【文章內(nèi)容簡介】 束作用。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本項(xiàng)目有無變更公告，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。交易文件的解釋本交易文件由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。 . 交易文件的發(fā)出 交易文件、交易文件的澄清、修改、補(bǔ)充及招標(biāo)答疑等均應(yīng)報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出。（三）投標(biāo)文件的編制. 投標(biāo)的語言及度量衡單位投標(biāo)人的投標(biāo)書、以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就投標(biāo)的所有往來函電，均須使用簡體中文。除交易文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。. 投標(biāo)文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標(biāo)文件由投標(biāo)書一（資信證明文件）、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）和投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）三部分組成。投標(biāo)書一（資信證明文件）（）法人代表人身份證明及其有效身份證（或法人代表授權(quán)委托書及其有效身份證）（格式見附件）；（）投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的有效證件）；（）由社保部門出具的本單位為法定代表人（或委托代理人）繳納的連續(xù)近三個(gè)月（年月～年月）社保證明憑證；投標(biāo)申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明；（）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（），且附表包括食品，證書須在有效期內(nèi)；（）參加政府采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明(格式自擬)、無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件）、無行賄行為承諾書（格式見附件）、社會(huì)法人無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件）、無重大稅收違法行為承諾書（格式見附件）；（）企業(yè)基本賬戶開戶許可證；（）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資信證明材料。投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）（）與評分相關(guān)的資料；（）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料（與評分相關(guān)的資料）。投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）（）投標(biāo)函（格式見附件）；（）報(bào)價(jià)清單（格式見附件）；（）誠信投標(biāo)承諾書（格式見附件）；（）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料（如有）。投標(biāo)文件的上傳及其刻錄說明()投標(biāo)單位在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)，利用用戶名或鎖登錄下載交易文件(格式)后，在下載投標(biāo)文件制作工具安裝后，在線制作投標(biāo)文件自行準(zhǔn)備投標(biāo)光盤，制作好的投標(biāo)文件格式有種:第一種格式加密投標(biāo)文件，此種投標(biāo)文件通過系統(tǒng)“上傳投標(biāo)文件”來上傳投標(biāo)文件；第二種格式是不加密投標(biāo)文件，是防止投標(biāo)人在上傳加密投標(biāo)文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標(biāo)人購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，密封后帶到開標(biāo)現(xiàn)場備用。()如果一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)標(biāo)段，則需按標(biāo)段分別生成對應(yīng)的投標(biāo)文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個(gè)投標(biāo)文件。()刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標(biāo)光盤中，否則，后果各投標(biāo)人自負(fù)。()請投標(biāo)單位通過系統(tǒng)下載投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，并利用鎖進(jìn)行上傳投標(biāo)文件，上傳已加密的投標(biāo)文件，務(wù)必通過此方式上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時(shí)聯(lián)系 井工、吳工，電話：。投標(biāo)文件的編制（）投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式文本”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。（）本次招標(biāo)投標(biāo)不需要提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)單位應(yīng)按照電子招標(biāo)投標(biāo)的要求，在投標(biāo)單位的會(huì)員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標(biāo)文件。并將上傳的投標(biāo)文件復(fù)制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。（）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內(nèi)幫助模塊。（）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件及電子光盤投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人和投標(biāo)單位分別簽章。.投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示。投標(biāo)人只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署。投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)不得高于本次招標(biāo)最高限價(jià)，否則將作為無效投標(biāo)處理。如投標(biāo)文件中未列明全面實(shí)現(xiàn)投標(biāo)貨物（服務(wù)）功能而必須配置的配套或輔助設(shè)施及相應(yīng)技術(shù)措施的費(fèi)用，這些費(fèi)用將被視為已包含在總投標(biāo)價(jià)中?？偼稑?biāo)價(jià)中不得包含交易文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減，但在授予合同時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)將這部分價(jià)格從其中標(biāo)價(jià)格中扣除?？偼稑?biāo)價(jià)中不得缺漏交易文件所要求的內(nèi)容，否則，評標(biāo)時(shí)將有效投標(biāo)中該項(xiàng)內(nèi)容的最高價(jià)計(jì)入其評標(biāo)總價(jià)，但在授予合同時(shí)，缺漏項(xiàng)目的報(bào)價(jià)視作已含在其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中，這些項(xiàng)目將作為免費(fèi)贈(zèng)送而包含在合同內(nèi)。. 投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為天。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)交易文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。. 投標(biāo)保證金投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按交易文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（）經(jīng)查實(shí)屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)的等。（四）投標(biāo)文件的密封和遞交 . 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件份數(shù)：網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件：一份；內(nèi)容與網(wǎng)上提交電子投標(biāo)文件相同的電子光盤投標(biāo)文件：一份；投標(biāo)單位鎖一枚；授權(quán)委托書一份（手持）。（投標(biāo)單位中標(biāo)后須遞交與網(wǎng)上電子投標(biāo)文件完全一致的紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本份，副本份；中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，一并遞交給代理機(jī)構(gòu)） 電子投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經(jīng)評委會(huì)一致認(rèn)定且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后, 按照無效投標(biāo)處理。．電子光盤投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。 電子光盤投標(biāo)文件的密封 電子光盤投標(biāo)文件具體密封要求見投標(biāo)人須知前附表。未按交易文件要求密封的電子光盤投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒收。 如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包（標(biāo)段），則投標(biāo)書必須以包（標(biāo)段）為單位進(jìn)行封裝，并在密封袋上標(biāo)識標(biāo)段號。. 電子光盤投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到電子光盤投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子光盤投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。未在開標(biāo)截止時(shí)間前通過網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)遞交有效電子投標(biāo)文件的，開標(biāo)系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標(biāo)將被拒絕。所有投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間里完成投標(biāo)文件的解密工作【投標(biāo)人須帶其有效加密鎖（鎖）現(xiàn)場解密（因投標(biāo)人原因未能提供有效鎖對其投標(biāo)文件進(jìn)行現(xiàn)場解密的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理），以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)】，因系統(tǒng)原因未能成功解密的投標(biāo)文件，可導(dǎo)入電子光盤投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。電子光盤投標(biāo)文件也無法導(dǎo)入的，則投標(biāo)文件被否決。．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回投標(biāo)人在本章項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第（三）投標(biāo)文件的編制、第（四）投標(biāo)文件的密封和遞交的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 采用網(wǎng)上招投標(biāo)的，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以自行從網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)撤回已遞交的投標(biāo)文件，并可修改后重新上傳，開標(biāo)時(shí)以投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人最終上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。（五）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) . 開標(biāo) 開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人按本須知第條提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 參與開標(biāo)的監(jiān)督部門招標(biāo)人可以邀請相關(guān)監(jiān)管部門參加。開標(biāo)程序按照“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定開標(biāo)順序進(jìn)行開標(biāo)。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。.評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)委員會(huì)的組成評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人依法推薦或確定。 評標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會(huì)成員有下述情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（）基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評標(biāo)委員會(huì)成員名單；（）開標(biāo)記錄；（）符合要求的投標(biāo)人一覽表；（）無效情況說明；（）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（）經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；（）投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為的確認(rèn)報(bào)告；（）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（）推薦的中標(biāo)候選人名單；（）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 評標(biāo)委員會(huì)接受招標(biāo)人授權(quán)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)自覺接受有關(guān)監(jiān)督管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督，評標(biāo)委員會(huì)成員與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)文件及與評標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保密。. 評標(biāo) 評標(biāo)準(zhǔn)備工作閱讀由招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位編寫的招標(biāo)項(xiàng)目情況的說明材料；閱讀、研究交易文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；熟悉交易文件規(guī)定的評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素；核對評標(biāo)工作用表。 評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)原則： 遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 關(guān)于提供相同品牌的處理（本項(xiàng)目不采用）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。如評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評標(biāo)報(bào)告的簽署 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制書面評標(biāo)報(bào)告,所有成員應(yīng)簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在公共資源交易監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。評審意見分歧的處理辦法:（）評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人提供的報(bào)告、證明材料及詳細(xì)說明仔細(xì)研究。對存在意見分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評委意見為準(zhǔn)）；（）招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對評標(biāo)結(jié)果提出異議或者投訴，公共資源交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評標(biāo)的，評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照公共資源交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求重新評標(biāo)。評標(biāo)過程的保密 評標(biāo)委員會(huì)成員和與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。. 定標(biāo) 中標(biāo)人的確定除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)人名單在滁州市公共資源交易中心等網(wǎng)站上公告（若有業(yè)績要求，業(yè)績同時(shí)公告）。 中標(biāo)通知書招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，在滁州市公共資源交易中心等網(wǎng)站公告中標(biāo)結(jié)果并同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書須加蓋招標(biāo)人、招標(biāo)代理公司公章并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督管理部門加蓋備案章后，方可發(fā)出。招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，向未通過資格審查的投標(biāo)人告知其未通過的原因和其評審得分與排序（已在開標(biāo)現(xiàn)場宣布的，招標(biāo)人不再另行告知）。. 開評標(biāo)異常情況處理重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：() 投投截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于三個(gè)的； ()經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審后否決所有投標(biāo)的；()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；()投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均脫離實(shí)際且無充分證據(jù)的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。變更交易方式按照滁州市公管局《招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)變采購方式暫行規(guī)定》（滁公管【】號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）合同的授予. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本