標，～，～。 在水價政策方面，我國的水價改革工作已拉開帷幕，1999年9月頒布了《城市供水價格管理辦法》，對城市供水價格的概念、組成、制定原則、制定程序及主管部門等都做了明確規(guī)定。水價改革的目標是：逐步建立起供排水企業(yè)良性發(fā)展的機制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的根本轉換，使企業(yè)能夠自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展、獨立承擔民事責任。水價改革的首要內容是規(guī)范水價格的構成。（6）十五期間，國家將進一步加強城市污水處理投入力度。 根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和水污染防治規(guī)劃中城市污水處理規(guī)劃要求：到2010年，我國城市化率將達40%，城鎮(zhèn)需水量將從目前的858億m3增加到1290億m3。污水處理率建制鎮(zhèn)不低于50%，設市城市不低于60%，重點城市不低于70%?！笆濉逼陂g，“三河三湖”流域規(guī)劃新建城市污水處理工程如下：三河三湖“十五”期間新建城市污水處理工程規(guī)劃流域項目數(shù)（項）總投資（億元）處理規(guī)模（萬m3/d）海河流域132214855淮河165144615遼河5798464太湖8493376巢湖1150管網(wǎng)改造通常情況下，自來水管網(wǎng)的折舊期限為15～25年。由此帶來的問題是，全國自來水供應普遍出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。根據(jù)對408個城市的統(tǒng)計，2002年，％，在北方一些城市甚至高達40％。相當于全國一年有近100億立方米的自來水白白流失。建設部《關于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見》提出，全國各非農業(yè)人口20萬以上的設市城市要在2005年底之前，完成對運行使用超過50年以及老城區(qū)嚴重老化和漏損嚴重的供水管網(wǎng)的改造任務；要加大城市供水價格的改革力度，允許管網(wǎng)改造的投資費用計入水價等。 他同時表示，作為中國少數(shù)幾個壟斷市場之一，2002年年底水務市場開放伊始，由于對水務行業(yè)特征和政策缺乏系統(tǒng)性研究和把握，價格管制、收益空間狹窄、資金沉淀性強、回收期長等水務行業(yè)固有的政策性風險因素在一定程度上被忽略了。對于我國這樣一個水資源缺乏的國家而言，水資源的開發(fā)與利用需要給予更多的重視。三 國內水務行業(yè)的發(fā)展動態(tài)（深圳水務集團）深圳水務集團簡介 地處特區(qū)的深圳水務集團作為新興的水務集團20年來發(fā)展迅速。目前總資產規(guī)模超過80億元，自來水生產能力達167萬噸/日，污水處理能力達122萬噸/ 日，經(jīng)營規(guī)模在全國同行中處于前列，人均實現(xiàn)銷售收入，人均創(chuàng)利、企業(yè)實現(xiàn)利潤總額等主要指標多年在全國同行業(yè)中排名第一?！ ? 深圳水務利用特區(qū)的優(yōu)勢，匯集了大量專業(yè)人才，人才結構呈現(xiàn)高學歷、年輕化的特點，擁有博士20余人，碩士100余人，本科近400人，大專以上學歷者占 1/3，35歲以下員工占44%。集團擁有全國水行業(yè)唯一的博士后工作站，并承擔了國家863高科技研究課題。這些足以讓深水在傳統(tǒng)水務領域獨領風騷?！ ∈陙恚钏谄髽I(yè)改制、政企分開、供排水一體化、科技進步、人才培養(yǎng)、運營優(yōu)化、產銷差控制等多方面一直領跑城市水業(yè)發(fā)展與改革。某種程度上講，作為傳統(tǒng)水務企業(yè)的代表，深水的發(fā)展寄托了水業(yè)同行的期望，顯示了水業(yè)同業(yè)的未來。 深圳水務集團戰(zhàn)略轉型隨著城市水業(yè)市場化改革進程的加快，市場開放、引入競爭的市場化改革，向傳統(tǒng)城市水業(yè)的經(jīng)營形式提出了挑戰(zhàn)。產權改革的戰(zhàn)鼓更是震撼了傳統(tǒng)水務企業(yè)賴以存在的根基。 2004年，在地方政府的主導下，長期領跑城市水業(yè)的深水集團，其45%股權被外資水務集團的代表——威立雅水務和資本性水務集團的代表——首創(chuàng)股份聯(lián)合收購。股權的合作為深水迎來了新的發(fā)展機遇。外來資本的注入改變了深水原有的發(fā)展節(jié)奏，調動了集團本身蘊藏的潛力，打破了單一國有股權的制約，也激活了深水集團異地成長的戰(zhàn)略，強化了其做大做強的決心。在新的水務市場環(huán)境下，深圳水務集團確定了未來5年的發(fā)展戰(zhàn)略目標：即立足深圳，面向全國，把市水務集團打造成為中國水務行業(yè)的旗艦，成為中國水務行業(yè)的領航者。圍繞打造中國水務行業(yè)“旗艦”的戰(zhàn)略目標，深圳水務集團正逐步穩(wěn)健地從地方性水務運營商向全國性綜合水務服務商轉變。深圳市水務投資公司的成立正是這種轉變的結果。 深圳水務投資的
職業(yè)教育相關推薦
鄂ICP備17016276號-1