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注冊稅務師稅務代理實務基礎(編輯修改稿)

2024-08-23 14:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 稅務師事務所可以在代理期限內單方終止代理行為?!   。泟窀嫒圆煌V埂   ?,造成代理錯誤  ,并被處以稅務行政懲罰  [答疑編號3608010203]『正確答案』BD『答案解析』有下列情形之一的,稅務師事務所在代理期限內可單方終止代理行為: ?。?)委托人死亡或解體、破產?! 。?)委托人自行實施或授意稅務代理執(zhí)業(yè)人員實施違反國家法律、法規(guī)行為,經勸告仍不停止其違法活動的?! 。?)委托人提供虛假的生產經營情況和財務會計資料,造成代理錯誤的?! 《?、稅務代理的法律責任(熟悉)  (一)委托方的法律責任  除了按規(guī)定承擔本身應承擔的稅收法律責任外,還應按規(guī)定向受托方支付違約金和賠償金?! 。ǘ┦芡蟹降姆韶熑危ㄏ鄬χ匾  睹穹ㄍ▌t》第66條的規(guī)定,代理人不履行職責而給被代理人造成損害的應當承擔民事責任?! ?.《稅收征管法實施細則》和《注冊稅務師管理暫行辦法》的規(guī)定:責任人具體措施注冊稅務師注冊稅務師有下列行為之一的,由省稅務局予以警告或者處1000元以上5000元以下罰款,責令其限期改正,限期改正期間不得對外行使注冊稅務師簽字權;逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,應當向社會公告:①執(zhí)業(yè)期間買賣委托人股票、債券的;①④⑤是稅務師“不得出現行為”②以個人名義承接業(yè)務或者收費的;②③違反稅務師“義務”③泄露委托人商業(yè)秘密的;④允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;⑤利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益的;⑥在一個會計年度內違反《注冊稅務師管理暫行辦法》規(guī)定2次以上的稅務師事務所稅務師事務所有下列行為之一的,由省稅務局予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款,責令其限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,向社會公告:①未按照《注冊稅務師管理暫行辦法》規(guī)定承辦相關業(yè)務的;②未按照協議規(guī)定履行義務而收費的;③未按照財務會計制度核算,內部管理混亂的;④利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益的;⑤采取夸大宣傳、詆毀同行、以低于成本價收費等不正當方式承接業(yè)務的;⑥允許他人以本所名義承接相關業(yè)務的注冊稅務師和稅務師事務所注冊稅務師和稅務師事務所出具虛假涉稅文書,但尚未造成委托人未繳或者少繳稅款的,由省稅務局予以警告并處1000元以上3萬元以下的罰款,并向社會公告。(征管法實施細則第98條的規(guī)定)注冊稅務師和稅務師事務所違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應納稅款、滯納金外,對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。  【例題】(2003年單選)根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規(guī)定,稅務代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,應(?。??! ?、滯納金、罰款  ,由稅務代理人補繳相關的稅收滯納金、罰款  、滯納金外,對稅務代理人處2000元以下的罰款  、滯納金外,對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款  [答疑編號3608010204]『正確答案』D『答案解析』注冊稅務師和稅務師事務所違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應納稅款、滯納金外,對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款?! 。ㄈ儆诠餐韶熑蔚奶幚怼餐袚韶熑巍 〈砣酥辣晃写淼氖马椷`法,仍進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法,不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責任?! ±}:  1.(2010年單選)代理人知道被委托代理的事項違法,仍進行代理活動,將( )。    ,代理人不負責任  ,委托人不負責任    [答疑編號3608010205]『正確答案』A『答案解析』代理人知道被委托代理的事項違法,仍進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法,不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責任?! ?.(2009年簡答,6分)某省國家稅務局擬在2008年8月~10月對超市增值稅繳納情況進行專項稽查,根據計劃部署,要求各個相關企業(yè)于2008年7月底前自行或者委托稅務師事務所進行檢查,并將檢查及補繳稅款情況以書面報告形式報所在縣(或市)稅務稽查局。  2008年4月17日某縣綜合超市的相關人員找到誠信稅務師事務所的執(zhí)業(yè)注冊稅務師王某,要求對綜合超市的增值稅繳納情況進行代理檢查,出具增值稅納稅情況鑒證報告,并代為撰寫向縣稅務稽查局的自查報告,同時表示此項業(yè)務的報酬可以不通過稅務師事務所而直接付給王某個人?! “凑兆远悇諑焾?zhí)業(yè)的有關要求簽訂協議后,王某及其輔助人員于2008年4月22日對綜合超市增值稅納稅情況進行審核,發(fā)現該超市存在虛開農產品收購憑證問題,且數額巨大,超市負責人要求王某在鑒證報告和自查報告中對上述事項不予反映。  問題:  ?為什么? ?。坎⒑喪隼碛?。  ,王某在執(zhí)業(yè)時應如何處理?  [答疑編號3608010206]『正確答案』  (1)王某可以代綜合超市撰寫自查報告,這屬于注冊稅務師執(zhí)業(yè)范圍中的“代為制作涉稅文書”業(yè)務?! 。?)王某個人不可以收款,注冊稅務師執(zhí)業(yè)應該由稅務師事務所委派,個人不得承接業(yè)務?! 。?)委托人示意注冊稅務師作不實報告或者不當證明,注冊稅務師應當拒絕出具報告,并勸告其停止違法活動,否則稅務師事務所可單方終止代理協議。第六節(jié) 注冊稅務師的職業(yè)道德  一、注冊稅務師職業(yè)道德概述(了解)  二、注冊稅務師職業(yè)道德基本要求(注意多選題和單選題) ?。ㄒ唬┳穹ㄊ匾?guī)  遵守國家稅法及相關法律,遵守注冊稅務師行業(yè)自律組織的規(guī)則和所屬機構的管理規(guī)定?! 。ǘ┱\實信用——注冊稅務師職業(yè)道德的靈魂 ?。ㄈI(yè)勝任  (四)盡職盡責 ?。弧 。弧 ∥腥死嬷辽鲜嵌悇沾順I(yè)務的核心原則之一?!  ! ±}:注冊稅務師職業(yè)道德包括( );注冊稅務師職業(yè)道德的靈魂是(?。??!   ”菊聝热菘偨Y各節(jié)內容知識點第一節(jié) 注冊稅務師概述(1)注冊稅務師的服務范圍(2)稅收法律責任的不轉嫁性第二節(jié) 稅務代理制度的產生與發(fā)展注意我國稅務代理發(fā)展過程中的幾個重要文件第三節(jié) 注冊稅務師與稅務師事務所(1)執(zhí)業(yè)備案與非執(zhí)業(yè)備案的條件(2)注冊稅務師的權利與義務第四節(jié) 稅務代理的范圍和規(guī)則(1)何種情況下應當拒絕出具有關報告(2)注冊稅務師出具報告時不得有哪些行為(3)注冊稅務師不得有哪些行為第五節(jié) 稅務代理的法律關系與法律責任(1)稅務代理關系確立的前提(2)稅務代理關系單方終止的情形(3)受托方的法律責任第六節(jié) 注冊稅務師的職業(yè)道德(2010年新增)職業(yè)道德的基本要求第二章 稅務管理概述 本章考情分析:  分值:約4~5分左右,從出小題的各章來看,相對重要。2009年考了1道單選題,1道多選題,共3分;2010年考了10分的題目——1道單選題,2道簡答題涉及本章內容,占9分左右(涉及到滯納金的起算時點;偷稅的認定,稅款征收措施中強制執(zhí)行措施的使用規(guī)定);2011年考了1道單選題,共1分?! ☆}型:單選、多選、簡答?!   ”菊驴蚣芙Y構:  第一節(jié) 稅務管理體制  第二節(jié) 稅收征收管理程序及要求  第三節(jié) 征納雙方的權利、義務和責任  第一節(jié) 稅務管理體制  一、稅務管理體制概述  (一)稅務管理體制的概念(了解)  稅務管理體制是指在中央與地方,以及地方各級政府之間劃分稅收管理權限的一種制度?! 《愂展芾頇嘞揞愋途唧w內容稅收立法權稅法制定權、審議權、表決權和公布權稅收管理權(行政權力)稅種的開征與停征權;稅法的解釋權;稅目的增減與稅率的調整權;減免稅審批權(二)分稅制下的稅務管理體制(了解)  在劃分中央與地方政府事權的基礎上,按照稅種劃分中央與地方財政收入的一種財政管理體制?! ∠鄬χ匾氖牵喊炊惙N劃分中央與地方收入,分設國稅局和地稅局兩套稅務機構。    二、我國稅務管理機構設置及其職能劃分(熟悉)  (一)稅務管理機構的設置  按稅種分設了國家稅務局和地方稅務局。國家稅務總局是我國稅務管理工作的最高職能機構。 ?。ǘ┒愂照魇辗秶膭澐郑ㄏ鄬χ匾《惙N國家稅務局地方稅務局增值稅、消費稅由國稅局征管,含進口產品消費稅、增值稅、直接對臺貿易調節(jié)稅(委托海關代征),境內外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的增值稅、消費稅,集貿市場和個體戶的增值稅、消費稅;出口產品退稅的管理 營業(yè)稅、城建稅、教育費附加鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加其余資源稅海洋石油企業(yè)資源稅其他資源稅印花稅證券交易稅(未開征,目前對在上海、深圳證券交易所交易的證券征收印花稅)其余印花稅滯補罰收入中央稅的滯補罰收入地方稅的滯補罰收入企業(yè)所得稅第一階段:2001年12月31日前國家稅務局:中央企業(yè)所得稅;鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的企業(yè)所得稅;地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅;海洋石油企業(yè)所得稅;境內外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的企業(yè)所得稅地方稅務局:地方企業(yè)所得稅第二階段:2002年1月1日至2008年12月31日在此期間新注冊登記的企業(yè),所得稅一律由國家稅務局征收管理 第三階段:2009年1月1日后國家稅務局:2009年以后新增的納增值稅的企業(yè)的企業(yè)所得稅地方稅務局:2009年以后新增的納營業(yè)稅的企業(yè)的企業(yè)所得稅注意:①企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國家稅務局繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理;②銀行(信用社)、保險公司的企業(yè)所得稅由國家稅務局管理,除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務局管理。③外商投資企業(yè)和外國企業(yè)常駐代表機構的企業(yè)所得稅仍由國家稅務局管理個人所得稅、土地增值稅、車船稅、房產稅、屠宰稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產投資方向調節(jié)稅、筵席稅等 地稅局負責征收  例題:  1.(2002年多選)以下稅種屬國家稅務局系統(tǒng)征收范圍的有( )?!   ?、消費稅      [答疑編號3608020101]『正確答案』ABC『答案解析』房產稅一律由地方稅務局系統(tǒng)征收和管理?! ?.(2010年單選)關于新增企業(yè)的所得稅征管范圍的說法,正確的是( )?! ?,繳納增值稅的新增企業(yè),其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理  ,繳納營業(yè)稅的新增企業(yè),其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理  ,繳納營業(yè)稅的新增企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理  ,新增的銀行、保險公司,其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理  [答疑編號3608020102]『正確答案』B『答案解析』2009年起新增企業(yè)所得稅納稅人中,應繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國稅局管理;應繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理;新增的銀行、保險公司,其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理?! ?.(單選)以下( )的企業(yè)所得稅由地方稅務局系統(tǒng)征收?!         答疑編號3608020103]『正確答案』C『答案解析』境內外商投資企業(yè)和外國企業(yè)常駐代表機構的企業(yè)所得稅由國家稅務局征收管理;2005年5月25日成立的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務局系統(tǒng)征收;2009年起新增企業(yè)所得稅納稅人中,應繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理,服裝制造企業(yè)為應繳納增值稅的企業(yè)。第二節(jié) 稅收征收管理程序及要求  一、稅務登記管理(掌握,出題概率比較高,和第三章的第一節(jié)結合起來學習) ?。ㄒ唬┒悇盏怯浀母拍睢 《悇盏怯浭钦麄€稅收管理的首要環(huán)節(jié)。分為設立、變更、注銷稅務登記?! 。ǘ┒悇盏怯浀膬热荨 《悇盏怯浄秶鷷r限要求——先工商,后稅務,30日①從事生產經營的納稅人——企業(yè)、企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產經營的場所、個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內②非從事生產經營的納稅人,除臨時取得應稅收入或發(fā)生應稅行為以及只繳納個人所得稅、車船稅的外應當自有關部門批準之日起30日內或自依法成為法定納稅義務人之日起30日內  對納稅人填報的稅務登記表、提供的證件和資料,稅務機關應當自收到之日起30日內審核完畢?! 氖律a、經營的納稅人自開立基本存款賬戶或其他存款賬戶之日起15日內向主管稅務機關書面報告其全部賬號;發(fā)生變化的應自變化之日起15日內向主管稅務機關書面報告?! °y行和其他金融機構應當在從事生產、經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼,并在稅務登記證件中登錄從事生產、經營的納稅人的賬戶賬號?!  纠}】(2002年單選)現行《稅收征收管理法》規(guī)定,銀行和其他金融機構應當在從事生產、經營的納稅人的賬戶中登錄(?。┨柎a。              [答疑編號3608020104]『正確答案』C『答案解析』銀行和其他金融機構應當在從事生產、經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼?!   。?)變更稅務登記的適用范圍:①改變納稅人名稱、法定代表人的;②改變住所、經營地點的(不含改變主管稅務機關的);③改變經濟性質或企業(yè)類型的;④改變經營范圍、經營方式的;⑤改變產權關系的;⑥改變注冊資金的。 ?。?)變更稅務登記的時限要求——先工商,后稅務;30日內  自工商行政管理部門辦理變更登記之日起30日內,申報辦理變更稅務登記?! ∽杂嘘P機關批準或宣布變更之日起30日內,申報辦理變更稅務登記?!   。?)注銷稅務登記的適用范圍 ?、偌{稅人發(fā)生解散、破產、撤銷的;②納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的;③納稅人因住所、經營地點或產權關系變更而涉及改變主管稅務機關的;④納稅人發(fā)生的其他應辦理注銷稅務登記情況?!  咀⒁狻浚焊淖兘洜I住所和經營地點,
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